Monet maat tehostavat terästuotantonsa suojaa.
Viime aikoina useimmat maat ovat toteuttaneet terästuotteiden tuontia rajoittavia toimia polkumyyntitullien, tasoitustullien, alkuperäpetosten tai vuosittaisten tuontikiintiöiden avulla...
Kotimaiset teräsyhtiöt kärsivät tappioita ja vähentävät tuotantoa.
Viimeksi, vuoden 2022 lopussa, Euroopan komissio tarkasteli Intian, Algerian, Turkin ja Vietnamin tuottajilta tulevan teräksen tuontiin asetettuja tukien vastaisia tulleja. Tämä johtui siitä, että Kaakkois-Aasian ja Intian terästehtaat olivat viime vuonna EU:n suurimpia kuumavalssattujen kelojen (HRC) toimittajia, ja EU:n osuus kuumavalssattujen kelojen tuontimarkkinoista nousi 46 prosenttiin, kun se vuonna 2021 oli 38 prosenttia.
Siksi Japanin ja Aasian terästehtaat ovat tulleet varovaisemmiksi kuumavalssatun teräksen (HRC) viennissä EU:hun, koska ne ovat huolissaan EU:n mahdollisista kaupan suojatoimenpiteistä. Aiemmin EU sisällytti myös Vietnamin niiden maiden ryhmään, joihin sovelletaan tuontikiintiöitä, ja kuumasinkityn teräksen (HDG) tuontikiintiö oli 2,1 miljoonaa tonnia 1. heinäkuuta 2021 ja 30. kesäkuuta 2022 välisenä aikana, ja määrä kasvoi 4 % seuraavien kahden vuoden aikana. Vastaavasti Vietnamista peräisin olevaan kylmävalssattuun teräkseen, jos siinä käytetään Taiwanista ja Etelä-Koreasta tuotua kuumavalssattua terästä, sovelletaan yli 450 %:n polkumyynti- ja tasoitustulleja Yhdysvaltain markkinoille vietäessä. Samoin galvanoituihin terästuotteisiin sovelletaan näitä kahta tullityyppiä, jotka ovat yhteensä lähes 240 %...
Yhdysvallat, EU, Kanada, Meksiko jne. ovat asettaneet erittäin korkeita tulleja tuontiteräkselle, ja samoin tekevät myös ASEAN-alueen ja Aasian maat. Tullipolitiikan lisäksi monet maat ovat ottaneet käyttöön tiukkoja teknisiä standardeja rajoittaakseen teräksen tuontia kotimarkkinoilleen.
Esimerkiksi teräksen viemiseksi Indonesiaan tuotteiden on oltava SNI:n, Indonesian kansallisen standardin, sertifioimia. SNI-sertifiointia hakevien ulkomaisten valmistajien on rekisteröidyttävä edustajan (yrityksen tai yksityishenkilön) kautta Indonesiassa. Tämä edustaja valtuutetaan toimimaan ulkomaisen valmistajan puolesta koko SNI-sertifiointiprosessin ajan. SNI-sertifiointi myönnetään tuotantoprosessin, siihen liittyvien johtamisjärjestelmien auditointien sekä paikan päällä tai markkinoilla suoritettavien testausten ja valvonnan kautta.
Lisäksi SNI-sertifikaatin saatuaan yritysten on haettava lupaa SNI-merkinnän käyttöön. Seuraavaksi maahantuotuja tavaroita, joilta vaaditaan SNI-sertifikaatti, valvotaan NPB-koodin kautta – hankkimalla tietyn vaatimustenmukaisuuden arviointilaitoksen myöntämä vaatimustenmukaisuustodistus…
Monet yritykset kertovat, että teräksen vientilupien hankkiminen eri maihin on työläs prosessi, johon liittyy lukuisia tiukkoja kriteerejä ja määräyksiä. Samaan aikaan Vietnamissa valtiovarainministeriön julkaisemat tiedot ja tulliviraston tilastot osoittavat, että kuumavalssattujen teräskelojen (ryhmä 72.08) määrä oli 5,3 miljoonaa tonnia vuonna 2018, ja niiden kokonaistuontiarvo oli noin 3,09 miljardia Yhdysvaltain dollaria. Tästä 88 %:iin kokonaistuontiarvosta sovellettiin suosituimmuuskohtelun mukaista 0 %:n tuontitulliastetta, kuten Kiinasta tuotuihin kuumavalssattuihin teräskeloihin.
Vietnamissa valtiovarainministeriö ehdotti vuonna 2019 kuumavalssattujen terästuotteiden (tuoteryhmä 72.08) veron korottamista 5 prosenttiin nykyisen 0 prosentin sijaan. Valtiovarainministeriö perusteli tätä ehdotettua veronkorotusta Yhdysvaltojen ja Kiinan välisellä kauppasodalla, joka herätti huolta halvan kiinalaisen teräksen mahdollisesta virtauksesta Vietnamiin, mikä aiheuttaisi teräksen hinnan jyrkän laskun markkinoilla.
Valtiovarainministeriö totesi Teräsliiton raporttiin viitaten, että kuumavalssattujen teräskelojen kotimainen kysyntä on noin yli 10 miljoonaa tonnia vuodessa. Kotimainen tuotantokapasiteetti kuitenkin vuonna 2018 kattoi vain noin 50 % tästä kysynnästä (sen odotetaan nousevan noin 70 prosenttiin vuoden 2019 loppuun mennessä). Koska joidenkin kuumavalssattujen kelatuotteiden (HRC) kotimainen tuotanto on nyt saavuttanut lähes 50 % kotimaisesta ja vientikysynnästä, valtiovarainministeriö ehdotti, että ryhmään 72.08 kuuluvien kuumavalssattujen teräskelojen suosituimmuuskohtelun mukaista tuontitullia nostetaan 0 prosentista 5 prosenttiin. Kuumavalssattu teräs on kylmävalssatun teräksen ja pinnoitettujen teräslevyjen tuotannon raaka-aine, joiden perusverokannat vaihtelevat 5 prosentista 25 prosenttiin, mikä on yhdenmukaista periaatteen kanssa, jonka mukaan tuontitulleja korotetaan asteittain raaka-aineista valmiisiin tuotteisiin. Tätä ehdotusta ei kuitenkaan pantu täytäntöön. Tuontiteräs yleensä ja erityisesti Kiinasta tuleva teräs tulvivat edelleen kotimarkkinoille.
Erilaisten sopivien ratkaisujen soveltaminen
Vietnam on myös alkanut harkita kaupan suojatoimenpiteiden soveltamista tiettyihin tuontiterästuotteisiin, kuten teräsharkoille, teräskeloille ja teräslangalle, jotka tuodaan joistakin maista ja alueilta. Samoin Vietnam on korottanut seosteräksen tankojen ja vaarnojen muodossa olevan tuontiveron 0 prosentista 10 prosenttiin. Syynä on se, että Kiinasta tuodut booria (käytetään teräksen karkaisuun) sisältävät teräskelat ilmoitetaan seosteräkseksi, jotta niihin sovellettaisiin 0 prosentin tuontiveroa tavallisten rakennusteräskelojen 12 prosentin verokannan sijaan...
Monet yritykset sanovat, että edellä mainitut veropolitiikat ovat osaltaan vähentäneet ulkomaisen teräksen virtaa Vietnamiin, vähentäneet kauppapetoksia ja suojelleet kotimaisia kuluttajia heikkolaatuisten tuotteiden harhaanjohtamiselta. Siksi veropolitiikkaa ja teknisiä esteitä on jatkettava, ja ne voivat olla tulevaisuudessa entistä tiukempia.
Taloustieteilijä Dinh Trong Thinhin mukaan valtiovarainministeriön aiempi ehdotus oli asianmukainen tuontituotteiden jyrkän kasvun vuoksi, jolla voi olla merkittävä vaikutus kotimaiseen tuotantoon. Ehdotuksen tarkoituksena oli suojella kotimaisia yrityksiä ja varmistaa reilu kilpailu tuontituotteiden välillä. Yksittäisistä maista peräisin oleville tavaroille asetettujen erillisten kaupan suojatullien osalta tarvitaan erityistutkimus sen määrittämiseksi, missä määrin tuontitavarat uhkaavat kotimaista tuotantoa. Tullien lisäksi tekniset esteet ovat myös ratkaisu, jota voitaisiin harkita, jos se katsotaan tarpeelliseksi sekä kotimaisten yritysten että kuluttajien suojelemiseksi ja estää heikkolaatuisten tuotteiden leviäminen markkinoilla.
Samaan aikaan Vietnamin talous- ja politiikkatutkimusinstituutin (VEPR) varajohtaja (Vietnamin kansallinen yliopisto, Hanoi) väitti, että veroratkaisujen on oltava yhdenmukaisia Vietnamin tekemien vapaakauppasopimusten kanssa. Valtion hallintovirastojen on kuitenkin oltava tietoisia siitä, ettei Vietnamista tule kauttakulkupaikkaa muista maista tuleville tavaroille alkuperäpetosten kautta vientiä varten kolmansiin maihin. Tämä edellyttää selkeitä määräyksiä ja valvontaa Vietnamista tulevien tavaroiden alkuperätodistusten myöntämisessä. Samanaikaisesti on tarkistettava asiaankuuluvia teknisiä standardeja, mutta ennen kaikkea täytäntöönpano ja valvonta ovat ratkaisevan tärkeitä. Hänen mukaansa Vietnamissa on edelleen monia tapauksia, joissa "norsu lipsahtaa neulansilmän läpi", minkä seurauksena markkinoille tulee monia tuontituotteita, jotka eivät täytä laatustandardeja ja joihin liittyy kauppapetoksia, vaikka määräykset ja tekniset standardit ovat täydellisiä ja kansainvälisten standardien mukaisia.
SUMEC Groupin (Kiina) tiedot osoittavat, että Vietnam oli kiinalaisen teräksen toiseksi suurin markkina-alue vuonna 2022. Kuumavalssattu kela (HRC) oli Kiinan tärkein vientituote Vietnamiin, ja sen määrä oli 3 miljoonaa tonnia eli 25 % Kiinan kuumavalssatun kelan kokonaisviennistä. Kiinan ja Kaakkois-Aasian kuumavalssatun kelan keskimääräinen hintaero on 25 dollaria tonnilta, mikä viittaa suurempiin vientivoittoihin verrattuna kotimaiseen myyntiin. Lisäksi Kiinan heikon teräksen kulutuksen odotetaan johtavan viennin kasvuun vuonna 2023. Siksi Kiinasta Vietnamiin 0 prosentin tullilla tuodun kuumavalssatun kelan määrän odotetaan kasvavan edelleen.
[mainos_2]
Lähdelinkki









