Kiireellisillä toimilla ja lainsäätäjän edelläkävijän roolin vahvistamisella instituutioiden kehittämisessä kansalliskokous hyväksyi virallisesti päätöslauselman nro 198/2025/QH15 yksityisen talouden kehittämisen erityismekanismeista ja -politiikoista hieman yli 10 päivää sen jälkeen, kun politbyroo antoi päätöslauselman nro 68-NQ/TW yksityisen talouden kehittämisestä. Päätöslauselman nro 198/2025/QH15 tarkoituksena on muuttaa politiikka konkreettisiksi ratkaisuiksi ja toimiksi, avata uutta kehitystilaa yksityiselle taloussektorille ja luoda läpinäkyvä, oikeudenmukainen ja dynaaminen investointiympäristö.
Merkittävien yksityisen sektorin institutionaalisten edistysaskeleiden odotetaan olevan ratkaiseva nopean ja kestävän talouskasvun liikkeellepaneva voima tulevana aikana.
Yritysten taakan vähentäminen.
Yksityisen talouden kehittämistä koskevassa päätöslauselmassa nro 68-NQ/TW (päätöslauselma 68) todettiin, että "yksityinen talous on kansantalouden tärkein liikkeellepaneva voima, edelläkävijä kasvun edistämisessä, työpaikkojen luomisessa, työn tuottavuuden parantamisessa ja kansallisen kilpailukyvyn vahvistamisessa", mikä loi uutta vauhtia ja lisäsi luottamusta liike-elämään ja yrittäjiin.
Erityisesti hallinnon uudistamisen ja virtaviivaistamisen yhteydessä toteutettava uusi politiikka luo synergiaa, joka edistää innovaatioita ja rohkeaa, ennakoivaa henkeä yksityisellä sektorilla.
Yli 20 vuoden kokemuksella liiketoiminnasta Saigon Business Clubin puheenjohtaja ja Xuan Nguyen Groupin toimitusjohtaja Lu Nguyen Xuan Vu uskoo, että päätöslauselma 68 on poliittinen lausunto, joka heijastaa ajattelun ja näkökulman muutosta yksityiseen talouteen. Yritysten käytännön toiminta tuo aina mukanaan lukuisia haasteita. Pienet ja vastaperustetut yritykset ovat huolissaan verojen ja maksujen taakasta, kun taas suuret yritykset tarvitsevat turvallisen ja vakaan sijoitusympäristön. Toisin sanoen eri yritysryhmät kohtaavat erilaisia haasteita ja tarvitsevat räätälöityjä toimintalinjoja erityisongelmiensa ratkaisemiseksi.
Ilman, että yritysmaailmaa olisi tarvinnut enää odottaa, 15. kansalliskokouksen 9. istunnossa – historiallisessa istunnossa, joka raivasi tietä institutionaaliselle vallankumoukselle – annettiin pian sen jälkeen päätöslauselma nro 198/2025/QH15 yksityisen talouden kehittämisen erityismekanismeista ja -politiikoista (päätöslauselma 198). Se sisälsi sarjan toimintalinjoja vero- ja maksuvapautuksista ja -alennuksista, erityisesti innovatiivisille startup-yrityksille, pienille ja keskisuurille yrityksille, riskipääomarahastoille jne.
Tarkemmin sanottuna innovatiiviset startup-yritykset ovat vapautettuja yhteisöverosta kahden ensimmäisen vuoden ajan ja saavat 50 prosentin alennuksen seuraavien neljän vuoden ajan. Taloudellisen tuen osalta päätöslauselmassa 198 määrätään 2 prosentin vuotuisesta korkotuesta vihreille, kiertotalouteen perustuville ja ympäristöystävällisille liiketoimintahankkeille. Erityisesti tutkimus- ja kehityskustannukset (T&K) ovat 200-prosenttisesti vähennyskelpoisia yhteisöveroa laskettaessa, minkä ansiosta yritykset voivat investoida ennakoivasti teknologiseen innovaatioon murehtimatta verorasituksesta.
Päätöslauselma 198 osoittaa myös selvästi vankan sitoutumisen perusteelliseen hallinnon uudistukseen määräämällä, että yrityksiä tulisi tarkastaa ja auditoida vain kerran vuodessa (paitsi tapauksissa, joissa on selviä merkkejä rikkomuksista). Samalla se kannustaa hallintoviranomaisia siirtymään ennakkotarkastuksista jälkitarkastuksiin ja käyttämään digitaalista teknologiaa valvonnassa perinteisten hallinnollisten toimenpiteiden sijaan. Valtion virastot ovat vastuussa tarkastus- ja auditointitulosten julkistamisesta ja ne ovat vastuussa, jos ne aiheuttavat yrityksille haittaa tai häirintää. Tämä on merkittävä askel eteenpäin läpinäkyvän ja oikeudenmukaisen sijoitusympäristön rakentamisessa, jossa yritykset asetetaan etusijalle.
Liike-elämä arvostaa tätä säännöstä suuresti; tarkastusten ja auditointien määrää koskevat erityissäännökset auttavat minimoimaan yritysten, erityisesti vastaperustettujen pienten yritysten, oikeudellisia riskejä ja epävirallisia kustannuksia.
”Aiemmin yritykset eivät voineet ennustaa tarkastusten ja auditointien määrää, joita ne saisivat vuosittain, sekä suunniteltujen että suunnittelemattomien. Jokainen tarkastus kattoi eri alueen, ja jokainen tarkastus kattoi erityyppisen luvan. Joka kerta yritysten piti käyttää kuukausia tarvittavien asiakirjojen ja paperityön valmisteluun, ja tänä aikana ne pystyivät keskittymään asiakkaiden ja markkinoiden löytämiseen tulojen lisäämiseksi ja työntekijöidensä työllisyyden varmistamiseksi. Tarkastuksia ja auditointeja koskevat selkeät määräykset auttavat yrityksiä noudattamaan lakia, vapauttavat ne tästä psykologisesta taakasta ja antavat niiden toimia mielenrauhalla”, jakoi yrityksen edustaja.
Maan saatavuuden osalta Becamex IDC Corporationin markkinointijohtaja ja Binh Duongin maakunnan nuorten yrittäjien yhdistyksen entinen puheenjohtaja Vo Son Dien analysoi: "Pitkään pienyritykset rakensivat usein tehtaita hajallaan kaupunkialueilla ja asuinalueilla. Paikalliset alueet kuitenkin pyrkivät nykyään siirtämään tehtaita pois asuinalueilta ja keskittämään ne hyvin suunniteltuihin teollisuuspuistoihin. Tämä on oikea suunta, joka on yhdenmukainen kehitysvaatimusten kanssa ja jonka tavoitteena on varmistaa synkronointi ja ratkaista perusteellisesti ympäristöongelmat. Todellisuudessa mikroyritysten ja vastaperustettujen yritysten on kuitenkin erittäin vaikea saada maata teollisuuspuistoista maankäyttötarpeiden ja teollisuuspuistojen kaavoitussuunnittelun erojen vuoksi."
Näiden puutteiden korjaamiseksi päätöslauselmassa 198 ehdotetaan hyvin erityisiä ratkaisuja, joissa priorisoidaan vähintään 5 % tai 20 hehtaarin maa-alueen varaamista teollisuuspuistoissa, korkean teknologian alueilla, yrityshautomoissa jne. pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) ja innovatiivisille startup-yrityksille vuokrattavaksi edullisin hinnoin. Samanaikaisesti yritykset voivat käyttää käyttämättömiä julkisia varoja alivuokrauksen kautta. Tällaisen selkeän mekanismin avulla kaikki yritysryhmät saavat tukipolitiikkoja, jotka on räätälöity niiden todellisiin tarpeisiin. Maan ja rahoituksen saatavuuden helpottamisen lisäksi pienyritykset ja kotitalousyritykset tarvitsevat koulutusta kehittääkseen ammattimaisia ja tehokkaita johtamisstrategioita vahvistuakseen.
Kehityksen laajuuden laajentaminen
Yksityisten yritysten ovien avaaminen osallistua julkisiin hankkeisiin nähdään myös keinona luoda uutta vauhtia ja kehitystilaa yrityksille. Ho Chi Minh Cityn yritysyhdistyksen varapuheenjohtaja ja Nam Thai Son Corporationin toimitusjohtaja Tran Viet Anh jakoi näkökulmansa: Uudet ja määrätietoisesti toteutetut yksityisen talouden politiikat ovat vahvistaneet ja lisänneet entisestään yritysmaailman luottamusta. Esimerkiksi Vingroup ehdotti aktiivisesti osallistumista pohjois-etelä-moottoritiehankkeeseen, ja Hoa Phat Group perusti yrityksen, joka on erikoistunut teräksen toimittamiseen rautatiehankkeisiin… osoittaen, että oikeilla mekanismeilla yritykset ovat valmiita läpimurtoon.
On kuitenkin myös tunnustettava se tosiasia, että investointien laajentamiseen resursseja omaavien yritysten määrä ei ole suuri; suurin osa maamme yksityisistä yrityksistä on edelleen pieniä ja mikrokokoisia. Siksi tarvitaan erityisiä tukiratkaisuja eri yritysryhmille laajentamalla kehitystilaa ja markkinoita sekä parantamalla resurssien saatavuutta.
Ho Chi Minh Cityn talousinstituutin entisen johtajan, tohtori Tran Du Lichin, mukaan yksi poliittisten päättäjien huolenaiheista on, miten yksityisen sektorin määrääminen ja kannustaminen osallistumaan valtion rinnalla strategisilla ja keskeisillä aloilla voidaan toteuttaa, jotta voidaan sekä luoda edellytykset liiketoiminnan kehitykselle että varmistaa tehokas johtaminen ja rajoittaa riskejä ja tappioita. Tämä asia on institutionalisoitu hyvin tarkasti kansalliskokouksen päätöslauselmassa 198, joka perustuu politbyroon päätöslauselmaan 68, ja sen täytäntöönpano on erittäin päättäväistä eikä jää vain keskustelun tasolle.
Tri Tran Du Lichin mukaan suurten yksityisten yritysten osallistuessa keskeisiin kansallisiin hankkeisiin on luotava olosuhteet, jotka kannustavat pienempiä yrityksiä kehittymään niiden rinnalla. Vaikka suuria yrityksiä kannustetaan osallistumaan miljardien dollarien hankkeisiin, päätöslauselma 198 asettaa yksityiset yritykset, erityisesti pienet ja keskisuuret yritykset (pk-yritykset), etusijalle alle 20 miljardin Vietnamin dongin arvoisten julkisten sopimusten tarjouskilpailuissa. Lisäksi siinä ehdotetaan pilottimekanismia, jolla kotimaiset yritykset saisivat toteuttaa innovatiivisia hankkeita, jolloin muodostuisi teknologiayritysten edelläkävijävoima, joka kykenee luomaan "Make in Vietnam" -tuotteita, jotka voivat päästä globaaleille markkinoille. Tämä auttaa luomaan tasapuoliset toimintaedellytykset, vähentämään monopoleja ja mahdollistamaan kotimaisten yritysten kilpailukyvyn parantamisen ja osallistumisen asteittaisen syvemmän globaaleihin toimitusketjuihin.
Ho Chi Minh Cityn ruoka- ja juomayhdistyksen puheenjohtaja Ly Kim Chi uskoo, että pitkään vallinnut "jos et pysty hallitsemaan sitä, kiellä se" -johtamisajattelutapa on suurin este, joka vaikeuttaa yritysten lain noudattamista sekä tuotannon ja liiketoiminnan kehittämistä. Tällä hetkellä sadattuhannet kotitalousyritykset valtakunnallisesti pystyvät täysin muuntautumaan virallisiksi yrityksiksi asianmukaisen tuen avulla mekanismien, veropolitiikan ja kirjanpidon osalta…
Yksityisen sektorin politiikat luovat uutta pontta Vietnamin investointi- ja liiketoimintaympäristölle merkittävien, kattavien ja tulevaisuuteen suuntautuvien uudistusten hengessä. Vaikka päätöslauselmaa 68 pidetään ideologisesti "vallankumouksena", päätöslauselma 198 selkeän toimintasuunnitelmansa ja mitattavien tavoitteidensa ansiosta on kiireellinen ratkaisu, jolla luodaan todellista muutosta läpinäkyvän ja yrityksille suotuisan investointi- ja liiketoimintaympäristön edistämiseksi.
Päätöslauselman tehokkuus riippuu kuitenkin pitkälti kaikkien tasojen ja sektoreiden päättäväisyydestä, erityisesti ruohonjuuritason täytäntöönpanosta, jossa politiikat muutetaan käytännön liikkeellepaneviksi voimiksi.
Rakentavaa ajattelutapaa, jossa yrityksiä pidetään tasavertaisina kumppaneina maan kehitysprosessissa, on sovellettava johdonmukaisesti niin keskushallinnolta paikalliselle tasolle, poliittisista päättäjistä politiikan toteuttajiin. Jos keskushallinto on proaktiivinen, mutta ruohonjuuritaso pysyy hitaana, merkittäviä läpimurtoja ei voida saavuttaa maalle.
Lähde: https://kontumtv.vn/tin-tuc/kinh-te/ky-vong-su-cong-huong-tu-cac-quyet-sach-dot-pha








Kommentti (0)