Jokaisen viivästyneen infrastruktuurihankkeen myötä ihmisten on kamppailtava liikenneruuhkien, tulvien ja muiden ongelmien kanssa. On aika Ho Chi Minh Cityn muuttaa jokainen sentti budjetistaan päättäväisesti konkreettisiksi hankkeiksi yleisön luottamuksen vahvistamiseksi.
Hanketta odottavat varat
Valtiovarainministeriön vuoden 2026 julkisen investointipääoman kohdentamista ja maksamista koskevan raportin mukaan resurssien mittakaava valtakunnallisesti on valtava.
Pääministerin ministeriöille, sektoreille ja paikkakunnille vuonna 2026 osoittama julkinen investointipääoma on yhteensä 1 013 443,4 miljardia Vietnamin dongia. Lisäksi 55 289,6 miljardia Vietnamin dongia voidaan siirtää vuodelta 2025 vuoteen 2026.
15. huhtikuuta 2026 mennessä yksiköt olivat kohdentaneet yksityiskohtaisesti 976 538,8 miljardia Vietnamin dongia, mikä vastaa 95,1 % suunnitelmasta; loput 50 040,8 miljardia Vietnamin dongia oli vielä kohdentamatta. Maksujen osalta vuodelle 2026 siirretyistä varoista oli maksettu vain 2 676,5 miljardia Vietnamin dongia, mikä on 5,8 %.
Vuoden 2026 pääomasuunnitelman osalta koko maa käytti 127 390,6 miljardia Vietnamin dongia eli 12,6 %. Tästä määrästä keskushallinnon budjettivarojen osuus oli 34 803 miljardia Vietnamin dongia eli 9,6 % ja paikallishallinnon budjettivarojen 92 587,6 miljardia Vietnamin dongia (14,2 %).
Nämä tilastot paljastavat tutun paradoksin: resursseja on kohdennettu valtavasti, kehitystarpeet ovat erittäin kiireellisiä, mutta pääoman muuntaminen hankkeiksi on edelleen hidasta. Pelkästään Ho Chi Minh Cityn suunniteltu pääoman allokaatio on noin 147 599,166 miljardia Vietnamin dongia, mutta tämän raportin laatimishetkellä maksuaste on vain 11,2 %. Vaikka se ei olekaan maan alhaisimpien joukossa, se on silti alhaisempi kuin maan keskiarvo 12,6 %. Tämä ei ole täysin oikeassa suhteessa erityisen kaupunkialueen mittakaavaan, strategiseen rooliin ja kehitysvaatimuksiin.
Tyypillisesti pääoman sijoittamisen viivästykset talouteen luovat vaihtoehtoiskustannuksia. Esimerkiksi hitaasti rakennettava tie maksaa yrityksille ylimääräistä aikaa; hitaasti toimiva digitaalisen infrastruktuurin projekti heikentää kykyä hallita dataa tehokkaasti.
Ho Chi Minh Cityltä ei puutu mekanismeja. Kansalliskokouksen päätöslauselmat 98/2023 ja 260/2025 sisältävät jo monia kaupungille tarkoitettuja erityisiä toimintalinjoja. Ongelmana on näiden toimintalinjojen muuttaminen käytännön toimiksi.
Joitakin jatkuvia pullonkauloja ovat: maankäyttöä koskevat määräykset, vaikeudet maanrajauksessa, dokumentointimenettelyt, vaihtelevat materiaalien hinnat, urakoitsijoiden kapasiteetti ja virastojen välinen koordinointi. Alueilla, joilla on erittäin suuri väestötiheys, nämä esteet ovat erityisen merkittäviä.

Julkisen investointipääoman oikea-aikainen ja tehokas käyttö auttaa Ho Chi Minh Cityä kehittymään voimakkaasti. Kuva: HOANG TRIEU
Puutu ongelman ytimeen.
Näiden haasteiden voittamiseksi Ho Chi Minh Cityn on otettava käyttöön kattava joukko keskeisiä ratkaisuja.
Ensinnäkin meidän on siirrettävä ajattelutapaamme pelkästään varojen käyttämisestä projektien määräaikojen noudattamiseen korkeampaan tavoitteeseen: varojen käyttämiseen konkreettisen kehitysarvon luomiseksi. Maksuaste on tärkeä, mutta riittämätön mittari. Ihmiset haluavat aidosti nähdä hankkeiden valmistuvan ja alueet, joilla ei ole jatkuvia liikenneruuhkia ja tulvia.
Samanaikaisesti kaupungin on laadittava digitaalinen kartta, joka näyttää julkisten investointien pullonkaulat. Kun hanke viivästyy, tämän järjestelmän on välittömästi ilmoitettava, mikä menettelyvaihe aiheuttaa virheen, kuka on vastuussa ja milloin se korjataan.
Maanraivausta tulisi aina pitää hankkeen erityisenä osana, jonka on edettävä rakentamisen etenemistä. Kansalaisten yksimielisyys vahvistuu, jos korvausprosessi on oikeudenmukainen, läpinäkyvä ja varmistaa, että uudet asunnot ovat vastaavan laatuisia.
Lisäksi investointien hajauttamisen sijaan pääomaa tulisi priorisoida hankkeisiin, jotka luovat vihreitä ja älykkäitä kaupunkirakenteita. Näihin kuuluvat julkisen liikenneverkon laajentaminen, viemäröintijärjestelmien parantaminen, ympäristöystävällisen jätteenkäsittelyn käyttöönotto ja integroitujen toimintakeskusten rakentaminen digitaalisen hallinnon ja hallinnan kokonaisvaltaisen tueksi.
Toisaalta Ho Chi Minh Cityn on muutettava päätöslauselmassa 260 määrätyt erityismekanismit käytännön toimiksi. Ylivertainen mekanismi maksimoi arvonsa vasta, kun se konkretisoidaan selkeiksi menettelyiksi, määräajoiksi ja vastuualueiksi. Kaikki projektit, jotka ovat pysähtyneet pitkään heikon urakoitsijakapasiteetin tai hankalien hallinnollisten menettelyjen vuoksi, on ratkaistava välittömästi ja päättäväisesti.
Laajemmasta näkökulmasta julkishallinnon prosessia ei tulisi rajoittaa kapeisiin hallinnollisiin rajoihin, vaan sen tulisi laajentaa yhteyksiään arvoketjussa. Tekijät, kuten materiaalit, logistiikkainfrastruktuuri, satamat ja henkilöstöresurssit, ovat kaikki tiiviisti yhteydessä toisiinsa koko Kaakkois-alueella ja Mekongin suistoalueella. Investointien tulisi kohdistua alueellisiin pullonkauloihin positiivisemman vaikutuksen aikaansaamiseksi.
Ratkaiseva askel on rakentaa nopeasti vahva julkisten palvelujen toteuttamiskulttuuri. Järjestelmä, jossa on runsaasti resursseja, mutta virkamiehet pelkäävät virheitä ja asiaankuuluvat osastot laiminlyövät vastuuta, aiheuttaa hankkeiden edistymisen pysähtymisen ja haittaa paikallisen alueen yleistä kehitystä.
Kaupunki tarvitsee vahvoja mekanismeja suojellakseen niitä, jotka uskaltavat ajatella ja toimia, ja puuttuakseen päättäväisesti kaikkiin vastuun pakoiluyrityksiin. Jopa nopea maksuprosessi voi johtaa moniin kielteisiin seurauksiin, jos se on heikkolaatuinen; virheiden tekemisen pelosta johtuvat viivästykset puolestaan johtavat valtavaan resurssien tuhlaamiseen.
Julkisten investointien pullonkaulojen täydellinen poistaminen ei ole pelkästään lyhyen aikavälin taloudellisten tavoitteiden saavuttamista, vaan myös tien tasoittamista pyrkimykselle kohti modernia megakaupunkia.
Kaupungin on asetettava kansalaiset julkisten investointien valvonnan keskiöön.
Aktiivinen yhteisön osallistuminen edistää suoraan kestävän yhteisrakentamisen hallintomallia. Tällä tavoin ihmisistä tulee nopeasti hankkeen ydinvoima.

Lähde: https://nld.com.vn/khoi-dong-von-cong-de-tp-hcm-cat-canh-19626052120412823.htm








Kommentti (0)