Äskettäin Singaporessa pidetyn Shangri-La-dialogin yhteydessä Yhdysvaltain puolustusministeri Lloyd Austin, Australian varapääministeri ja puolustusministeri Richard Marles, Japanin puolustusministeri Hamada Yasukazu ja Filippiinien puolustusministeri Carlito Galvez keskustelivat. Nikkei Asian mukaan neljä ministeriä sopivat tapaamisessa turvallisuusyhteistyön vahvistamisesta vapaan ja avoimen Intian ja Tyynenmeren alueen edistämiseksi.
Yhdysvaltain ja Japanin rannikkovartioston alukset ovat Manilan satamassa osallistuakseen ensimmäiseen kolmenväliseen rannikkovartioston harjoitukseen.
Filippiinien rannikkovartiosto
Tämä on ensimmäinen kerta, kun neljä maata on pitänyt neljän osapuolen ministeritason puolustuskokouksen Yhdysvaltojen, Japanin, Australian ja Filippiinien viimeaikaisen lisääntyneen monenvälisen ja kahdenvälisen sotilaallisen yhteistyön taustalla. Yhdysvallat, Japani ja Filippiinit pitivät ensimmäisen yhteisen rannikkovartiostoharjoituksensa Etelä-Kiinan merellä 1.-7. kesäkuuta. Australia osallistui tarkkailijana. Aiemmin helmikuussa Yhdysvallat ja Filippiinit ilmoittivat harkitsevansa rannikkovartiostojoukkojen lähettämistä yhteisiin partioihin Etelä-Kiinan merellä – toimenpiteen, jota pidetään vastauksena Kiinan harmaan vyöhykkeen strategiaan alueella. Myös helmikuussa Filippiinien presidentti Ferdinand Marcos Jr. vahvisti Nikkei Asian haastattelussa Japanin-vierailunsa aikana, että Filippiinien aluevesien "suojeleminen" Etelä-Kiinan merellä on keskeistä pyrkimyksissä vahvistaa turvallisuussopimuksia Yhdysvaltojen ja Japanin kanssa. Puhuessaan sotilassopimuksista Yhdysvaltojen ja Japanin kanssa hän totesi: "Emme halua provosoida, mutta... uskomme, että yhteistyö auttaa varmistamaan turvalliset laivareitit Etelä-Kiinan merellä. Lisäksi teemme kaikkemme suojellaksemme merellistä itsemääräämisoikeuttamme."
Nämä tapahtumat herättävät kysymyksen siitä, muodostavatko Yhdysvallat, Japani, Australia ja Filippiinit liittouman "nelikon" muodossa (Yhdysvallat, Japani, Australia ja Intia)? Selventääkseen tätä kysymystä kansainväliset asiantuntijat esittivät näkemyksiään Thanh Nien -lehden haastattelussa 5. kesäkuuta.
"Neljän" ryhmä voisi muodostua nopeammin.
On erittäin todennäköistä, että neljän puolustusministerin ensimmäinen tapaaminen tasoittaa tietä Itä-Aasian version muodostamiselle "neliköstä" (johon alun perin kuuluivat Yhdysvallat, Japani, Australia ja Intia), koska muodostumisprosessi on melko samanlainen kuin alkuperäisessä "nelikössä", myös alkaen epävirallisesta tapaamisesta ja vähitellen institutionalisoituen.
Lisäksi uuden liittouman institutionalisointiprosessi voisi olla nopeampi kuin "nelikon" muodostaminen seuraavista syistä: Japani, Australia ja Filippiinit ovat kaikki Yhdysvaltojen liittolaisia; Filippiinit ovat nyt tasapainoisempia ja halukkaampia vahvistamaan suhteitaan Yhdysvaltoihin; Japanilla, Australialla ja Yhdysvalloilla on kapasiteettia ja halukkuutta tarjota tukea Filippiineille sen merilainvalvontakyvyn, humanitaarisen avun/katastrofiavun jne. parantamiseksi.
Siksi, jos kaikki menee hyvin, Yhdysvaltojen, Japanin, Australian ja Filippiinien muodostama neljän osapuolen järjestelmä voisi kehittyä paljon nopeammin kuin "nelikko".
Assos. professori Kei Koga (Globaalien kysymysten ja julkisen politiikan ohjelma - Yhteiskuntatieteiden laitos - Nanyangin teknillinen yliopisto, Singapore)
Yhteisten pyrkimysten jakaminen
Yhdysvaltojen, Japanin, Australian ja Filippiinien puolustusministerien ensimmäinen neljän maan välinen kokous vahvisti Manilan maantieteellisen merkityksen ja sen laajenevan diplomaatti- ja puolustusverkoston alueella. Kaikki neljä maata haluavat sääntöihin perustuvan merenkulkunormin Etelä-Kiinan merellä ja Intian ja Tyynenmeren alueella.
Joissakin suhteissa toista "nelivaltiota" voitaisiin odottaa, ja vaikka Filippiineillä ei olekaan verrattavissa Intiaan, sillä on oma paikkansa laajemmissa diplomaattisissa liittoutumissa ja sotilaallisessa modernisoinnissa. Washington, Tokio ja Canberra tukevat kaikki Manilaa meripuolustuksessa ja sotilaallisessa modernisoinnissa siirtyäkseen kohti ulkoista puolustusta. Tällaisella nelitieliitolla on merkittävä potentiaali, koska neljällä maalla on yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka. Kaakkois-Aasiaa edustavilla Filippiineillä olisi tasavertainen asema erilaisissa alueellisissa turvallisuusohjelmissa.
Dr. Chester B. Cabalza (Filippiinien Kansainvälisen kehitys-, tutkimus- ja turvallisuusyhteistyöjärjestön puheenjohtaja)
Presidentti Marcos Jr.:n hallituksen ponnistelut
Nämä neljä maata ovat tehneet kahdenvälistä yhteistyötä jo jonkin aikaa. Viime aikoina presidentti Marcos Jr.:n hallinto on työskennellyt vahvistaakseen turvallisuus- ja investointisuhteita Japanin, Yhdysvaltojen ja Australian kanssa. Tämä on ratkaiseva tekijä, jotta neljänvälisen liiton olemassaolo on mahdollista. Ja tietenkin Kiinan toimilla Etelä-Kiinan merellä ja alueella on myös merkittävä vaikutus.
Verrattuna "nelivaljakkoon", tämä liittouma, jos se muodostettaisiin, eroaisi sekä maantieteellisesti että malliltaan. "Nelikko" ei koostuisi pelkästään sopimusliittolaisista, kuten neljästä maasta: Yhdysvalloista, Australiasta, Japanista ja Filippiineistä. Ja tämän neljän maan liittouman toiminta-alue, jos se toteutuisi, keskittyisi pääasiassa Filippiinien meriin ja talousvyöhykkeisiin.
Näiden erojen lisäksi sekä "nelikkovaltiota" että mitä tahansa neljän maan liittoumaa, jos sellainen on olemassa, ohjaavat tietenkin yhteiset edut.
Professori John Blaxland (Puolustus- ja strategisten tutkimusten keskus, Australian kansallinen yliopisto)
Pelotekyvyn vahvistaminen
Yhdysvaltojen ja Filippiinien välillä on jo liittouma, mutta mielestäni Japanin olisi vaikea liittyä uuteen viralliseen liittoon, koska japanilaisten olisi vaikea sopia siitä. Todellisuudessa Yhdysvallat, Japani ja Filippiinit laajentavat yhteistyötään ja sotilaallista kumppanuuttaan vahvistaakseen pelotetta Kiinan aggressiota vastaan, erityisesti Etelä-Kiinan merellä. Tämä kolmenvälinen yhteistyö lähettää Pekingille viestin, että se kohtaa kasvavaa vastustusta.
Yhdysvaltojen, Japanin, Australian ja Filippiinien väliset merisotaharjoitukset saattavat pian alkaa. Japanin ilmapuolustusvoimien ja Japanin maapuolustusvoimien osallistuminen harjoituksiin Filippiineillä olisi poliittisesti monimutkaisempaa, mutta jos Kiina jatkaa jännitteiden kärjistämistä, Tokio saattaa lähitulevaisuudessa lähettää ilmapuolustusvoimiaan harjoituksiin Yhdysvaltojen, Filippiinien ja Australian ilmavoimien kanssa Filippiineillä. Tokio voi myös lähettää maapuolustusvoimiaan pienempiin harjoituksiin, jos Japanissa vallitsee julkinen yksimielisyys.
Pekingiä ei voida syyttää näistä tapahtumista. Sekä Filippiinit että Australia ovat yhä huolestuneempia Kiinasta. Yleinen periaate on, että valtiot pyrkivät tekemään yhteistyötä yhteisen uhan torjumiseksi.
Yhdysvaltain laivaston entinen eversti Carl O. Schuster (entinen operaatiojohtaja Yhdysvaltain laivaston Tyynenmeren komentokeskuksessa ja opettaa tällä hetkellä Havaijin yliopistossa Tyynenmeren alueella)
Filippiinit haluaa lisää "vipuvoimaa".
Filippiinien osallistuminen presidentti Marcos Jr.:n johtamaan Yhdysvaltojen, Japanin ja Australian kolmenväliseen puolustusyhteistyöhön heijastaa Manilan kasvavaa huolta Pekingin toiminnasta Etelä-Kiinan merellä. Marcos Jr. muutti lähestymistapaansa edeltäjästään ja siirtyi pois Pekingin lepyttämisestä kohti tiiviimpiä suhteita Washingtoniin. Yhdysvaltojen ja Japanin näkökulmasta pääsy Filippiineillä sijaitseviin tukikohtiin etäoperaatioiden helpottamiseksi toimii myös varotoimenpiteenä alueen mahdollisia konflikteja, erityisesti Taiwaninsalmessa, vastaan.
Manila todennäköisesti hakee sotilaallista tukea Washingtonilta, Tokiolta ja Canberralta Filippiinien sotilaallisten kykyjen parantamiseksi tavoitteenaan pelotella Pekingiä aluekiistoissa provosoimatta sitä. Tyypilliseen tapaan Marcos Jr.:n hallinto on väittänyt, että Yhdysvaltojen uutta pääsyä Filippiinien tukikohtiin ei voida käyttää hyökkäystarkoituksiin, kuten jos Taiwaninsalmessa puhkeaisi konflikti. Käyttäen tiiviimpiä puolustussuhteita vipuvartena presidentti Marcos Jr. yrittää neuvotella Kiinan kanssa yhteisen etsintäsopimuksen Etelä-Kiinan meren luonnonvaroista Filippiineille edullisemmilla ehdoilla.
Professori Yoichiro Sato (Kansainvälisten suhteiden asiantuntija, Ritsumeikanin Aasian ja Tyynenmeren yliopisto, Japani; vanhempi tutkija Yusof Ishakin Kaakkois-Aasian tutkimusinstituutissa, Singapore)
[mainos_2]
Lähdelinkki







Kommentti (0)