Laki säästämisestä ja tuhlaamisen torjumisesta käsittelee ongelmaa, jonka mukaan "jokaisen vastuu ei ole kenenkään vastuulla".

Kansalliskokouksen pysyvän komitean 49. istunnossa syyskuun 22. päivän aamuna ilmaistiin enemmistö mielipiteistä säästäväisyyttä ja tuhlaamista koskevasta lakiluonnoksesta. Mielipiteissä todettiin, että lakiluonnos institutionalisoi puolueen säästäväisyyttä ja tuhlaamista koskevat politiikat ja ohjeet, on perustuslain mukainen ja varmistaa pohjimmiltaan oikeusjärjestelmän yhdenmukaisuuden ja johdonmukaisuuden.

Varaministeri Ho Sy Hung esitteli hallituksen esityksen jätteen vähentämistä ja torjuntaa koskevaksi laiksi.

Esitellessään hallituksen selvityksen säästäväisyys- ja tuhlauksen vastaisesta laista varaministeri Ho Sy Hung totesi: "Säästäväisyys- ja tuhlauksen vastaisen lain tavoitteena on panna täytäntöön puolueen suuntaviivat ja määräykset sekä valtion säästäväisyys- ja tuhlauksen vastainen politiikka kuluvalla kaudella ja poistaa nopeasti nykyisen säästäväisyys- ja tuhlauksen vastaisen lain rajoitukset ja puutteet. Siksi on ehdottoman välttämätöntä laatia luonnos säästäväisyys- ja tuhlauksen vastaiseksi laiksi, jolla korvataan säästäväisyys- ja tuhlauksen vastainen laki."

Säästäväisyys- ja jätteentorjuntalain soveltamisalan odotetaan kattavan kaikki jätteen syntymisen ehkäisemistä ja valvontaa edellyttävät alat, erityisesti: Tämä laki sääntelee säästäväisyyttä ja jätteentorjuntaa julkisen talouden ja julkisten varojen hallinnassa ja käytössä; valtion laitoksen organisointia sekä työvoiman hallintaa ja käyttöä; resurssien ja energian hallintaa, hyödyntämistä ja käyttöä; sekä organisaatioiden, kotitalouksien ja yksityishenkilöiden tuotanto-, liiketoiminta- ja kulutustoimintaa. Lisäksi lakiluonnoksessa todetaan selvästi periaate, jonka mukaan säästäväisyyden ja jätteentorjunnan täytäntöönpanon on oltava tämän lain ja muiden asiaankuuluvien lakien säännösten mukaista, varmistaen oikeusjärjestelmän johdonmukaisuuden ja yhtenäisyyden.

Säästäväisyyden ja tuhlauksen vastaisen toiminnan tehokkuuden parantamiseksi tulevalla kaudella, säästäväisyyden ja tuhlauksen vastaisen kulttuurin rakentamiseksi ja "säästäväisyyden harjoittamisen varmistamiseksi kaikilla sektoreilla, kaikissa ammateissa, kaikissa puolueen jäsenissä ja kansalaisissa" pääsihteeri To Lamin ohjeiden mukaisesti, lakiluonnokseen on lisätty useita tärkeitä sisältöjä, nimittäin: Lisätty periaatteita, joilla varmistetaan jätteen syntymisen ehkäiseminen ja torjunta koko politiikan laatimis-, laatimis- ja lakien täytäntöönpanon seurannan prosessissa. Näin ollen lakiluonnoksessa esitetään selkeästi periaate säästäväisyyden ja tuhlauksen vastaisen toiminnan varmistamisesta koko politiikan laatimis-, laatimis- ja lakien täytäntöönpanon seurannan prosessissa, jotta pullonkaulat ja esteet voidaan tunnistaa nopeasti ja ehdottaa ratkaisuja varmistaen johdonmukaisuuden ja yhdenmukaisuuden puolueen suuntaviivojen ja politiikkojen kanssa.

Lakiluonnoksessa lisätään säännös "kansallisesta jätteen säästämisen ja torjunnan päivästä" joka vuosi 31. toukokuuta. Se antaa myös hallitukselle tehtäväksi määritellä "kansallisen jätteen säästämisen ja torjunnan päivän" järjestämisen ja toteuttamisen yksityiskohdat tehokkaan täytäntöönpanon varmistamiseksi (lakiluonnoksen 7 artikla). Toukokuun 31. päivän – päivän, jona artikkeli "Mitä on säästäminen?" julkaistiin Cuu Quoc -lehdessä (31. toukokuuta 1949) – valitseminen "kansalliseksi jätteen säästämisen ja torjunnan päiväksi" pyrkii levittämään presidentti Ho Tši Minhin ajatuksia jätteen säästämisestä ja torjunnasta ja edistämään säästämiskulttuurin rakentamista koko yhteiskuntaan.

Lakiehdotus täydentää säästäväisyyden ja korruption vastaisen kulttuurin rakentamis- ja levittämisvastuuta koskevia määräyksiä tavoitteena edistää tätä kulttuuria koko yhteiskunnassa. Lakiehdotus määrittelee selkeästi vastuut tämän kulttuurin rakentamisessa ja levittämisessä räätälöitynä kullekin asiaankuuluvalle taholle ja toimijalle, mukaan lukien: Valtion omistamat virastot, organisaatiot, yksiköt ja yritykset ovat vastuussa tiettyjen laissa säädettyjen toimenpiteiden toteuttamisesta säästäväisyyden ja korruption vastaisen kulttuurin rakentamiseksi ja levittämiseksi; tiedotustoimistot ovat vastuussa säästäväisyyttä ja korruption vastaista toimintaa koskevien politiikkojen ja lakien nopeasta pohtimisesta ja julkistamisesta; hyvien esimerkkien ja tekojen ylistämisestä säästäväisyydessä ja korruption vastaisessa toiminnassa; sekä tuhlailevan käyttäytymisen ja rikkomusten kritisoinnista jätteen syntymisen ehkäisemisen ja torjunnan toteuttamisessa lehdistölain mukaisesti. Samalla siinä säädetään säästäväisyyttä ja korruption vastaista koulutussisältöjen vahvistamisesta kansallisessa koulutusjärjestelmässä. Kannustetaan organisaatioita, yrityksiä, kotitalouksia ja muita yksityishenkilöitä toteuttamaan toimenpiteitä säästäväisyyden ja korruption vastaisen kulttuurin rakentamiseksi ja levittämiseksi sekä kannustetaan säästäväisyyttä ja korruption vastaista sisältöä sisällyttämään yhteisön määräyksiin ja käytäntöihin.

Lakiluonnoksessa on lisätty määräyksiä kansallisen säästäväisyys- ja jätteentorjuntatietokannan rakentamisesta. Artiklan 14 mukaan kansallinen säästäväisyys- ja jätteentorjuntatietokanta on kokoelma tietoja, indikaattoreita ja lukuja säästäväisyys- ja jätteentorjuntatoimiin liittyviltä virastoilta, organisaatioilta ja yksiköiltä. Tietokantaa hallinnoi yhdenmukaisesti valtiovarainministeriö, ja sen tarkoituksena on palvella valtion hallintoa, seurantaa ja raportointia säästäväisyys- ja jätteentorjuntakäytäntöjen toteuttamisesta valtakunnallisesti.

Samalla lakiluonnoksessa annetaan hallitukselle tehtäväksi määritellä yksityiskohdat energiansäästöä ja jätteen vähentämistä koskevan kansallisen tietokannan rakentamiseksi, päivittämiseksi, ylläpitämiseksi, hyödyntämiseksi ja käyttämiseksi. Se lisää säännöksiä, joilla kannustetaan yrityksiä, organisaatioita, kotitalouksia ja yksityishenkilöitä toteuttamaan energiansäästö- ja jätteen vähentämistoimenpiteitä tuotannossaan ja liiketoiminnassaan, mukaan lukien: investoinnit tieteellisten ja teknologisten ratkaisujen, aloitteiden ja innovaatioiden tutkimukseen ja soveltamiseen; tuotantoprosessien optimointi, työn tuottavuuden lisääminen ja jätteen vähentäminen tuotannossa ja liiketoiminnassa; uusiutuvaa energiaa hyödyntävien energiansäästötuotteiden ja -laitteiden käyttö; ja muiden tehokasta energiansäästöä ja jätteen vähentämistä edistävien toimenpiteiden ja ratkaisujen soveltaminen.

Saatat myös pitää tästä

Ammattiliiton jäsenmaksun odotetaan laskevan yhdestä prosentista 0,5 prosenttiin palkasta.Luonnoksessa ehdotetaan ammattiliittomaksujen alentamista yhdestä prosentista 0,5 prosenttiin ja samalla vaikeissa olosuhteissa olevien jäsenten ammattiliittomaksuja alennetaan tai niistä luovutaan. Se myös lisää jäsenille oikeuden käyttää sähköisiä hakemuksia ja Vietnamin ammattiliiton digitaalisia tietoja sekä määrää, että poikkeuksellisen vaikeissa olosuhteissa oleville jäsenille voidaan myöntää ammattiliittomaksuvapautus tai -alennus säännösten mukaisesti.

Tarkasteltuaan hallituksen esitystä kansalliskokouksen talous- ja valtiovarainvaliokunnan puheenjohtaja Phan Van Mai totesi: "Talous- ja valtiovarainvaliokunnan pysyvä valiokunta on samaa mieltä siitä, että on tarpeen säätää laki, jolla korvataan säästäväisyyttä ja korruption torjuntaa koskeva laki hallituksen esityksen mukaisesti. Lakiesitys on institutionalisoinut puolueen säästäväisyyttä ja korruption torjuntaa koskevat ohjeet ja politiikat, on perustuslain mukainen ja varmistaa pohjimmiltaan oikeusjärjestelmän yhdenmukaisuuden ja johdonmukaisuuden." Lakiesitys on valmisteltu huolellisesti, ja se sisältää kaikki tarvittavat osat.

Pysyvä komitea pyysi valmisteluelintä jatkamaan puolueen ja valtion säästäväisyyttä ja korruptiontorjuntaa koskevien näkemysten ja politiikkojen tarkistamista ja täysimääräistä institutionalisointia; noudattamaan vuoden 2013 perustuslain 56 artiklaa säästäväisyys- ja korruptiontorjuntakäytäntöjen laajuudesta; olemaan johdonmukainen Vietnamin sosialistisesti suuntautuneen markkinatalouden ja maan sosioekonomisten kehitysolosuhteiden ja -tavoitteiden kanssa; siirtymään "kustannussäästö"-ajattelutavasta "budjetin ja resurssien tehokkaan käytön" ajattelutapaan tulosten perusteella; ja lisäämään johtajien vastuullisuutta.

Lakiehdotuksen on perustuttava säästävyyttä ja jätteen torjuntaa koskevan lain säännöksiin, joita sovelletaan tällä hetkellä vakaasti ja tehokkaasti käytännössä, ja siinä on käsiteltävä mahdollisimman hyvin edellä esitettyjä puutteita, rajoituksia ja esteitä. Lakiehdotuksen säännösten on vastattava täysin terminologian muutoksia, mukaan lukien aiheet, soveltamisala, periaatteet, politiikat ja toimenpiteet jätteen säästämiseksi ja torjumiseksi, varmistaen yhdenmukaisuuden 11. kesäkuuta 2025 päivätyssä lausunnossa nro 505/TTr-CP ehdotettujen politiikkojen kanssa.

Kansalliskokouksen varapuheenjohtaja Vu Hong Thanh totesi istunnossa seuraavaa: "Jätteeseen liittyvän ongelman ratkaisemisen yhteiskunnassa ja ihmisten keskuudessa on siirryttävä tietoisuudesta toimintaan, mikä edellyttää resurssien ja materiaalien tehokasta käyttöä säästöjen saavuttamiseksi samalla maksimoiden investointitehokkuuden." Varapuheenjohtaja Vu Hong Thanh mainitsi esimerkkinä jätteen Na Son - Tuy Loan -moottoritien investointiprosessissa: "Aiemmin investoimme moottoritiehen, jossa on vain kaksi kaistaa eikä hätäpysähdyskaistaa. Valmistumisensa jälkeen tällä moottoritiellä ilmeni puutteita ja se vaati korjauksia ja lisäyksiä... "Eikö se ole tuhlausta?", varapuheenjohtaja Vu Hong Thanh kysyi. Tämän perusteella varapuheenjohtaja Vu Hong Thanh väitti, että on tarpeen selventää tuhlailevien hankkeiden syitä, jotka lisäävät investointikustannuksia ja kehityksen vaihtoehtoiskustannuksia. Siksi säästöjä ja jätteen vähentämistä koskevan lain on selvennettävä näitä erityiskysymyksiä."

Varapäätilintarkastaja Bui Quoc Dung osallistui keskusteluun luonnonvarojen taloudellista ja tehokasta käyttöä koskevasta lakiluonnoksesta ja ehdotti, että artiklan 4 3 §:n sanamuotoa tarkistetaan huolellisesti. Siinä todetaan: "Hukka on luonnonvarojen hallintaa, hyödyntämistä ja käyttöä, joka ei ole toimivaltaisten valtion virastojen antamien normien, standardien ja määräysten mukaista, tai hallintaa ja käyttöä, joka on tehotonta, ei saavuta asetettuja tavoitteita tai luo esteitä taloudelliselle ja sosiaaliselle kehitykselle ja menettää kansallisen kehityksen mahdollisuuksia." Dungin mukaan pykälän sanamuotoa on tarkasteltava uudelleen.

Kansalliskokouksen varapuhemies Tran Quang Phuong totesi, että resurssien tuhlaaminen on mahdollisuuksien, inhimillisten resurssien ja maan talouskehitykseen tehtävien investointien haaskausta. Tuhlaavia hankkeita ja tehtäviä kohtaan on taipumus välinpitämättömyyteen, eräänlainen "kukaan ei ole vastuussa" -asenne. Tämä on yleinen ilmiö yhteiskunnassa; onko tämä apatian kulttuuria, jossa tuhlausta havaitaan, mutta kukaan ei puutu asiaan tai ota vastuuta sen raportoinnista?

Kansalliskokouksen varapuhemiehen Tran Quang Phuongin mukaan tuhlausta koskevat valitukset, olivatpa ne totta tai vääriä, ovat johtaneet vastuun puutteeseen, mikä on johtanut tuhlauksen jatkuvaan jatkumiseen. Aiemmin laki oli epätäsmällinen, ja se vain "kopioi" puolueen suuntaviivat ja politiikan sekä valtion lait lakiluonnokseen... Siksi tämän lain on institutionalisoitava nämä säännökset täytäntöönpanon helpottamiseksi.

"On olemassa määräyksiä ja standardeja, joita 'kopioidaan', mikä johtaa tuhlaukseen ja sitä kautta säästäväisyys- ja korruptionvastaisen lain rikkomiseen. Siksi meidän on tarkistettava ihmisten valvontaroolia. Tässä lakiluonnoksessa ihmisten valvontaroolia ei mainita", sanoi kansalliskokouksen varapuhemies Tran Quang Phuong.

Saatat myös pitää tästä

Tan Cuongin kunnan kehittäminen teetalouden ja ekoturismin keskukseksi maakunnassa.Kesäkuun 4. päivän iltapäivällä puolueen keskuskomitean jäsen ja Thai Nguyenin maakuntapuoluekomitean sihteeri toveri Trinh Xuan Truong johti Tan Cuongin kunnan kanssa maakuntapuolueen pysyvän komitean kokousta, jossa keskusteltiin sosioekonomisesta kehitystilanteesta, puolueen rakentamisesta, poliittisen järjestelmän rakentamisesta ja tulevaisuuden kehityssuuntauksista.

Kansalliskokouksen varapuhemies Nguyễn Duc Hai päätti istunnon.

Kansalliskokouksen varapuheenjohtaja Nguyễn Duc Hai korosti istunnon päätteeksi seuraavaa: Valmistelukomitean ja tarkastusviraston on jatkettava lain säännösten huolellista tarkastelua varmistaakseen, että lain soveltamis- ja täytäntöönpanosäännökset, kun ne on hyväksytty, perustuvat käytännön perusteisiin ja ovat merkityksellisiä jokapäiväisessä elämässä. Lakiluonnoksen sisällyttämisen ja tarkistamisen aikana on noudatettava päätöslauselman 37 periaatteita, mukaan lukien se, mikä on laissa selkeää ja vakiintunutta harkintaa ja täytäntöönpanoa varten, välttäen päällekkäisyyksiä ja tuhlausta. Säästö- ja korruptionvastaisten toimenpiteiden toteuttaminen on asetettava etusijalle, mikä tehostaa säästökäytäntöjä. Tarkastetaan virastojen ja yksiköiden määräyksiä ja säännöksiä lain täytäntöönpanossa; ja pyydetään valmistelukomiteaa sisällyttämään täysimääräisesti talous- ja rahoituskomitean tarkasteluraportissa esiin nostetut kysymykset...

Lähde: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-tiet-kiem-chong-lang-phi-khac-phuc-tinh-trang-cha-chung-khong-ai-khoc-20250922111220916.htm