Ympäristön tekeminen kehityksen kriteeriksi.
Ensimmäistä kertaa "ekologisen sivilisaation" käsite on maan korkeimman johtajan artikkelin keskiössä – mikä heijastaa merkittävää muutosta kehitysajattelussa.
Vaikka aiemmin ympäristöä pidettiin usein kehityksen seurauksena tai alueena, johon puututaan ongelmien ilmenemisen jälkeen, se määritellään nyt kestävän kehityksen perustaksi, "keskeiseksi kysymykseksi kehityksen, turvallisuuden, rauhan, oikeudenmukaisuuden, etiikan sekä kansakuntien ja kansojen selviytymisen kannalta".
Ekologisen sivilisaation käsitteen mukanaan tuoma suurin muutos on se, että ympäristöä ei enää harkita vasta kehitysprosessin lopussa, vaan siitä on tultava kriteeri jo päätöksentekoprosessin alusta lähtien.
Monet nykyiset ympäristöongelmat eivät ole seurausta yhdestä saastelähteestä, vaan pikemminkin pitkän aikavälin päätösten kumulatiivisesta tuloksesta, jotka koskevat suunnittelua, energiaa, liikennettä, maankäyttöä, kaupunkikehitystä ja luonnonvarojen hyödyntämistä. Siksi ympäristötavoitteet on integroitava syvemmälle kehitysstrategioihin, -suunnitelmiin ja -politiikkoihin. Jokaisen kehityspäätöksen on käsiteltävä talouskasvua samalla kun otetaan huomioon ympäristön kantokyky, vaikutukset kansanterveyteen ja tulevat ympäristökustannukset.
Jos ympäristöstä tulee kehityksen kriteeri, myös ympäristönhallintamenetelmien on muututtava vastaavasti. Ympäristönhallinta on vuosien ajan keskittynyt pääasiassa yksittäisten päästölähteiden hallintaan ympäristönormien täyttämiseksi. Tämä lähestymistapa on välttämätön, mutta riittämätön kasvavan ympäristöpaineen ja pienenevän kantokyvyn yhteydessä. Tulevaisuudessa on siirryttävä voimakkaasti kohti ympäristön laadun hallintaa ympäristön kantokyvyn ja riskien perusteella. Tämä on myös trendi, jota monet maat ovat omaksumassa.
Esimerkiksi ilmanlaadun hallinnassa perimmäisenä tavoitteena ei ole kaikkien päästölähteiden standardien täyttäminen, vaan ilmanlaadun parantaminen ja PM2,5-pitoisuuksien tosiasiallinen lasku. Samoin vesivarojen hallinnassa ei ole kyse pelkästään yksittäisten päästöpisteiden hallinnasta, vaan myös vesistöjen kokonaiskuormituksen ja vesistön kantokyvyn hallinnasta. Tämä edustaa siirtymistä saasteiden käsittelystä saasteiden ehkäisyyn keskittyväksi ajattelutavaksi heti suunnittelu- ja kehitysvaiheesta lähtien.
Ympäristöhallinto datan ja teknologian avulla.
Yksi artikkelin kohokohdista on näkemys, että vihreä siirtymä ei ole pelkästään ympäristöllinen vaatimus, vaan myös kansallisen kilpailukyvyn parantamisen liikkeellepaneva voima.
Nykyinen haaste ei kuitenkaan ole tietoisuus vaan toteutus. Monien kiertotalousmallien käyttöönotossa on edelleen vaikeuksia. Monet jätetyypit ovat kierrätettäviä tai uudelleenkäytettäviä, mutta vakaita markkinoita ei ole vielä syntynyt. Monilla pienillä ja keskisuurilla yrityksillä on edelleen vaikeuksia saada vihreitä teknologioita, vihreitä luottoja ja uusia ympäristöstandardeja.
Siksi instituutioiden parantamisen ohella on tärkeää keskittyä markkinoiden, teknologian ja resurssien esteiden poistamiseen, jotta vihreästä muutoksesta tulee todella talouden uusi kasvumoottori. Vihreää muutosta ei tule nähdä ympäristövelvoitteena, vaan pikemminkin mahdollisuutena innovoida teknologiaa, lisätä tuottavuutta ja laajentaa uutta kehitystilaa maalle.
Jos tavoitteena on ekologinen sivilisaatio, niin moderni datalähtöinen ympäristöhallinto on väline tämän tavoitteen saavuttamiseksi. Ensimmäistä kertaa data, digitaaliteknologia , tekoäly (AI), anturit, kaukokartoitus ja uudet teknologiat asetetaan modernin ympäristöhallinnon keskiöön.
Hajauttamisen, vallan delegoinnin ja kansallisen digitaalisen muutoksen kiihtyessä myös ympäristöasioiden hallinnan on muututtava vastaavasti. Painopisteen ei tulisi olla yksittäisten teknologiajärjestelmien rakentamisessa, vaan pikemminkin yhteisen ympäristötietoalustan muodostamisessa valtakunnallisesti. On välttämätöntä rakentaa nopeasti sähköiset ympäristötiedot kullekin hankkeelle ja laitokselle; yhdistämällä tiedot suunnittelusta, luvista, päästöistä, seurannasta, tarkastuksista ja lainsäädännön noudattamisesta. Näin ollen siirrymme asiakirjoihin perustuvasta hallinnasta dataan perustuvaan hallintaan.
On ratkaisevan tärkeää, että digitaalinen transformaatio ei rajoitu pelkästään verkkopohjaiseen arkistointiin. Tavoitteena on oltava luoda "tarkkaa, täydellistä, puhdasta ja aktiivista" dataa, jota voidaan jakaa, käyttää uudelleen ja jota voidaan käyttää päätöksenteon tukena. Vasta silloin tekoälyllä, digitaalisella mallinnuksella, kaukokartoituksella ja uusilla teknologioilla on tilaa kehittyä ja parantaa analyyttisiä, ennustavia ja varhaisvaroitusominaisuuksia.
Valvontakyvyn parantaminen
Ympäristöalan henkilöstöresurssit ovat monilla paikkakunnilla edelleen rajalliset, ja ammatillinen kapasiteetti on epätasainen. Monilta uusilta aloilta, kuten kiertotalous, päästökartoitus, hiilimarkkinat, ilmanlaadun hallinta ja vesistöalueiden hoito, puuttuu edelleen erityistä teknistä ohjausta. Siksi instituutioiden parantamisen ohella on keskityttävä rakentamaan teknistä ohjausta, toimintatapoja ja säännöllisiä koulutusohjelmia ympäristöhallinnon henkilöstölle.
Lisääntyvän hajauttamisen ja vallan delegoinnin yhteydessä paikallistason täytäntöönpanokyky määrää ympäristöpolitiikan tehokkuuden. Hajauttaminen on todella tehokasta vain, jos siihen liittyy dataa, hallintatyökaluja, teknistä ohjausta ja riittävän pätevää työvoimaa. Kansainvälinen kokemus osoittaa, että ympäristöasioiden hallinnan tehokkuus riippuu paitsi lakien laadusta myös vahvasti täytäntöönpanotiimin kapasiteetista.
Artikkelin tärkein viesti on kiistatta ympäristön asettaminen kehityksen keskiöön ja ekologisen sivilisaatioideologian luominen maan kehityksen ohjaavaksi periaatteeksi uudella aikakaudella. Tämän ideologian toteuttamiseksi tarvitaan vastaavia muutoksia kehitysajattelussa, johtamismenetelmissä, kasvumalleissa ja toteutuskyvyssä. Tämä tarkoittaa siirtymistä ympäristön tarkastelemisesta kehityksen seurauksena kehityksen kriteeriksi; päästölähteisiin perustuvasta johtamisesta ympäristön laatuun perustuvaan johtamiseen; saasteiden käsittelystä saasteiden ehkäisyyn; luonnonvarojen hyödyntämiseen perustuvasta kasvusta vihreään kasvuun ja kiertotalouteen; sekä hallinnollisesta johtamisesta tieteeseen, dataan ja digitaaliseen teknologiaan perustuvaan hallintoon.
Tämä ei ole ainoastaan ympäristönsuojelun vaatimus, vaan myös osa maan kehitysmallin uudistamisprosessia 2000-luvulla. Tämä on myös pääsihteerin ja presidentin esittämän "ekologisen sivilisaation" käsitteen syvin merkitys.
Lähde: https://daibieunhandan.vn/hien-thuc-hoa-tu-tuong-van-minh-sinh-thai-10419715.html
![[Kuva] Kansallinen konferenssi, jossa esitetään yhteenveto poliittisen järjestelmän kokonaisorganisaatiomallin, kolmitasoisen hallintomallin, yhden vuoden toiminnasta.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/01/1782882811691_ndo_br_1-jpg.webp)
