
Luonnoksen odotetaan luovan modernin kulttuuriteollisuuden ekosysteemin, joka auttaa tekemään kulttuurista kansallisen kehityksen liikkeellepanevan voiman.
Yksi luonnoksen keskeisistä näkökohdista on investointiresurssien houkuttelemismekanismi. Näin ollen julkiset investointihankkeet, julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuushankkeet (PPP-hankkeet) tai investointilain mukaiset investointihankkeet kulttuurin ja urheilun aloilla ovat edelleen sallittuja, jos ne on tarpeen toteuttaa välittömästi politbyroon , puolueen keskussihteeristön tai hallituspuolueen komitean ohjeiden mukaisesti, vaikka niitä ei olisi vielä sisällytetty suunnitelmiin. Tätä pidetään joustavana ratkaisuna poliittisten viivästysten lyhentämiseksi ja edellytysten luomiseksi keskeisten hankkeiden varhaiselle toteuttamiselle.
Paikallisella tasolla maakuntien kansanneuvostoilla on valtuudet päättää täydentävistä keskipitkän aikavälin investointihankkeista kulttuurin ja urheilun aloilla sekä muuttaa hyväksyttyjä maankäyttösuunnitelmia odottamatta seuraavaa muutoskautta. Samalla myös maankäyttötarkoitusten muuttamis-, maanjako- ja maanvuokrausmenettelyjä virtaviivaistetaan. Tämä asetus auttaa ratkaisemaan maan saatavuuden "pullonkaulan", joka on yksi suurimmista esteistä kulttuuri- ja urheilulaitosten sekä luovien tilojen kehitykselle nykyään.
Luonnos edellyttää myös, että maakuntien kansankomiteat varmistavat riittävästi maata kulttuuri- ja urheilutiloille sekä kulttuuristen innovaatioklustereiden ja teollisuusalueiden kehittämiselle. Kansallisen laajuisten hankkeiden, alueellisten ja kansainvälisten standardien mukaisten hankkeiden tai suurten tapahtumien järjestämiseen tarkoitettujen hankkeiden osalta täytäntöönpanomekanismi on suunniteltu erityispiirteillä: se mahdollistaa samanaikaiset suunnittelu- ja rakentamisen aloittamismenettelyt investointien hyväksymismenettelyjen kanssa; ja urakoitsijan valintamenetelmän soveltaminen erityistapauksissa. Tämä on askel eteenpäin investointien nopeuttamisessa sekä kilpailun ja kansainvälisen integraation vaatimusten täyttämisessä.
Lisäksi päätöslauselmaluonnoksessa ehdotetaan lukuisia etuuskohtelupolitiikkoja sosiaalisen osallistumisen kannustamiseksi ja kulttuurialan edistämiseksi. Digitaaliseen infrastruktuuriin tehtäviin investointeihin ja korkean teknologian soveltamiseen kulttuuri- ja viihdealoilla sovelletaan etuuskohtelua vero- ja maksukannoissa. Erityisesti moniin kulttuurituotteisiin ja -palveluihin, kuten näyttelyihin, taide-esityksiin, elokuviin ja urheilutoimintaan, sovelletaan 5 prosentin arvonlisäveroa, mikä edistää suoraan markkinoiden kehitystä.
Käytännön näkökulmasta tämän päätöslauselman laatimisen odotetaan puuttuvan kulttuurialan pitkäaikaisiin "oikeudellisiin pullonkauloihin". Hyvä esimerkki tästä ovat luovat kulttuuritilat, jotka ovat kulttuuriteollisuuden ekosysteemin dynaamisia voimia, mutta joilla ei ole erityistä oikeudellista asemaa. Tällä hetkellä nämä tilat on "tunnistettava" eri muodoissa, kuten kotitalousyrityksinä, osakeyhtiöinä tai osakeyhtiöinä, vaikka niiden toiminta on pohjimmiltaan voittoa tavoittelematonta, koulutuksellista tai yhteisökeskeistä.
Tämä synkronoinnin puute voi helposti johtaa moniin negatiivisiin seurauksiin. Luovien tilojen on edelleen täytettävä verovelvoitteensa kuten tavallisten yritysten, vaikka niiden tulot ovat rajalliset, ja monet yhteisöpalvelutoiminnot tai yhteistyö julkisen sektorin kanssa saavat markkinahintaa alhaisempia hintoja. Tämä luo merkittävää painetta ja jopa estää kokeellisten luovien mallien olemassaoloa ja kehitystä, joilla on ratkaiseva rooli uusien ideoiden vaalimisessa ja luovien henkilöstöresurssien kehittämisessä.
Kansalliskokouksen päätöslauselmaluonnoksen Vietnamin kulttuurin kehittämisen läpimurtomekanismeista ja -politiikoista odotetaan hyväksymisen jälkeen luovan kattavamman, läpinäkyvämmän ja joustavamman oikeudellisen kehyksen. Kun pullonkaulat poistetaan, investointivirrat vapautuvat ja yksityinen sektori ja luova yhteisö osallistuvat, kulttuurista tulee tärkeä talouden sektori, joka edistää kasvua ja vahvistaa kansakunnan asemaa.
Lähde: https://www.sggp.org.vn/khoi-thong-nguon-luc-de-phat-trien-van-hoa-post848743.html







Kommentti (0)