Rosoisilla kallioilla epävarmasti sijaitsevissa kylissä järkevä politiikka voi alkaa kaukana kotipesästä: budjetilla, ohjeellisella asiakirjalla, virastojen välisellä kokouksella. Mutta tuo politiikka herää todella eloon vasta, kun se koskettaa ihmisten kotipesiä, heidän peltojaan, karjaansa, purojaan, heidän lastensa koulupolkujaan ja heidän yksinkertaisia uskonnollisia käytäntöjään. Tuolla pitkällä matkalla lehdistöstä tulee jatkuva matkailija…
Tarina puhvelien kasvattamisesta kallioisella ylängöllä.
Pidän lehdistöä kumppanina, joka auttaa minua suoriutumaan tehtävistäni. Sanomalehtien lukeminen on ensisijaisesti oppimista, itsensä kehittämistä ja sen ymmärtämistä varten, miten oma ja kollegoideni työni tavoittaa ihmiset. Läpi tämän matkan olen selvästi nähnyt lehdistön voiman valtion politiikan muuttamisessa, mukauttamisessa ja vahvassa edistämisessä sen parantamisessa jokaisessa vaiheessa.
Tyypillinen esimerkki on ohjelma 135. Aluksi joitakin viljelykasvien ja karjankasvatuksen tukemiseen tähtääviä toimia toteutettiin suhteellisen yhdenmukaisesti, mukaan lukien tuki suurille karjankasvattajille ja ohjaus puhvelien ostamiseen kyntöä varten. Kun toimintalinja saavutti Ha Giangin vuoristoalueet, todellisuus osoittautui kuitenkin toisenlaiseksi. Meo Vacin, Dong Vanin, Yen Minhin ja entisen Quan Ban alueilla ylängön ilmasto on kesällä kuuma ja kuiva, talvella pakkasinen, eikä maastosta puutu luonnonlaidunmaita, minkä vuoksi puhvelit eivät ole sopiva valinta.
Tämä todellisuus heijastui nopeasti lehdistössä, ja se johti siihen johtopäätökseen, että puhvelien kasvatus ei ole käytännöllistä kaikilla vuoristoalueilla. Näiden artikkelien perusteella hallintovirasto tunnisti suuremman ongelman politiikan suunnittelussa: tukea ei voida tarjota tyyliin "antaa sitä, mitä valtiolla on", vaan on siirryttävä "tukemaan sitä, mitä ihmiset tarvitsevat".
Saatuaan palautetta lehdistöltä etnisten vähemmistöjen komitea ja paikallisviranomaiset tarkastelivat tilannetta, suorittivat tarkastuksia paikan päällä ja laativat raportteja toimitettavaksi toimivaltaisille viranomaisille tukimenetelmien mukauttamiseksi. Vuoristoalueiden etnisille vähemmistöille valittiin sopivampia malleja: karjankasvatus suljetuissa tiloissa, norsunruohon viljely ja lihakarjankasvatuksen kehittäminen. Tämän seurauksena politiikasta tuli vähemmän jäykkää ja joustavampaa ihmisten elinoloihin reagoiden. Kutsun tätä "todelliseksi kuvaksi elämästä", jonka lehdistö auttoi hallintoelimiä näkemään.
Uskomusten ja uskontojen saralla lehdistöllä on samanlainen rooli. Uskonnollinen elämä Vietnamissa ei ole pelkästään rituaaleja, vaan se on myös kietoutunut kulttuuriin, moraalikasvatukseen , hyväntekeväisyyteen ja humanitaariseen työhön, terveydenhuoltoon, ympäristönsuojeluun ja kansallisen yhtenäisyyden vahvistamiseen.
Kun lehdistö pohtii uskonnollisten seuraajien "hyvää elämää ja hyveellistä käytöstä", heidän ajatuksiaan ja tunteitaan sekä uskonnollisten johtajien, virkamiesten ja uskovien panosta yhteiskunnalliseen hyvinvointiin, yhteiskunta saa täydellisemmän ja objektiivisemman kuvan uskonnosta. Toisaalta lehdistö auttaa myös korostamaan esteitä uskonnollisen toiminnan rekisteröinnissä, palvontapaikkojen hallinnoinnissa, uskonnollisen kulttuuriperinnön säilyttämisessä, maanomistusmenettelyissä sekä uskonnollisten rakennusten rakentamisessa ja korjaamisessa.
Avaa tilaa useiden äänien osallistumiselle
Nykyisten etnisten ja uskonnollisten politiikkojen suurin pullonkaula on paitsi resurssien puute, myös säännösten ja täytäntöönpanokapasiteetin välinen epäjohdonmukaisuus. Hanke, jolla rakennetaan teitä, rakennetaan puhdasta vettä tarjoavia laitoksia, kehitetään yhteisömatkailua metsän alla tai tuetaan pitkäaikaisia asukkaita erityiskäyttöisten metsien ytimessä, voi samanaikaisesti sisältää maalain, metsätalouslain, julkisten investointien lain, budjetit, suunnittelun, kulttuurin säilyttämisen ja kansallisen turvallisuuden. Kun nämä lait ovat ristiriidassa toimivallan, menettelyjen ja hyväksymisaikataulujen suhteen, paikallisia kehitysmahdollisuuksia voidaan menettää. Kun paikallisviranomaiset pelkäävät tekevänsä virheitä epäjohdonmukaisten lakien vuoksi, jopa käytettävissä olevilla varoilla politiikkojen toteuttaminen on vaikeaa.
Tässä kohtaa lehdistön kriittinen rooli on tarpeen. Jos kunta maksaa hitaasti, artikkelin ei pitäisi vain päätellä "huonosta suorituksesta". Lehdistön on kysyttävä syvällisemmin: Johtuuko viivästys annettujen ohjeiden puutteesta? Onko maksutahti vanhentunut? Onko menettely kuntatason kapasiteetin ulkopuolella? Johtuuko se siitä, että metsämaata, julkisia investointeja, budjettia tai tarjouskilpailua koskevat määräykset eivät ole yhdenmukaisia? Johtuuko se siitä, että virkamiehet pelkäävät vastuuta vai siitä, että hajauttamismekanismiin ei ole liittynyt aitoa vallan delegointia?…
Politiikan kritiikki ei ole vain toimittajien työtä. Journalismi on erityisen arvokasta, koska se avaa tilaa monille äänille osallistumiselle. Kansalaiset puhuvat elämänkokemustensa pohjalta. Asiantuntijat puhuvat tieteellisen tietämyksensä pohjalta. Hallintomiehet puhuvat instituutioiden ja resurssien ymmärtämyksensä pohjalta. Toimittajat yhdistävät nämä äänet avoimeksi vuoropuheluksi.
Monissa lehdistöfoorumeissa, työpajoissa ja lehdistötilaisuuksissa, joihin osallistuin, toimittajien kysymykset herättivät keskeisiä poliittisia ideoita. Muistan artikkelisarjan, jossa esitettiin ehdotuksia "metsän latvuston alla olevasta taloudesta", "yhteisöpohjaiseen ekomatkailuun liittyvästä kulttuurin säilyttämisestä" ja "valituille ehdokkaille suunnatuista koulutusohjelmista, jotka liittyvät erityisiin työllisyystarpeisiin". Nämä toimittajien, asiantuntijoiden ja tiedemiesten ehdotukset valittiin, sisällytettiin ja sisällytettiin kansallisen tavoiteohjelman osaprojekteihin.
Luodaan mekanismi "politiikan vaikutusten arvioimiseksi lehdistö- ja ruohonjuuritasolla".
Jotta lehdistö voi todella osallistua oikeudellisten pullonkaulojen poistamiseen, on ensin luotava mekanismi, jolla lehdistö voi virallisesti vastaanottaa palautetta etnisten ja uskonnollisten asioiden politiikasta. Palautteelle on nimetty yhteyshenkilö ja vastausaika on asetettu.
Jokaisella kansalliseen tavoiteohjelmaan ja uskonnon ja uskon alan ministeriöllä, sektorilla ja paikkakunnalla tulisi olla prosessi lehdistön esiin nostamien asioiden luokittelemiseksi: täytäntöönpanoon liittyvät kysymykset, ohjeasiakirjoihin liittyvät kysymykset, lainvalintaan liittyvät kysymykset ja resursseihin liittyvät kysymykset. Jos lehdistö raportoi oikein, hallintoviranomaisen on vastattava toimilla tai läpinäkyvillä selityksillä.
Toiseksi on luotava mekanismi "lehdistön ja ruohonjuuritason politiikan vaikutustenarviointia varten". Ennen etnisyyttä ja uskontoa koskevien merkittävien politiikkojen säätämistä tai muuttamista valmisteluelimen tulisi järjestää foorumeita, joihin osallistuu lehdistö, asiantuntijat ja kansalaiset edustusalueilla. Näiden foorumien tulisi toimia paitsi viestintävaiheena politiikan viimeistelyn jälkeen, myös varhaisena kuulemisvaiheena.
Kolmanneksi on tehtävä voimakas siirtymä mielivaltaisesta tukipolitiikasta politiikkaan, jossa annetaan mahdollisuuksia ja annetaan ihmisille mahdollisuus valita. Ha Giangissa siirryttyämme puhvelien tukemisesta rajoitettuun karjankasvatusmalliin, voimme oppia, että ihmiset ymmärtävät maataan paremmin kuin kukaan muu. Valtion tulisi säännellä tavoitteiden kehystä, turvallisuuskriteerejä ja tukitasoja, kun taas paikallisten kuntien ja yhteisöjen tulisi voida valita sopivia toimeentulomalleja.
Neljänneksi on tarpeen tarkastella oikeudellisia ristiriitoja, jotka haittaavat etnisten vähemmistöjen ja vuoristoalueiden sekä uskonnollisten yhteisöjen kehitystä. Voitaisiin perustaa monialainen työryhmä, joka käsittelee näiden alueiden oikeudellisia pullonkauloja. Työryhmään osallistuisivat etnisten asioiden, uskonnon, luonnonvarojen ja ympäristön, maatalouden, suunnittelun ja investointien, rahoituksen, oikeuden sekä paikallisten edustajien virastot. Asioissa, jotka ylittävät heidän toimivaltansa, tulisi antaa suosituksia olemassa olevien säännösten muuttamiseksi tai valvottujen kokeilumekanismien käyttöönottamiseksi.
Viidenneksi on parannettava etnisyydestä ja uskonnosta kirjoittavien toimittajien valmiuksia. Tämä on arkaluontoinen alue, joka vaatii lain, kulttuurin, historian, oppien, uskonnollisen lain, tapojen, kielen ja yhteisötyön tuntemusta.
Kuudenneksi, meidän on kehitettävä ratkaisukeskeistä ja rakentavaa journalismia. Henkilökohtaisesta näkökulmastani arvokkaassa politiikkakritiikissä on oltava kolme elementtiä: ongelman tunnistaminen, syiden analysointi ja ratkaisujen ehdottaminen. Ongelman tunnistaminen on välttämätön edellytys; syiden analysointi on riittävä edellytys; mutta juuri ratkaisut antavat työlle sen arvon. Journalismin on noudatettava politiikkaa loppuun asti: luonnoksesta, julkaisemisesta, toteuttamisesta, esteistä, mukautuksista aina mukautusten jälkeisiin tuloksiin asti.
Lopuksi on välttämätöntä tarkastella ihmisiä poliittisen kritiikin kohteina, ei vain edunsaajina. Etnisten vähemmistöjen ja vuoristoalueiden sekä uskonnollisten yhteisöjen alueilla ihmisiltä ei puutu pyrkimyksiä itsensä kehittämiseen; he tarvitsevat yhtäläisiä mahdollisuuksia, helposti saatavilla olevia menettelytapoja, asianmukaista politiikkaa ja tukea avun jälkeen. Lehdistö voi auttaa herättämään tätä omavaraisuuden henkeä levittämällä onnistuneita malleja.
Kun lehdistö kuuntelee ihmisiä, kysyy asiantuntijoilta, käy vuoropuhelua valtion virastojen kanssa ja ehdottaa ratkaisuja, kriittisestä analyysistä tulee rakentava voima. Tätä energiaa tarvitaan, jotta etniset ja uskonnolliset politiikat voivat ulottua kirjan sivuja pidemmälle ja tavoittaa oikean kohteen: ihmisten elämän, yhteisön uskomukset ja maan kestävän kehityksen.
Journalismi on erityisen arvokasta, koska se avaa tilaa monille äänille osallistumiselle. Kansalaiset puhuvat elämänkokemuksistaan. Asiantuntijat puhuvat tieteellisestä tietämyksestään. Johtajat puhuvat ymmärryksestään instituutioista ja resursseista. Toimittajat yhdistävät nämä äänet avoimeksi vuoropuheluksi.
Lähde: https://vietnamnet.vn/mo-ra-khong-gian-cho-nhieu-tieng-noi-2527341.html
