![]() |
| Phu Locin kunnan johtajat keskustelivat asukkaiden kanssa valitusten johdosta tehdyn kenttätarkastuksen aikana. |
Olemalla perusteellinen ja määrittelemällä vastuualueet selkeästi.
Quang Dienin kunnassa tarina alkoi asukkaiden valituksilla paikallisista tulvista, jotka vaikuttivat tuotantoon ja jokapäiväiseen elämään. Odottamatta kattavaa raporttia, kunnan johtajat menivät heti tiedon saatuaan suoraan paikalle tarkastamaan kanavia ja viemäröintijärjestelmiä ja suorittivat kenttätutkimuksen Khuong Pho Dongin kylässä selvittääkseen tulvan syyn.
Kentältä ongelma kävi selväksi: monet kanavan osuudet olivat liettyneet umpeen, viemäröintijärjestelmä oli heikentynyt ja virtaus oli estynyt. Kunnan johtajat ohjeistivat välittömästi asiaankuuluvia osastoja ruoppaamaan ja puhdistamaan vesistöjä ja samalla kehittämään pitkän aikavälin ratkaisuja systeemisiin tukoksiin.
Quang Dienin kunnan puoluekomitean sihteerin Le Ngoc Baon mukaan infrastruktuurin sujuva toiminta on varmistettava vakaan tuotannon ylläpitämiseksi. Saatuaan palautetta ihmisiltä paikallisviranomaisten on viipymättä tutkittava ja käsiteltävä toimivaltansa piiriin kuuluvat ongelmat minimoimiseksi pitkäaikaisvaikutukset toimeentuloon.
Ei vain valmistussektorilla, vaan käytännön palautteen perusteella myös maankäyttöä ja ympäristönhallintaa on tiukennettu. Jätteidenkäsittelyn tarkastuksia uudelleensijoitusalueilla on toteutettu kattavasti. Paikkoja, jotka eivät noudata määräyksiä, muistutetaan ja vaaditaan korjaamaan tilanne viipymättä kielteisten seurausten välttämiseksi. Le Ngoc Baon mukaan hallintaan on yhdistettävä säännöllinen seuranta, jotta voidaan rajoittaa ongelmia, joita on myöhemmin vaikea ratkaista.
Quang Dienissa omaksuttu lähestymistapa osoittaa selvästi, että palautteen vastaanottamisesta paikan päällä tehtäviin tarkastuksiin, ohjauksesta toteutuksen organisointiin, kaikki tehdään nopeasti, tehokkaasti ja selkein vastuin. Johdon tehokkuus ei näy raporteissa, vaan se näkyy välittömästi jokaisessa puhdistetussa kanavassa ja jokaisessa tulva-alueella, johon on puututtu.
Phu Bain vaalipiirissä säännöllisissä kansalaisten vastaanottotilaisuuksissa käsitellään suoraan tiettyjä kysymyksiä. Äskettäin asuinalueella 2, Phu Sonissa, pidetyssä tilaisuudessa nostettiin esiin monia ihmisten elämään liittyviä kysymyksiä: kotitalouksien sähköt, valaistus, tulvat, ympäristön sanitaatio, puhtaan veden puute, rapistunut infrastruktuuri ja pitkäaikaiset kiistat…
Lähestymistapa oli huomionarvoinen. Vuoden 1830 piirikunnan toimivallan piiriin kuuluvat ongelmat selitettiin ja ratkaisulle asetettiin aikataulu. Ongelmiin, jotka vaativat etenemissuunnitelmaa, puututtiin paikan päällä tehtävien tarkastusten ja käytettävissä olevien resurssien mukaisten suunnitelmien laatimisen avulla. Heti kokouksen jälkeen Phu Bain vaalipiirikunnan johtajat yhdessä asiaankuuluvien osastojen kanssa kartoittivat paikan päällä olevat toimenpiteet ja ohjasivat korjaavia toimenpiteitä varmistaen, että pyynnöt eivät jääneet vain paperille.
Sama henki heijastui myös Vinh Locin kunnassa. Luong Vienin kylässä pidetyssä kansalaiskuulemistilaisuudessa palautetta annettiin muun muassa 750 metriä pitkän maaseututien rappeutumisesta, riittämättömästä jätteenkeräyksestä ja suuresta määrästä hylättyä maatalousmaata .
Vinh Locin kunnan puoluekomitean sihteeri Nguyen Trung Duong sanoi, että koko kunnassa on tällä hetkellä noin 11 km huonokuntoisia paikallisia teitä. Resurssit ovat rajalliset, mutta ne on sisällytetty keskipitkän aikavälin suunnitelmaan. Lähestymistapana on varmistaa laatu jokaisessa vaiheessa ja priorisoida teitä, jotka vaikuttavat suoraan ihmisten elämään. Kansalaiskeskustelun jälkeen kunnan johtajat tarkastivat suoraan vaurioituneet tiet ja arvioivat niiden nykyisen kunnon sopivien ratkaisujen määrittämiseksi. "Kuuntelemisen, puhumisen ja tekemisen" saumaton integrointi on tullut keskeiseksi tekijäksi hallinnon tehokkuudessa.
Luong Vienin kylästä kotoisin oleva herra Nguyen Doan kertoi: ”Kyläläiset toivovat eniten, että heidän pyyntönsä kuullaan ja että löydetään konkreettisia ratkaisuja. Kun johtajat tulevat tarkastamaan aluetta, keskustelemaan selkeästi ja selittämään käsittelyprosessin, ihmiset tuntevat olonsa rauhallisemmaksi ja ovat helpommin samaa mieltä.”
Hallintostandardien muokkaaminen
Näistä erityistapauksista on vähitellen muodostumassa hallintomallin standardi. Tämä tarkoittaa paitsi yksittäisten ongelmien lopullista ratkaisemista, myös yhtenäisen, tehokkaan ja sisällöllisen lähestymistavan luomista. Jokainen vastaanotettu palaute ja jokainen nopeasti käsitelty ongelma eivät ole enää erillinen asia, vaan niistä tulee suora mittari ruohonjuuritason virkamiesten pätevyydelle ja vastuulle.
Viimeaikaisissa työtapaamisissa paikallisviranomaisten kanssa puolueen keskuskomitean jäsen, kaupungin puoluekomitean sihteeri ja kaupungin kansalliskokouksen valtuuskunnan johtaja Nguyen Dinh Trung korosti, että hallinnon tehokkuutta ei voida mitata raporttien avulla, vaan se on todennettava konkreettisten tulosten avulla. Tehokkuuden saavuttamiseksi on toimittava välittömästi ja perusteellisesti; paikallisviranomaisten toimivaltaan kuuluvat asiat on ratkaistava ennakoivasti odottamatta tai vierittämättä vastuuta muiden kannettavaksi.
Yhä selkeämmän vallan hajauttamisen ja delegoinnin yhteydessä vaatimuksena on, että paikalliset puoluekomiteat ja hallitukset ovat proaktiivisempia työssään ja uskaltavat ottaa vastuuta; samalla niiden on innovoitava johtamismenetelmiään perusteellisemmiksi ja kokonaisvaltaisemmiksi. Puoluesihteerien on tunnettava paikkansa hyvin; ja hallitusten on järjestettävä toteutus joustavasti, tehokkaasti ja todellisuuden mukaisesti.
Siksi hallintostandardit eivät rajoitu pelkästään menettelytapoihin, vaan ne konkretisoituvat "kuuden selkeän periaatteen" avulla: selkeä henkilö, selkeä tehtävä, selkeä vastuu, selkeä edistyminen, selkeät tulokset ja selkeä valta. Tämä ei ole vain johtamistekniikoiden vaatimus, vaan myös hallinnollisen kurin ja ihmisten palvelemisen hengen mittari.
Nguyễn Trung Duong uskoo, että puolueosastojen toiminnan laadun parantaminen, suoran vuoropuhelun vahvistaminen, kansalaisten vastaanottamisen taitojen lisääminen sekä valitusten ratkaiseminen varhaisessa vaiheessa ja ruohonjuuritasolla ovat keskeisiä askelia. Monet ongelmat, jos ne käsitellään nopeasti, eivät muutu ongelmapesäkkeiksi tai kasaudu pitkäaikaisiksi valituksiksi.
Kun jokainen tehtävä tehdään perusteellisesti ja jokaiseen valitukseen puututaan viipymättä, hallinnon standardit lakkaavat olemasta pelkkiä iskulauseita ja muodostuvat konkreettisten tekojen kautta. Tässä yhteydessä hallinnon osaamista ei enää ilmaista sanoin, vaan mitataan konkreettisilla, suorilla ja väistämättömillä tuloksilla.
Lähde: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/lang-nghe-va-hanh-dong-trach-nhiem-165447.html









Kommentti (0)