Sopimus avomerestä

YK:n merioikeusyleissopimuksen (UNCLOS) puitteissa tehty sopimus merten biologisen monimuotoisuuden suojelusta ja kestävästä käytöstä kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolella olevalla alueella (BBNJ) on kolmas UNCLOSia täytäntöönpaneva sopimus, joka vahvistaa entisestään UNCLOSia, edistää monenvälisyyden vakiinnuttamista ja merkitsee uutta virstanpylvästä kansainvälisen oikeuden kehittämisessä.

Hallitustenvälinen konferenssi hyväksyi 16. syyskuuta 2023 YK:n merioikeusyleissopimuksen (UNCLOS) puitteissa tehdyn sopimuksen merten biologisen monimuotoisuuden suojelusta ja kestävästä käytöstä kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolella olevilla alueilla (BBNJ-sopimus). (Lähde: Vietnamin YK-valtuuskunta)

Historiallinen virstanpylväs

Kansainväliset vedet sijaitsevat yli 200 meripeninkulman päässä eivätkä kuulu minkään yksittäisen valtion lainkäyttövaltaan. Ne kattavat kaksi kolmasosaa maailman valtameristä ja peittävät lähes 50 % maapallon pinta-alasta. Tämä alue on runsaslukuinen ja monipuolinen luonnonvarakokonaisuus, sekä biologinen että ei-biologinen, jotka tarjoavat valtavasti hyötyä ihmiskunnalle.

Kansainvälisillä vesillä on ratkaiseva rooli paitsi liikenteessä ja merenkulussa myös kansallisessa, alueellisessa ja globaalissa talouskehityksessä , mikä edistää rannikkoyhteisöjen kestävää kehitystä.

Haastattelussa World and Vietnam -sanomalehdelle Australian Vietnamin-suurlähettiläs Andrew Goledzinowski totesi: "Viime vuonna hyväksytty sopimus luonnon monimuotoisuuden suojelusta ja kestävästä käytöstä merellä kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolella (BBNJ) osoitti, että kansainvälinen yhteisö pystyy täydentämään UNCLOSia sen sijaan, että se heikentäisi sitä. Se on merkittävä ero."

Tämä on kuitenkin myös alue, jota ihmiset eivät ole vielä paljolti tutkineet. Vain harvoilla ja valituilla mailla ja organisaatioilla, joilla on edistynyttä tiedettä ja teknologiaa, on valmiudet tutkia näitä syrjäisiä ja syviä valtameren alueita.

Yhdistyneiden Kansakuntien vuoden 1982 merioikeusyleissopimus (UNCLOS), jota pidetään merten ja valtamerten perustuslaina, sisältää määräyksiä merenkulun vapaudesta, kalastuksen vapaudesta ja tieteellisen tutkimuksen vapaudesta merellä talousvyöhykkeen ulkopuolella... UNCLOS ei kuitenkaan sisällä määräyksiä, jotka käsittelisivät erityisesti meren biologisen monimuotoisuuden resurssien saatavuutta, käyttöä ja hyötyjen jakamista kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolella, eikä siinä ole mekanismia merellisen toiminnan koordinoimiseksi ja valvomiseksi geneettisten resurssien suojelemiseksi vähenemiseltä ja ehtymiseltä.

Kansainvälinen yhteisö tunnustaa merten biologisen monimuotoisuuden säilyttämisen ja kestävän hyödyntämisen tärkeyden ja kiireellisyyden kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolisilla alueilla ja pyrkii yhteisiin toimiin, erityisesti ottaen huomioon meriympäristön pilaantumisen riskien kasvun ja ilmastonmuutoksen vakavien vaikutusten meriin ja valtameriin.

Neuvottelut oikeudellisesti sitovasta välineestä, joka kosiskelee merten biologista monimuotoisuutta kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolisilla alueilla, ovat olleet käynnissä lähes 20 vuotta.

YK:n hallitustenvälinen konferenssi saattoi 4. maaliskuuta 2023 New Yorkissa (Yhdysvalloissa) päätökseen neuvottelut kansainvälisestä oikeudellisesta asiakirjasta, joka koskee merten biologista monimuotoisuutta kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolella olevilla alueilla.

Myöhemmin, 19. kesäkuuta 2023, hallitustenvälinen konferenssi hyväksyi yksimielisesti UNCLOSin puitteissa tehdyn sopimuksen merten biologisen monimuotoisuuden suojelusta ja kestävästä käytöstä kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolella olevilla alueilla (BBNJ-sopimus).

YK:n yleiskokous hyväksyi täysistunnossaan 1. elokuuta 2023 päätöslauselman BBNJ-sopimuksesta. Päätöslauselmaa tuki 150 jäsenvaltiota 193:sta. Sopimus oli avoinna allekirjoittamista varten kahden vuoden ajan 20. syyskuuta 2023 alkaen, ja se tulee voimaan 120 päivää sen jälkeen, kun vähintään 60 jäsenvaltiota on toimittanut ratifiointinsa, hyväksyntänsä tai liittymisensä.

Vietnamin ministeriöiden välinen valtuuskunta osallistui hallitustenväliseen konferenssiin BBNJ:n kautta. (Lähde: Vietnamin YK-valtuuskunta)

Monenvälisyyden elinvoimaisuuden vahvistaminen

BBNJ-sopimus on kolmas sopimus, jolla pannaan täytäntöön UNCLOS (vaelluskalakantoja koskevan sopimuksen ja UNCLOSin XI osan täytäntöönpanoa koskevan sopimuksen jälkeen), ja se vahvistaa entisestään UNCLOSia – kattavaa oikeudellista kehystä kaikelle merellä tapahtuvalle toiminnalle.

Lisäksi BBNJ-sopimus edistää monenvälisyyden vahvistamista, merkitsee uutta virstanpylvästä kansainvälisen oikeuden kehittämisessä ja edistää YK:n kestävän kehityksen meritieteen vuosikymmenen täytäntöönpanoa sekä kehitystavoitteen 14 saavuttamista, joka koskee valtamerten, merien ja meren luonnonvarojen suojelua ja kestävää käyttöä kestävän kehityksen edistämiseksi.

Saatat myös pitää tästä

Yleisen logistiikan ja teknisten palveluiden osaston uudet työntekijät ovat suorittaneet opintonsa, koulutuksensa ja harjoituksensa onnistuneesti.Kesäkuun 4. päivän iltapäivänä Sotilaspioneerikoulussa yleisen logistiikka- ja tekniikkaosaston johtaja vieraili, kannusti ja keskusteli vuoden 2026 uusien rekrytoitujen kanssa yhdessä yleisesikunnan, poliittisen osaston, logistiikka- ja tekniikkaosaston sekä useiden yleisen logistiikka- ja tekniikkaosaston toiminnallisten yksiköiden edustajien kanssa.

YK:n pääsihteeri António Guterres korosti kerran, että BBNJ:n neuvotteleminen ja hyväksyminen osoittavat YK:n merioikeusyleissopimuksen hengessä rakentuvan monenvälisyyden vahvuuden ja heijastavat sitoutumista globaalien haasteiden ratkaisemiseen ja kestävyyden varmistamiseen kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolella olevilla alueilla.

Lisäksi BBNJ lupaa avata uusia ovia kansainväliselle yhteistyölle aloilla, jotka vaativat korkeaa tieteellistä ja teknologista osaamista, kuten merten geenivarat, alueelliset hallintatyökalut, merten ympäristövaikutusten arviointi, valmiuksien kehittäminen ja meriteknologian siirto.

Ulkoministeriön diplomaattiakatemian Can Thossa (14. marraskuuta) järjestämässä 13. Etelä-Kiinan meren vuoropuhelussa arvostetut kotimaiset ja kansainväliset tutkijat keskittyvät BBNJ:n perussisällön vaihtoon ja selventämiseen sekä keskustelevat siitä, miten tätä sopimusta voidaan soveltaa muiden voimassa olevien oikeudellisten välineiden mukaisesti.

Monet virkamiehet eri maista ovat esittäneet arvioitaan BBNJ-sopimuksen merkityksestä. Singaporen ulkoministeri Vivian Balakrishnan korosti, että asiakirja edustaa jälleen yhtä voittoa kansainväliselle oikeudelle ja monenvälisyydelle, sillä se on hyväksytty aikana, jolloin maailma on täynnä epävakautta. Sopimus osoittaa, mitä YK:n jäsenet voivat saavuttaa yhteistyöllä.

Malediivien ulkoministeri Abdulla Shahid ilmaisi tyytyväisyytensä merkittävään virstanpylvääseen yhteisissä pyrkimyksissä suojella ja hallita kestävästi kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolella olevia arvokkaita meren luonnonvaroja.

Samaan aikaan Chilen ulkoministeri Alberto van Klaveren vahvisti Chilen olevan valmis osallistumaan BBNJ:n sihteeristön toimintaan rakentavassa hengessä ja pyrkimään yhteistyöhön maailman kanssa entistä suuremman edistyksen saavuttamiseksi valtamerten suojelussa.

Jos 60 maata liittyy BBNJ-sopimukseen, ratifioi tai hyväksyy sen, se tulee virallisesti voimaan. YK:n pääsihteeri kutsuu koolle ensimmäisen sopimuspuolten konferenssin vuoden kuluessa sopimuksen voimaantulosta.

Vietnam osallistuu toimintaan ennakoivasti ja vastuullisesti.

Merivaltiona Vietnam osallistui aktiivisesti BBNJ-neuvotteluihin alusta alkaen tarjoten merkittäviä ehdotuksia ja panoksia, ja se oli myös yksi ensimmäisistä maista, jotka allekirjoittivat BBNJ-sopimuksen ensimmäisenä päivänä, kun sopimus avattiin allekirjoittamista varten.

Vietnamin YK-valtuuskunnan johtaja, suurlähettiläs Dang Hoang Giang korosti lehdistölle puhuessaan, että Vietnam pyrkii "tulemaan vahvaksi merivaltioksi, joka kehittyy kestävästi, vauraasti ja turvallisesti... osallistuen aktiivisesti ja vastuullisesti kansainvälisten ja alueellisten meriin ja valtameriin liittyvien kysymysten ratkaisemiseen" (Vietnamin kestävän merellisen talouskehityksen strategia vuoteen 2030, visio vuoteen 2045).

Siksi suurlähettiläs Dang Hoang Giangin mukaan Vietnamin on hyödynnettävä valmiuksien kehittämistoimenpiteitä ja teknologian siirtoa sekä taloudellisia resursseja kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolella olevien meren geenivarojen hyötyjen jakamisrahastosta "päästäkseen käsiksi edistyneisiin tieteellisiin ja teknologisiin saavutuksiin ja maksimoidakseen niiden käytön", "kouluttaakseen ja kehittääkseen meren inhimillisiä resursseja sekä muodostaakseen erittäin pätevän ja pätevän meritieteen ja -teknologian henkilöstön", ja siten "kehittääkseen kestävästi meritaloutta vihreän kasvun ja luonnon monimuotoisuuden säilyttämisen pohjalta", kuten Vietnamin meritalouden kestävän kehityksen strategiassa vuoteen 2030 ja visiona vuoteen 2045 on esitetty.

Suurlähettiläs Dang Hoang Giang korosti, että puolueen ja valtion oikeiden mereen ja kansainväliseen integraatioon liittyvien politiikkojen ja ohjeiden mukaisesti, mottona "proaktiivinen ja aktiivinen syvä integraatio", "ystävänä, luotettavana kumppanina ja kansainvälisen yhteisön vastuullisena jäsenenä", Vietnam osallistuu yhä enemmän toimintaan kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolisilla merialueilla, Kaakkois-Aasiassa sekä muilla maailman alueilla.

BBNJ-sopimus, joka koostuu johdannosta, 12 osasta ja 76 artiklasta sekä kahdesta liitteestä, pyrkii varmistamaan merten biologisen monimuotoisuuden suojelun ja kestävän käytön nyt ja pitkällä aikavälillä panemalla tehokkaasti täytäntöön vuoden 1982 merioikeusyleissopimuksen määräykset ja tehostamalla kansainvälistä yhteistyötä.

BBNJ-sopimuksessa määrätään neljästä keskeisestä seikasta merten biologisen monimuotoisuuden turvaamiseksi: merten geenivarat; aluekohtaiset hoitotoimenpiteet ja -välineet (ABMT), mukaan lukien merensuojelualueet (MPA:t); merten ympäristövaikutusten arviointi (YVA); sekä valmiuksien kehittäminen ja meriteknologian siirto.

Vietnam noudattaa aktiivisesti YK:n merioikeusyleissopimuksen arvoja ja edistää yhteistyötä meri- ja valtameriasioissa. Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimuksen (SPLOS) 34. sopimusvaltioiden konferenssi pidettiin 10.–14. kesäkuuta.

Saatat myös pitää tästä

Puolustusministeriön emulointi- ja kiitosneuvoston pysyvä komitea piti vuoden 2026 ensimmäisen puolivuotiskauden kokouksensa.Puolustusministeriön alaisuudessa toimivan kilpailu- ja palkintoneuvoston pysyvä toimisto piti vuoden 2026 ensimmäisen puolivuotiskauden kokouksensa 4. kesäkuuta. Kokouksen puheenjohtajana toimi puolueen keskuskomitean jäsen, yleisen politiikan osaston varajohtaja ja puolustusministeriön kilpailu- ja palkintoneuvoston pysyvä varapuheenjohtaja, kenraaliluutnantti Truong Thien To.

Filippiinit hylkäävät Yhdysvaltojen avuntarjouksen Etelä-Kiinan merellä ja väittävät, että keskinäisen puolustussopimuksen täytäntöönpano on vielä "kaukana". Vaikka jännitteet Kiinan kanssa Etelä-Kiinan merellä kiristyvät, Filippiinit vakuuttavat, ettei se vielä tarvitse suoraa apua...

14. vuosittainen kansainvälinen konferenssi Etelä-Kiinan merellä: Vietnam korostaa kansainvälisen oikeuden noudattamista ja kaikkien osapuolten vastuuta. Äskettäin Washington D.C:ssä sijaitseva Center for Strategic and International Studies (CSIS) järjesti seminaarin...

30 vuotta YK:n merioikeusyleissopimuksen voimaantulosta: ITLOS:n rooli oikeusjärjestyksen ylläpitämisessä merellä. Kansainvälinen merioikeustuomioistuin (ITLOS) on antanut merkittävän panoksen ratkaisemalla yli 30 merikiistaa lähes 30 vuoden aikana...

Kansainvälinen oikeus toimii kompassina Etelä-Kiinan meren kysymyksessä; vaikka monia taakkoja on edelleen jäljellä, ASEANin rooli on keskeinen. Etelä-Kiinan meren turvallisuus on huolenaihe monille maille; siksi meidän on kannettava vastuu turvallisuudesta kansainvälisen oikeuden mukaisesti...

Lähde: https://baoquocte.vn/hiep-dinh-ve-bien-ca-bbnj-moc-dau-moi-cua-luat-phap-quoc-te-canh-tay-noi-dai-cua-unclos-293364.html