Uusi lähestymistapa auttaa "päivittämään" Ho Chi Minh Cityn, Trung Luongin ja My Thuanin moottoritien.

Ho Chi Minh Cityn, Trung Luongin ja My Thuanin välistä moottoritietä voidaan laajentaa kehitystarpeiden täyttämiseksi.

Toimenpidejärjestys on selvä.

Valtiovarainministeriön tällä viikolla rakennusministeriölle lähettämän virallisen kirjeen nro 13852/BTC-PTHT mukaan Ho Chi Minh Cityn ja Trung Luongin välisen moottoritien rakennushankkeen vaiheen I valtion budjettivarojen takaisinperintään liittyvä pullonkaula on pääosin ratkaistu.

Tämä on toinen kerta kahden viime viikon aikana, kun valtiovarainministeriö on lähettänyt rakennusministeriölle asiakirjan, jossa annetaan ohjeita tämän ongelman lopulliseksi ratkaisemiseksi. Tavoitteena on valvoa tiukasti talouskuria ja avata mahdollisuuksia Ho Chi Minh Cityn, Trung Luongin ja My Thuanin välisen moottoritien parannuksen varhaiseen toteuttamiseen julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuusmenetelmällä.

Valtiovarainministeriön mukaan Ho Chi Minh Cityn ja Trung Luongin välisen moottoritien rakennushankkeen ensimmäinen vaihe sai ennakkorahoitusta valtion budjetista liikenneministeriölle (nykyinen rakennusministeriö) hankkeen loppuun saattamiseksi. Nostettu pääoma oli yhteensä 9 563,259 miljardia Vietnamin dongia.

Rakennusministeriö on Ho Chi Minh Cityn ja Trung Luongin välisen moottoritien rakennushankkeen vaiheen I toteutuksen hallintovirasto ja vastaa tietullien keräämisen tarjouskilpailun järjestämisestä valtion budjettirahoituksen takaisinmaksua varten pääministerin ohjeiden mukaisesti.

Eri syistä johtuen Ho Chi Minh Cityn ja Trung Luongin välisen moottoritien rakennushankkeen vaiheessa I oli kuitenkin vuoden 2018 loppuun mennessä kerätty vain tietullit, myyty tietullien keräämisoikeudet ja tilitetty 2 390,937 miljardia VND:tä valtion budjettiin, jolloin 7 172,322 miljardia VND:tä jäi korvaamatta tietullien keräämisen keskeyttämisen vuoksi.

Valtiovarainministeriö totesi 21. elokuuta 2025 päivätyssä virallisessa kirjeessä nro 12944/BTC-PTHT, joka koski hankkeelle maksettujen valtion budjettivarojen takaisinperintää, että siinä tapauksessa, että maksujen keräämistä valtion budjetin korvaamiseksi ei voida toteuttaa, rakennusministeriön tulisi kansalliskokouksen pysyvän komitean 7. helmikuuta 2025 antaman päätöslauselman nro 70/2025/UBTVQH15 4 artiklan 8. kohdan c alakohdan määräysten mukaisesti raportoida pääministerille harkittavaksi ja päätettäväksi hankkeen varojen kohdentamisesta rakennusministeriön keskipitkän aikavälin julkisten investointien suunnitelmassa vuosille 2026–2030 hankkeen jäljellä olevien takaisinperimättömien ennakkovarojen takaisinperimiseksi.

Lisäksi rakennusministeriö vahvisti 29. elokuuta 2025 päivätyssä virallisessa kirjeessä nro 9298/BXD-KHTC, ettei Ho Chi Minh Cityn ja Trung Luongin moottoritien rakennushankkeen vaiheen I jäljellä olevia ennakkomaksuja ole mahdollista maksaa takaisin tietullituloilla (hinnoittelumekanismin mukaisesti).

Siksi valtiovarainministeriö yhtyy rakennusministeriön ehdotukseen, jonka mukaan toimivaltaiselle viranomaiselle toimitetaan valtion budjettivarojen kohdentaminen hankkeen jäljellä olevan ennakkomaksun takaisinperimiseksi varmistaen valtion budjettilain noudattamisen.

Rakennusministeriö on täysin vastuussa hankkeen investointiprosessista sekä varojen hallinnasta ja hyödyntämisestä julkisten varojen hallintaa koskevan lain mukaisesti. Jatkuvien investointien tapauksessa rakennusministeriö on vastuussa hankkeeseen jo valtion budjetista investoidun valtion pääoman ja varojen säilyttämisestä.

"Rakennusministeriötä pyydetään ohjaamaan sijoittajaa tekemään yhteistyötä valtiokonttorin kanssa, jos sijoittaja on maksanut valtion budjetille hankkeen maksujen keräämisestä ja maksujen keräämisoikeuksien myynnistä saadut varat, kirjanpitomenettelyjen suorittamiseksi valtion budjettipääoman ennakkoon takaisin saamiseksi säännösten mukaisesti", virallisessa kirjeessä nro 13852 todetaan selvästi.

Aiemmin rakennusministerin varaministeri Bui Xuan Dung totesi valtiovarainministeriölle 24. heinäkuuta 2025 lähettämässään virallisessa kirjeessä nro 7263/BXD-KHTC, että vuoden 2024 tielaki ja 10. lokakuuta 2024 annettu hallituksen asetus nro 130/ND-CP edellyttävät, että valtio kerää tiemaksuja moottoriteiden käytöstä ajoneuvoilta, jotka ajavat valtion omistamilla moottoriteillä. Valtio hallinnoi ja ylläpitää moottoriteitä suoraan teiden edustajana.

Asiakirjoissa nro 6727/VPCP-CN, päivätty 31. elokuuta 2023, ja nro 1216/VPCP-CN, päivätty 15. helmikuuta 2025, pääministeri kuitenkin määräsi rakennusministeriön ottamaan johtoaseman tutkimaan investointeja koko Ho Chi Minh Cityn, Trung Luongin ja My Thuanin välisen moottoritien laajentamiseksi julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuusmenetelmällä ja aloittamaan hankkeen kiireellisesti vuoden 2025 toisella neljänneksellä.

Saatat myös pitää tästä

Ho Chi Minh City on antanut Deo Ca - Tri Tin -yhteisyritykselle tehtäväksi tutkia korotetun tien rakentamista Nguyễn Van Linhin akselille.Deo Ca Groupin ja Tri Tin Groupin yhteisyritykselle on annettu tehtäväksi tutkia ja kehittää investointiehdotus lähes 18 kilometrin pituiselle korotetulle tielle Nguyen Van Linh -kadun varrelle.

"Siksi, jos jatkamme tiemaksuoikeuksien myymistä jäljellä olevan valtion budjettipääoman takaisinmaksuksi, on mahdotonta välittömästi hyödyntää investointeja tämän moottoritien laajentamiseen pääministerin ohjeiden mukaisesti", rakennusministeriön johtaja analysoi.

Edellytykset

Ho Chi Minh Cityn, Trung Luongin ja My Thuanin moottoritieosuuden laajennushankkeen investointien valmistelu PPP-menetelmällä on tällä hetkellä loppuvaiheessa. Viime viikonloppuna projektijohtoryhmä 7 – rakennusministeriön nimeämä yksikkö, joka edustaa toimivaltaista valtion virastoa – jätti Vietnamin tiehallinnolle (rakennusalan erikoisvirasto) ehdotuksen, jossa se pyysi arvioimaan Ho Chi Minh Cityn, Trung Luongin ja My Thuanin moottoritieosuuden laajennushankkeen toteutettavuustutkimusraporttia PPP-menetelmällä, tarkemmin sanottuna BOT-sopimuksella.

Tämän hankkeen esitti sijoittajien yhteenliittymä, johon kuuluivat Deo Ca Group Joint Stock Company, Ho Chi Minh City Infrastructure Investment Joint Stock Company, Tasco Joint Stock Company, Hoang Long Construction Investment Corporation - JSC ja CII Services and Investment One-Member Limited Company. Ehdotuksen mukaan hankkeessa päivitetään ja laajennetaan 96,13 km:n pituinen Ho Chi Minh Cityn, Trung Luongin ja My Thuanin välinen moottoritie nelikaistaisesta 6–10-kaistaiseksi.

Tarkemmin sanottuna Ho Chi Minh Cityn ja Trung Luongin välinen osuus tulee parannuksen ja laajentamisen jälkeen olemaan 8-kaistainen, ja sen geometriset elementit (pohjapiirros ja pitkittäisprofiili) täyttävät 120 km/h moottoritien standardit. Trung Luongin ja My Thuanin välistä osuutta laajennetaan siten, että se on hyväksytyn suunnitelman mukaisesti 6-kaistainen. Geometriset elementit (pohjapiirros ja pitkittäisprofiili) täyttävät 100 km/h moottoritien standardit.

Automaattisen tietullien keruujärjestelmän lisäksi projektiin kuuluu älykkään liikennejärjestelmän (ITS) rakentaminen ja päivittäminen nykyisten määräysten mukaisesti, synkronoinnin varmistaminen projektialueella ja viereisillä moottoriteillä, moottoriteiden toiminnan ja hyödyntämisen vaatimusten täyttäminen sekä moottoritieverkoston saumattoman liitettävyyden varmistaminen.

Lisäksi hankkeessa investoidaan reitin varrella olevien levähdyspaikkojen laajentamiseen 15–20 hehtaarin laajuudella sivua kohden (Km28+200 levähdyspaikan laajuus on 20 hehtaaria sivua kohden ja Km78+220 levähdyspaikan laajuus on 15 hehtaaria sivua kohden) moottoritiellä liikkuvien ihmisten ja ajoneuvojen tarpeiden täyttämiseksi ja pitkän aikavälin vision varmistamiseksi.

Hankkeen tarvitseman maa-alueen kokonaismääräksi arvioidaan noin 1 045,55 hehtaaria, josta 949,71 hehtaaria raivattiin edellisessä vaiheessa. Lisäksi on raivattava 95,84 hehtaaria (6,37 hehtaaria Ho Chi Minh Cityssä, 60,84 hehtaaria entisessä Long Anin maakunnassa ja 28,63 hehtaaria entisessä Tien Giangin maakunnassa).

Edellä kuvatulla investointimittakaavalla hankkeen kokonaisinvestointipääoma on noin 41 372 miljardia VND, josta sijoittajan oma pääoma on noin 6 206 miljardia VND ja sijoittajan keräämä pääoma noin 35 166 miljardia VND.

Koska Trung Luongin ja My Thuanin välisellä osuudella kerätään parhaillaan tietullia investointien kattamiseksi BOT-mallin (Build-Operate-Transfer) mukaisesti, sijoittaja järjestää aluksi tietullien keräämisen Ho Chi Minh Cityn ja Trung Luongin sekä My Thuanin välisellä moottoritiellä laajennushankkeen valmistuttua kattaakseen laajennuksen investointien kattamisen.

Trung Luongin ja My Thuanin välisellä osuudella etusijalla on Trung Luongin ja My Thuanin BOT-moottoritiehankkeen vaiheen I investointien takaisinperintä. Hankkeen valmistuttua tietullien keräämisessä siirrytään Ho Chi Minh Cityn, Trung Luongin ja My Thuanin moottoritielaajennushankkeen investointien takaisinperimiseen.

Nykyinen BOT-projektiyhtiö hallinnoi ja operoi Trung Luongin ja My Thuanin välistä osuutta nykyisen BOT-projektisopimuksen loppuun asti; sen jälkeen se siirretään Ho Chi Minh Cityn, Trung Luongin ja My Thuanin moottoritien laajennusinvestointihankkeen projektiyhtiölle sen hallinnoinnin ja operoinnin jatkamiseksi.

Toimivaltaista valtion virastoa edustavan yksikön, projektijohtoryhmän 7, varajohtaja Pham Thai Ha sanoi, että koska Ho Chi Minh Cityn ja Trung Luongin moottoritien rakennushankkeen ensimmäisen vaiheen investoinnin ennakkomaksujen takaisinmaksusuunnitelmaa, jonka arvo on 7 172,32 miljardia Vietnamin dongia, ei ole vielä viimeistelty toimivaltaisen viranomaisen toimesta, sijoittaja on tutkinut kahta vaihtoehtoa valtion budjettiosuuden takaisinmaksuun Ho Chi Minh Cityn, Trung Luongin ja My Thuanin moottoritien laajennushankkeen rahoitussuunnitelmassa.

Saatat myös pitää tästä

Lazada Vietnamin toimitusjohtaja puhuu uudesta "pelistä" verkkokauppamarkkinoilla.Keskittyen korkealaatuisiin, aitoihin tuotteisiin ja parannettuun ostokokemukseen, Lazada integroi johtavia verkkokauppa-alustoja kaikkialla Aasiassa tullakseen kuluttajien ensisijainen ostospaikka.

Tarkemmin sanottuna vaihtoehdossa 1, jossa sijoittaja ei maksa valtion budjetille takaisin välittömästi projektisopimuksen allekirjoittamisen jälkeen, laskettu takaisinmaksuaika on 21 vuotta ja 3 kuukautta.

Projektijohtokunnan 7 mukaan tällä vaihtoehdolla on rahoittajapankkien luottokapasiteetin mukainen tiemaksujen keräämisjakso, mikä tekee siitä erittäin toteuttamiskelpoisen Ho Chi Minh Cityn, Trung Luongin ja My Thuanin väliselle moottoritien laajennushankkeelle, kun se toteutetaan julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuusmenetelmällä.

Vaihtoehto 2: Budjetti korvataan Ho Chi Minh Cityn, Trung Luongin ja My Thuanin moottoritien laajennushankkeen tietullituloista PPP-menetelmällä.

Laskelmien mukaan tällä vaihtoehdolla Ho Chi Minh Cityn, Trung Luongin ja My Thuanin välisen moottoritien laajennushankkeen takaisinmaksuaika on jopa 32 vuotta ja 2 kuukautta, mikä tekee hankkeen pääoman keräämisestä mahdotonta. Se voi jopa johtaa kaksinkertaisen veloituksen riskiin, koska tietullitulojen erottaminen pääoman kattamiseksi on vaikeaa.

”Sopivan ratkaisun löytäminen Ho Chi Minh Cityn ja Trung Luongin välisen moottoritiehankkeen ensimmäiseen vaiheeseen myönnettyjen valtion budjettivarojen takaisinmaksuun on edellytys Ho Chi Minh Cityn, Trung Luongin ja My Thuanin välisen moottoritiehankkeen käynnistämiselle PPP-menetelmällä hallituksen johtajien ohjeiden mukaisesti”, arvioi projektijohtokunnan 7 johtaja.

Lähde: https://baodautu.vn/loi-mo-giup-nang-doi-cao-toc-tphcm---trung-luong---my-thuan-d384511.html