Kansalliskokous hyväksyi muutetun arvonlisäverolain 26. marraskuuta iltapäivällä enemmistön kansalliskokouksen edustajien äänestyksessä sen puolesta. Raportissa, jossa selitettiin, hyväksyttiin ja tarkistettiin muutettua arvonlisäverolakiluonnosta ennen sen hyväksymistä, kansalliskokouksen valtiovarain- ja budjettivaliokunnan puheenjohtaja Le Quang Manh selvensi monia kansalliskokouksen edustajia huolestuttavia kysymyksiä.
Lannoitteisiin sovelletaan 5 prosentin verokantaa.
| Lannoitteiden arvonlisäverosäännösten on oltava asianmukaisia useiden tavoitteiden saavuttamiseksi. Lannoitteisiin, maatalouskoneisiin ja kalastusaluksiin voidaan soveltaa 5 prosentin veroa. |
Verovapautettujen yksiköiden osalta joissakin mielipiteissä yhtytään lakiluonnoksen 5 §:n 1 momenttiin ja väitetään, että arvonlisäverovapauden salliminen samanaikaisesti maksetun arvonlisäveron vähentämisen kanssa on arvonlisäveron periaatteiden vastaista. Toisissa mielipiteissä ehdotetaan lakiluonnoksen säilyttämistä sellaisena kuin hallitus sen esitti kansalliskokoukselle 7. istunnossa.
Kansalliskokouksen pysyvä komitea katsoo, että tämä käytäntö ei todellisuudessa ole enää tarkoituksenmukainen tai tarpeellinen, koska yritykset ovat siirtyneet käyttämään sähköisiä laskuja ja verottaja on pystynyt parantamaan valvonnan laatua ja torjumaan laskupetoksia. Lakiluonnokseen on erityisesti lisätty säännös veronpalautusten edellytyksistä, jonka mukaan ostajilla on oikeus palautukseen vain, jos "myyjä on ilmoittanut ja maksanut arvonlisäveron säännösten mukaisesti palautusta pyytävälle yritykselle lähetetystä laskusta". Tämä luo oikeusperustan verottajalle käsitellä palautushakemuksia vain, jos myyjä on ilmoittanut ja maksanut rahat valtion budjettiin. Näin ollen väärennetyistä laskuista ei makseta palautuksia, jos liiketoimia ei ole tapahtunut eikä arvonlisäveroa ole maksettu budjettiin. Samaan aikaan kansalliskokouksen pääsihteeri lähetti 26. marraskuuta 2024 kaksi vaihtoehtoa asian käsittelemiseksi kansalliskokouksen edustajille lausuntoa varten. Koottujen lausuntojen perusteella 70,50 % kansalliskokouksen edustajista kannatti kansalliskokouksen pysyvän komitean ehdotusta poistaa asetus, joka sallii jalostamattomien tai puolijalostettujen maataloustuotteiden arvonlisäverovapauden mutta arvonlisäveron vähentämisen kaupallisessa vaiheessa. Tällä varmistetaan arvonlisäveron periaate, jonka mukaan arvonlisävero voidaan vähentää vain, jos tuotos on arvonlisäveron alainen. Tämä sisältö näkyy lakiluonnoksen 5 artiklassa.
| Kansalliskokous päätti yksimielisesti siirtää lannoitteet verovapaista luokasta 5 prosentin verokannan alaisiin luokkiin. |
Joissakin lausunnoissa ehdotettiin arvonlisäverottomien tulojen kynnyksen nostamista yli 200 miljoonan VND:n; toisissa ehdotettiin noin 300 tai 400 miljoonan VND:n vaihteluväliä tuleville vuosille. Kansalliskokouksen pysyvä komitea totesi, että nykyinen arvonlisäverolaki säätää arvonlisäverottomien tulojen kynnykseksi 100 miljoonaa VND vuodessa. Valtiovarainministeriön laskelmien mukaan, jos arvonlisäverottomien tulojen kynnys olisi 200 miljoonaa VND vuodessa, valtion budjettitulot laskisivat noin 2 630 miljardia VND:tä; jos se olisi 300 miljoonaa VND vuodessa, valtion budjettitulot laskisivat noin 6 383 miljardia VND:tä. Jotta arvonlisäverottomien tulojen kynnys nousisi kohtuullisesti ja olisi suhteellisen yhdenmukainen BKT:n ja kuluttajahintaindeksin keskimääräisten kasvuvauhtien kanssa vuodesta 2013 tähän päivään, lakiluonnoksessa säädetään 200 miljoonan VND:n kynnykseksi vuodessa lakiluonnoksen mukaisesti.
Verokantojen osalta monissa mielipiteissä oltiin samaa mieltä ehdotuksesta soveltaa lannoitteisiin 5 prosentin verokantaa. Joissakin mielipiteissä ehdotetaan nykyisten säännösten säilyttämistä; toisissa taas 0, 1 tai 2 prosentin verokantaa. Joissakin mielipiteissä ehdotetaan kattavaa arviointia tämän asetuksen vaikutuksista viljelijöihin sekä maatalous- ja vesiviljelytuotantoon. Joissakin ilmaistaan huoli siitä, että yritykset voivat käyttää politiikkaa hyväkseen hintojen nostamiseen ja siten vaikuttaa kielteisesti viljelijöihin.
Lannoitteisiin sovellettavaa 0 prosentin (tai 1 prosentin, 2 prosentin) arvonlisäverokantaa koskevasta ehdotuksesta kansalliskokouksen valtiovarain- ja budjettivaliokunnan puheenjohtaja vahvisti: "Kuten kansalliskokouksen edustaja ehdotti, 0 prosentin arvonlisäverokannan soveltaminen lannoitteisiin hyödyttäisi sekä kotimaisia lannoitevalmistajia että -tuojia, koska molemmat saisivat palautuksen ostoihin sisältyvästä arvonlisäverosta eivätkä joutuisi maksamaan myynnistä aiheutuvaa arvonlisäveroa. Tässä tapauksessa valtion olisi kuitenkin käytettävä vuosittain budjettivaroja näiden yritysten palautuksiin." Valtion budjetille aiheutuvien haittojen lisäksi 0 prosentin arvonlisäverokannan soveltaminen lannoitteisiin on ristiriidassa arvonlisäveron periaatteen ja käytännön kanssa, jonka mukaan 0 prosentin verokantaa tulisi soveltaa vain vientiin tarkoitettuihin tavaroihin ja palveluihin, ei kotimaiseen kulutukseen. Tämä lähestymistapa häiritsisi veropolitiikan puolueettomuutta, loisi huonon ennakkotapauksen ja olisi epäoikeudenmukainen muita toimialoja kohtaan. Valmisteluelimen selityksen mukaan 2 prosentin verokannan lisääminen edellyttäisi arvonlisäverolain uudistamista, kuten erillisen pykälän laatimista verokannoista ja säännösten lisäämistä arvonlisäveron palautuksista tässä tapauksessa." Lannoitteiden 1 tai 2 prosentin verokannan säätäminen on myös ristiriidassa arvonlisäverouudistuksen tavoitteen kanssa, joka on verokantojen määrän vähentäminen, ei lisääminen nykyisiin säännöksiin verrattuna, kuten kansalliskokouksen edustajille selitettiin.
Kansalliskokouksen jäsenten lausuntojen perusteella kansalliskokouksen pysyvä komitea selitti ja raportoi 28. lokakuuta 2024 päivätyssä raportissa nro 1035/BC-UBTVQH15 lannoitteiden siirtämisen vaikutuksista verovapaista lannoitteista 5 prosentin verokannan luokkaan. Hallitus antoi myös virallisen kirjeen nro 692/CP-PL, jossa täydennettiin selitystä ja esitettiin erityisiä tukevia tietoja.
Jotta kansalliskokouksen kanta tähän asiaan tulisi tarkasti heijastaa, kansalliskokouksen pääsihteeri lähetti 26. marraskuuta 2024 kansalliskokouksen edustajille kaksi lausuntoa varten tarkoitettua vaihtoehtoa: toinen oli 5 prosentin verokannan soveltaminen ja toinen nykyisten säännösten säilyttäminen. Lausuntojen yhteenveto osoitti, että 72,67 % kansalliskokouksen edustajien kokonaismäärästä kannatti kansalliskokouksen pysyvän komitean ja hallituksen ehdotusta 5 prosentin verokannan säätämisestä lannoitteille, maataloustuotannossa käytettäville koneille ja laitteille sekä kalastusaluksille. Tämä sisältö näkyy lakiluonnoksen 9 artiklan 2 momentissa.
Arvonlisäveron palautusten osalta joissakin mielipiteissä ehdotetaan 15 artiklan 3 momentin säännöksen selventämistä. Siinä todetaan, että tapauksissa, joissa tuotantoyksiköt valmistavat sekä 5 prosentin että 10 prosentin verokannan alaisia tavaroita, ja tuotantopanokset ovat 10 prosentin verokannan alaisia, ja tulot tulevat pääasiassa 5 prosentin verokannan alaisista tavaroista, yritys ei voi vähentää 10 prosentin arvonlisäveroa kokonaisuudessaan eikä ole oikeutettu palautukseen, mikä aiheuttaa yrityksille vaikeuksia.
Ottaen huomioon kansalliskokouksen edustajien lausunnot, kansalliskokouksen pysyvä valiokunta pyytää tarkistamaan lakiluonnosta siten, että tuotanto- ja palveluntarjoajille, joihin sovelletaan sekä 5 että 10 prosentin verokantoja, voidaan myöntää veronpalautuksia, ja antamaan hallitukselle valtuudet säännellä palautettavan arvonlisäveron määrän määrittämistä lakiluonnoksen 15 §:n 3 momentissa säädetyn kohdentamissuhteen mukaisesti...
[mainos_2]
Lähde: https://thoibaonganhang.vn/mat-hang-phan-bon-thuoc-dien-chiu-thue-suat-5-158175.html









