Saksan liittokanslerin ensimmäinen Keski-Aasian-matka 14 vuoteen jätti paljon lupauksia, mutta näiden lupausten toteutumiseen on vielä pitkä matka.
| Vasemmalta oikealle: Saksan liittokansleri Olaf Scholz, Kazakstanin presidentti Kassym-Jomart Tokajev ja Uzbekistanin presidentti Shavkat Mirziyoyev. (Lähde: Orda) |
Saksan liittokanslerin Olaf Scholzin vierailu Kazakstanissa ja Uzbekistanissa 15.–17. syyskuuta herätti ristiriitaisia reaktioita maailmanlaajuisesti.
Yhtäältä Saksan hallituksen päämiehen ensimmäinen vierailu näihin maihin 14 vuoteen merkitsee historiallista muutosta Berliinin ja Keski-Aasian maiden välisissä suhteissa ja johtaa myös muutokseen Euroopan unionin (EU) ja alueen välisissä yleisissä suhteissa.
Toisaalta Kazakstanin presidentin Tokajevin kommentit Venäjän armeijan pitämisestä "voittamattomana" saattavat viitata Astanan kiinnostuksen puutteeseen jatkaa yhteistyötä Saksan ja EU:n kanssa.
Vaikka pääministeri Scholzin ja Keski-Aasian johtajien tapaamisten kokonaistulos on epävarma, yksi asia on varma: uusiutuvasta energiasta on tullut yksi tämän vierailun tärkeimmistä aiheista.
Keskustelut keskeisistä raaka-aineista ja vihreästä vedystä hallitsivat Astanan ja Samarkandin kokouksia, mikä vihjasi ajatukseen, että Keski-Aasia on yksi tärkeimmistä kumppaneista energiamurroksessa erityisesti Saksassa ja Euroopassa yleensä.
On kuitenkin tärkeää pohtia näiden tavoitteiden realistista tasoa, mitä kumppanuuksia odotetaan ja mitä haasteita yhteistyöprosessin aikana voi ilmetä.
Mahdollisuuksia Z5+1-kumppanuuksille kukoistaa.
Berliini on jo pitkään ollut tuttu kumppani Keski-Aasian vihreän energian sektorilla. Saksa oli yksi ensimmäisistä maista, jotka ottivat käyttöön C5+1-lähestymistavan (tai saksaksi Z5+1) Keski-Aasiassa, tuoden yhteen viisi alueen maata (Kazakstan, Kirgisia, Tadžikistan, Turkmenistan ja Uzbekistan) vuoropuheluun. Tämä länsieurooppalainen maa on rakentanut yhteistyönsä Keski-Aasian kanssa EU:n lähestymistavan pohjalta marraskuusta 2022 alkaen, kun 27-jäseninen unioni ja Kazakstan allekirjoittivat strategisen kumppanuuden vihreästä vedystä ja keskeisistä raaka-aineista.
Seuraavaksi, heinäkuussa 2023, Saksan presidentti Frank-Walter Steinmeier ja Kazakstanin pääministeri Alikhan Smailov käynnistivät ensimmäiset koeporaukset suuressa vihreän vedyn tuotantolaitoksessa Karakiyan piirikunnassa Mangystaun alueella.
Vihreän vedyn hankkeista on sovittu saksalaisten yritysten, kuten Svevindin, kanssa (joka allekirjoitti lokakuussa 2022 investointisopimuksen Kazakstanin kanssa yli 50 miljardin dollarin arvoisesta vihreän vedyn aloitteesta) osana Svevindin aloittamaa Hyrasia One -hanketta.
Samaan aikaan Uzbekistan valitsi hieman erilaisen lähestymistavan ja etsi Saksasta kumppaneita, jotka voisivat tarjota investointitukea pienimuotoisiin hankkeisiin. Tarkemmin sanottuna toukokuussa 2024 Saksan investointijärjestö sitoutui tukemaan ACWA Poweria vihreän vetyvoimalaitoksen kehittämisessä Uzbekistanin Buharan maakunnassa 25 miljoonan dollarin lainalla.
Ratkaisevan tärkeät raaka-aineet ovat myös alue, jota Saksa on aiemminkin panostanut Keski-Aasiassa. Syyskuussa 2023 saksalainen kaivosyhtiö HMS Bergenbau ilmoitti 700 miljoonan dollarin suunnitelmasta litiumin louhimiseksi Itä-Kazakstanissa. Suunnitelma ei kuitenkaan ole onnistunut, eikä jatkokehitysehdotuksia ole toistaiseksi esitetty.
Samaan aikaan muiden Keski-Aasian maiden kohdalla Berliini ei näytä olevan kiinnostunut energiasta, vaikka niillä on runsaasti tärkeitä raaka-aineita.
Saksan lähestymistapa Keski-Aasiassa on varmasti lupaava ja ajankohtainen, kun otetaan huomioon, että energiamurros vaatii paljon kriittisiä raaka-aineita sekä vihreän vedyn saatavuutta. Berliini haluaa elvyttää teollisuutta, ja tämä edellyttää edellä mainittuja raaka-aineita sekä vihreää vetyä.
Vedyn merkitystä voi korostaa se, että sitä käytetään raaka-aineena kemian- ja lannoiteteollisuudessa, jotka molemmat ovat ensiarvoisen tärkeitä Kazakstanille, Uzbekistanille, Turkmenistanille ja vähäisemmässä määrin Kirgisialle ja Tadžikistanille.
Esteet ja haasteet
Vaikka edellä mainitut seikat tukevat väitettä, että valtiovarainministeri Scholzin vierailu on ajankohtainen Euroopan ja Keski-Aasian energiamurroksen ja vihreän talouskehityksen kannalta, suunnitelma kohtaa edelleen merkittäviä haasteita.
| Uusiutuva energia ja vihreä vety nousivat esiin Saksan liittokanslerin Olaf Scholzin Keski-Aasian-vierailun aikana syyskuussa 2024. (Lähde: Getty Images) |
Ensimmäinen ja merkittävin haaste on investointien puute. Hyrasia One -vihreän energian hanke vaatii 50 miljardin dollarin rahoituksen, eikä tällä hetkellä sijoittajat ole osoittaneet kiinnostusta. Samaan aikaan hankkeen kehittäjien on määrä mukauttaa vaadittua investointimäärää vuoteen 2026 mennessä, mikä korostaa tämän hankkeen epävarmaa luonnetta.
Samoin Uzbekistanin osalta tavoite 27 GW:n vihreän vedyn voimalalle on liian korkea, kun taas saksalaisten sijoittajien sitoumukset riittävät vain pienimuotoiseen noin 30 MW:n hankkeeseen. Rahoituksen lähde on edelleen epäselvä, ja edistyksen saavuttamiseksi tarvitaan eurooppalaisten rahoituslaitosten sitoumuksia.
Maailmanlaajuisten trendien huomioon ottaen vain 5 % vihreän vedyn hankkeista pystyy saamaan kattavia kehitysinvestointeja, mutta luottamus edellä mainittujen aloitteiden valmistumiseen on melko alhainen. Tätä korostaa entisestään se, että kaikista Kazakstanin ja Saksan välillä allekirjoitetuista 6,3 miljardin dollarin sopimuksista vain yksi vihreän vedyn tieteellistä yhteistyötä koskeva yhteisymmärryspöytäkirja on merkityksellinen.
Toinen haaste syntyy EU:n kehyksistä, joilla pyritään arvioimaan yritysten, sosiaalisen ja ympäristövastuun vastuuta, kuten hiilidioksidipäästöjen tullimekanismista (CBAM) ja yritysten kestävän kehityksen arviointidirektiivistä (CSDDD). Afrikassa toimivat yritykset ovat raportoineet, että näiden EU:n kehysten odotetaan aiheuttavan 25 miljardin dollarin tappiot mantereelle.
Ja jos allianssi laajentaa investointitoimintaansa Keski-Aasiassa ja samanaikaisesti ottaa käyttöön nämä puitteet, vastaavia tappioita on odotettavissa. Tämä voi jopa johtaa tyytymättömyyteen näiden säännösten aiheuttaman hallinnollisen taakan vuoksi.
Lopuksi on ilmennyt merkittävä haaste, joka koskee kaikkien Keski-Aasian maiden osallisuutta ja osallistumista. Esimerkiksi Tadžikistanin presidentti Emomali Rahmon on ehdottanut saksalaisten toimijoiden osallistumista Tadžikistanin vesivoimahankkeisiin.
Toisaalta Kirgisian presidentti Sadyr Japarov korosti energiahankkeiden ja energiapulan lievittämisen merkitystä alueella, kun taas Turkmenistanin presidentti oli näihin keskusteluihin vähiten osallistunut valtuutettu Ašgabatin yhteistyön eurooppalaisten sidosryhmien kanssa pysyessä pienimuotoisina hankkeina.
Berliinin hajanainen lähestymistapa Keski-Aasiaan voisi johtaa Keski-Aasian maiden EU-näkemysten pirstaloistumiseen ja altistaisi kokonaisstrategian geopoliittiselle kaaokselle.
Lisäksi Keski-Aasian maat ovat ilmastonmuutoksen kielteisten vaikutusten vakavimmin koettelemien maiden joukossa. Investoinnit infrastruktuuriin, kuten vesivoimaloihin, ydinvoimaan ja älykkääseen/vihreään liikenteeseen, auttavat niitä lieventämään ympäristövaikutuksia ja mahdollisesti viemään vihreää energiaa. Saksa voisi olla vahva kumppani, joka tarjoaa teknistä asiantuntemusta tällä alalla.
Kaiken kaikkiaan pääministeri Scholzin vierailut Kazakstaniin ja Uzbekistaniin ovat varmasti nostaneet odotuksia energiamurroksesta sekä Keski-Aasiassa että Euroopassa. Kunnianhimoiset hankkeet voisivat muuttaa Astanan ja Taškentin energiasektoria ja asettaa nämä kaksi Keski-Aasian maata strategisiksi kriittisten raaka-aineiden ja vihreän vedyn viejiksi.
Jotta näistä tavoitteista tulisi totta, on kuitenkin vielä monia haasteita voitettavana. Nykyinen investointivaje on liian suuri, ja siihen on useita tapoja puuttua.
Osana siirtymistään moninapaiseen maailmaan Saksan on etsittävä kumppanuuksia. Näitä voisivat olla EU:n Keski-Aasian investointirahasto tai Euroopan taloudellisen pysähtyneisyyden olosuhteissa Berliini voisi tehdä yhteistyötä alueen aktiivisten toimijoiden, kuten Japanin ja Etelä-Korean, kanssa – kumppaneiden, joilla on yhteisiä intressejä vihreässä vedyssä ja keskeisissä raaka-aineissa – perustaakseen yhteisiä investointihankkeita.
Toinen esiin nouseva kysymys on CBAM:n ja CSDDD:n taloudelle aiheuttama taakka. Berliinin tulisi aloittaa vuoropuhelu Euroopan komission ja Euroopan parlamentin kanssa muutoksista, jotka tukisivat ympäristönsuojeluetuja ja yritysten due diligence -velvoitteen merkitystä samalla minimoiden oikeudelliset esteet ja hallinnolliset rasitteet.
Pääministeri Scholzin matkan katsottiin lopulta olevan vailla osallistavaa lähestymistapaa kaikkiin Keski-Aasian maihin. Samaan aikaan pienemmät maat, kuten Tadžikistan ja Kirgisia, tarvitsevat pohjimmiltaan asiantuntemusta, tiedettä ja teknologiaa kielteisten ympäristövaikutusten lieventämiseksi. Z5+1-suhteiden pirstoutumisriskin rajoittamiseksi tarvitaan kattavampi ja osallistavampi asialista.
Lyhyesti sanottuna Saksan liittokanslerin ensimmäinen Keski-Aasian-vierailu 14 vuoteen jätti jälkeensä monia lupauksia, mutta näiden lupausten toteutumiseen on vielä pitkä matka.
[mainos_2]
Lähde: https://baoquocte.vn/duc-dat-cuoc-vao-nang-luong-xanh-o-trung-a-lan-gio-moi-mat-lanh-hay-chi-la-giac-mong-dem-he-288519.html








Kommentti (0)