Opettajien tulojen lisäksi keskusteluja jatketaan opetussuunnitelmasta ja tenttimenetelmistä.
"Lain kiertäminen" pakottaa vanhemmat maksamaan enemmän.
Ympyrämääräys 29, joka tuli voimaan 14. helmikuuta 2025, määrää, että koulujen kerho-opetuksen on oltava maksutonta ja vain oppilaille, jotka ilmoittautuvat tiettyjen aineiden lisätunneille. Kerho-opetus on sallittua vain kolmessa tapauksessa: oppilaille, joiden lukukauden lopun arvosanat jossakin aineessa ovat vaadittua tasoa alhaisemmat; oppilaille, jotka koulu on valinnut jatkokoulutukseen; ja viimeisen vuoden oppilaille, jotka ilmoittautuvat vapaaehtoisesti pääsy- tai valmistujaiskokeisiin koulun opetussuunnitelman mukaisesti. Näiden määräysten odotetaan olevan tehokkaita toimenpiteitä, joilla hillitään pitkään jatkunutta ja turhauttavaa tilannetta, jossa koulut ja opettajat painostavat oppilaita ottamaan lisätunteja eri tavoin.

Opiskelijoita ylimääräisten oppituntien jälkeen iltapäiväkulttuurikeskuksessa.
KUVA: NHAT THINH
Itse asiassa viimeisen vuoden aikana lisäopetuksen kysymys on ollut toistuvasti kuuma puheenaihe sekä kansalliskokouksessa että jokapäiväisessä elämässä. Ennen jokaista istuntoa äänestäjien suosituksissa on aina esitetty huolta lisäopetuksesta, koska monet koulut ja opettajat löytävät edelleen tapoja "kiertää lakia" ja järjestää oppilaille maksullista lisäopetusta; koska politiikka ei ole vielä johdonmukaista, toisaalta tiukentaen lisäopetuksen säännöksiä, mutta toisaalta opetussuunnitelma ja kokeet ovat edelleen raskaita. Erikoiskoulujen, lahjakkaiden koulujen ja "erikoiskoulujen" pääsykokeissa on edelleen kysymyksiä, jotka tekevät lisäopetuksessa käymättömien oppilaiden vastaamisen erittäin vaikeaksi.
Kansalliskokouksen varapuheenjohtaja Nguyen Thi Thanh totesi 2. maaliskuuta, että äänestäjät ovat edelleen huolissaan opetus- ja koulutusministeriön kiertokirjeen 29 mukaisen lisäopetuksen korkeista kustannuksista, jotka johtuvat opetustoiminnan siirtymisestä koulujen ulkopuolisiin keskuksiin.
Itse asiassa useilla vanhemmille tarkoitetuilla sosiaalisen median foorumeilla on esitetty monia mielipiteitä, joissa on väitetty, että aiemmin, kun ylimääräisistä tunneista sai maksaa koulun sisällä, lukukausimaksut sallittiin vain säädettyyn ylärajaan asti, yleensä vain muutamaan kymmeneen tuhanteen dongiin tunnissa. Lisäksi koulun tilojen käyttö auttoi myös säästämään vanhempien maksamia kustannuksia.
Thanh Nien -sanomalehden toimittajalle puhunut vanhempi, jonka lapsi käy Thanh Xuanin piirikunnassa yläkoulua, kertoi, että koulun ulkopuolisen lisäopetuksen kustannukset ovat kaksinkertaistuneet. Opettaja selitti, että lukukausimaksujen nousu johtuu siitä, että tutorin on tehtävä yhteistyötä keskuksen kanssa, jaettava tilojen vuokraus-, sähkö- ja vesikustannukset sekä kannettava enemmän välityskustannuksia...
Tämä vanhempi kuitenkin väittää, että vertailut ovat vaikeita, koska koulun ulkopuolella vanhemmat voivat valita lastensa opettajat ja valita parhaat tai sopivimmat, kun taas aiemmin, koulun sisällä oli ylimääräisiä oppitunteja, oppilailla ei ollut valinnanvaraa. Usein oppilaat ovat jo valmiiksi ylikuormitettuja opiskellessaan saman opettajan kanssa tavallisina kouluaikoina, ja sitten ylimääräisten oppituntien ottaminen samalta opettajalta koulun jälkeen tai viikonloppuisin tekee heistä vieläkin uupuneempia.
Jotkut vanhemmat totesivat myös, että vaikka kiertokirjeen 29 ydinsääntönä on kieltää maksujen kerääminen opetustoiminnasta taloudellisen hyödyn tavoittelemiseksi tapahtuvan tahallisen opetustoiminnan estämiseksi, todellisuudessa on edelleen monia tapoja kiertää lakia.
Eräs vanhempi, jonka lapsi oli viime vuonna 12. luokalla Hanoin lukiossa, kertoi, että vaikka lukion päättäjäiskokeisiin valmistautuvat oppilaat pitäisivät olla ilmaisia, on silti monia tapoja kerätä rahaa oppilailta. Yksi yleinen tapa on, että vanhempainyhdistys kerää vapaaehtoisia lahjoituksia opettajien "korvaamiseksi". Nämä "vapaaehtoiset" lahjoitukset ovat itse asiassa paljon korkeammat kuin koulun ylimääräisten oppituntien lukukausimaksut ennen kiertokirjeen 29 voimaantuloa.

Yksityisopetuksen kysymys on ollut toistuvasti kuuma puheenaihe sekä kansallisessa parlamentissa että jokapäiväisessä elämässä.
KUVA: NHAT THINH
Vaihtoehtoisesti uudet määräykset eivät kiellä opettajia antamasta yksityistunteja omille oppilailleen, vaan ainoastaan maksullisen yksityistunnin. Tämän tarkoituksena on vastata oppilaiden todellisiin tarpeisiin ja samalla estää opettajien pakottava käyttäytyminen silloin, kun yksityistuntien tarjoaminen ei ole enää taloudellisesti kannattavaa. Kiertokirjeen 29 voimaantulon jälkeen julkinen mielipide ja media ovat kuitenkin toistuvasti raportoineet, että opettajat "houkuttelevat" oppilaitaan edelleen koulun ulkopuolisille lisätunneille vaihtamalla opettajia luokkien välillä ja veloittamalla silti korkeita maksuja. Ainoa ero on, että oppilaita ja vanhempia ohjeistetaan sanomaan, että kyseessä on vapaaehtoista oppimista, eikä tarkastusryhmien kuulusteluissa peritä maksuja.
Paikallisviranomaiset korostavat maksuttoman yksityisopetuksen tarjoamisen vaikeuksia.
Kiertokirjeen 29 voimaantulon jälkeen jotkut äänestäjät ovat esittäneet opetus- ja koulutusministeriölle vetoomuksen kerhotoimintaa koskevien määräysten tarkistamiseksi. Esimerkiksi vuonna 2025 Ninh Binhin maakunnan äänestäjät ilmaisivat vetoomuksessaan toiveen, että kaikki koulutustasot harkitsisivat koulujen sallimista järjestää kerhotoimintaa koulun tiloissa koulutussektorin tiukan valvonnan alaisena ja maksaa valtion veroja määräysten mukaisesti, mikä loisi suotuisat olosuhteet opiskelijoiden matkustamiselle ja opiskelulle.
"Koulujen yksityisopetuksen hallinta on parempaa ja kätevämpää, ja koulujen tilat ovat luotettavampia oppilaiden oppimisen kannalta; yksityisopetuksen kustannukset kouluissa ovat alhaisemmat kuin nykyisissä keskuksissa. Tämä auttaa vähentämään vanhempien taloudellista painetta, ja vanhemmat tuntevat olonsa turvallisemmaksi tietäessään, että heidän lapsensa opiskelevat koulussa", selitti Ninh Binhin maakunnasta kotoisin oleva äänestäjä.
Äskettäin kommentoidessaan kiertokirjeen 29 luonnoksia muutoksista jotkut opetus- ja koulutusministeriöt nostivat esiin myös vaikeudet siinä, ettei koulujen kerrytetä maksuja opetussuunnitelman ulkopuolisesta opetuksesta, mutta opettajille on silti maksettava siitä.
Ho Chi Minh Cityn opetus- ja koulutusosasto on pyytänyt, että kiertokirjettä 29 muuttava ja täydentävä kiertokirje selventäisi koulujen kerhotoiminnan rahoitusta. Syynä tähän on se, että toimivaltainen viranomainen ei ole vielä antanut koulujen kerhotoiminnan järjestämisen sisältöä ja menotasoja. Siksi osasto pyytää opetus- ja koulutusministeriötä antamaan ohjeita koulujen kerhotoiminnan järjestämisen sisällöstä ja menotasoista varmistaakseen, että koulujen kerhotoiminnan järjestämiseen tarkoitetun budjetin rakentaminen, hallinnointi ja käyttö ovat valtion budjettilain ja muiden asiaankuuluvien säädösten mukaisia.
Hai Phongin opetus- ja koulutusosasto totesi myös, että kiertokirjeen 29 mukaan koulujen kerhotoiminnan rahoituksen tulisi tulla valtion budjetista ja muista laillisista rahoituslähteistä lain mukaisesti. Tällä hetkellä yksiköillä on kuitenkin vaikeuksia asettaa menonormeja budjettiarvioita laatiessaan. Valtioviranomaisten mukaan syynä tähän on se, ettei menonormien hyväksymiselle ole laillista perustaa.
Kohti koulua ilman ylimääräistä opetusta.
Kansalliskokoukselle toimitettuun raporttiin useista 15. kansalliskokouksen 9. istunnossa esiin nostetuista asioista sisältyi opetus- ja koulutusministeriön näkemys kerho-opetuksesta, jossa todettiin: "Kohti kouluja, joissa ei ole kerho-opetusta, vahvistetaan ja parannetaan tavallisten oppituntien laatua sekä varataan aikaa ja tilaa oppilaille kokea, harjoitella ja kehittyä koulutustoiminnan kautta heidän yksilöllisten tarpeidensa mukaisesti."
Aiemmin opetus- ja koulutusasioista vastaava varaministeri Pham Ngoc Thuong esitteli ratkaisuja opetussuunnitelman ulkopuolisen opetuksen ongelman korjaamiseksi, mukaan lukien ammatillisia ratkaisuja, kuten opettajien kapasiteetin ja opetusmenetelmien parantaminen, kouluttajien vastuun lisääminen ja opiskelijoiden itsenäisen oppimisen kykyjen edistäminen. Arvioinnin ja arvioinnin uudistaminen: säännöllisten arviointien, lukukausien loppuarviointien ja pääsykokeiden on oltava yhdenmukaisia vuoden 2018 yleissivistävän koulutuksen ohjelman sisällön ja vaatimusten kanssa; vältetään hankalia kysymyksiä ja opetussuunnitelman ulkopuolisia kysymyksiä sen varmistamiseksi, että opiskelijat noudattavat opetussuunnitelmaa oikein ja voivat läpäistä kokeet ja pääsykokeet ilman lisäohjausta. Yleissivistävän koulutuksen ja korkeakoulutuksen välisen yhteyden vahvistaminen; erityisesti yleissivistävän tiedon hyödyntäminen yliopistojen pääsykokeissa, hankalia kysymyksiä vältetään...
Sitoutuminen torjumaan epäterveellisiä käytäntöjä yksityisopetuksessa ja täydennyskoulutuksessa.
Maaliskuun 2. päivän iltapäivällä 16. kansalliskokouksen äänestäjien ja ehdokkaiden välisessä kokouksessa vt. opetusministeri Hoang Minh Son lupasi myös torjua koulutusjärjestelmän epäterveitä ilmiöitä pyrkimyksenään varmistaa sekä oikeus koulutukseen, nostaa väestön älyllistä tasoa että kehittää yksilöllisiä kykyjä ja samalla varmistaa koulutuksen oikeudenmukaisuuden ja "negatiivisten näkökohtien minimoimisen".
Tämä ei ole ensimmäinen kerta, kun opetus- ja koulutusministeriön johto on osoittanut vahvaa päättäväisyyttä pitää kiinni näkemyksestä, että etäopetusta koskevia määräyksiä on jatkuvasti ja yhä enemmän parannettava eikä niistä pidä luopua alkuvaikeuksien vuoksi.
Entinen opetus- ja koulutusministeri Nguyễn Kim Son totesi kerran maakuntien opetus- ja koulutusosastojen johtajien kokouksessa vuoden 2025 lopulla: "Täydennyskoulutuksen kysymyksen muuttaminen on yleissivistävän ajattelutavan muuttamista. Jos sitä ei voida tehdä, koulutusuudistus jää silti rajalliseksi. Eikä tätä voida tehdä puolivillaisesti; se on tehtävä säännöllisesti."
Puhuessaan lehdistölle ennen tätä lukuvuotta herra Nguyen Kim Son vahvisti myös: "Opetus- ja koulutusministeriö pitää edelleen kiinni näkemyksestä, jonka mukaan 'lisäopetus voi auttaa vahvistamaan tietoa, mutta se tuo vain vähän arvoa ihmisen kehitykselle'. Lisäopetuksen laajalle levinneen kysynnän syvälliset seuraukset jatkuivat ja tilanteeseen on tehtävä ratkaisevia korjauksia."
Lähde: https://thanhnien.vn/loay-hoay-quan-ly-day-them-hoc-them-185260303230524678.htm








Kommentti (0)