Digitaalisten työntekijöiden on hyödyttävä sosiaaliturvapolitiikoista.
Sosiaaliturvan kuilu kasvaa.
Pham Van Dong -kadun (Phu Dienin kaupunginosa, Hanoi ) kahvilassa 38-vuotias kyytipalvelukuljettaja Nguyen Van Lich, joka on työskennellyt ammatissa yli kuusi vuotta, kertoi tulojensa vaihtelevan 10–15 miljoonan Vietnamin dongin välillä kuukaudessa vuodenajasta riippuen. Hän sanoi: "Kun olen terve, pystyn silti työskentelemään. Mutta jos joudun onnettomuuteen tai olen pitkään sairas, menetän tulonlähteeni välittömästi. Olen myös ajatellut vakuutuksen ottamista, mutta en tiedä, miten osallistua asianmukaisesti."
Lichin tarina heijastaa monien digitaalisten alustojen työntekijöiden nykytodellisuutta. He voivat valita työaikansa ennakoivasti ja hyötyä teknologian joustavuudesta, mutta heiltä puuttuu mekanismeja suojautuakseen riskeiltä.
Verkkokauppa-alustalla toimivan kosmetiikkaliikkeen omistaja Tran Quynh Huong sanoi, että verkkokauppiaiden tulot vaihtelevat usein suuresti markkinoiden mukaan. Hän sanoi: "Joskus liikevaihto on hyvä, mutta toisina kuukausina voittoa ei tule juurikaan. Nuorena en ajatellut siitä paljon, mutta keski-iässä aloin huolestua, koska minulla ei ole eläkettä eikä pitkäaikaisia säästöjä sosiaaliturvaa varten."
Samoin Ho Chi Minh Cityssä toimiva kuljettaja Tran Quoc Huy sanoi, että tavaroiden toimittamiseen liittyy aina onnettomuusriski. ”Kun ajamme tiellä 10–12 tuntia päivässä, liikenneonnettomuuksien riski on erittäin suuri. Minua huolestuttaa eniten se, millä elän, kun vanhenen enkä enää pysty ajamaan. Jos olisi eläke tai jonkinlainen vanhuuden turva, työntekijät tuntisivat olonsa paljon turvallisemmaksi”, Huy ilmaisi.
Herra Lichin, neiti Huongin ja herra Huyn huolenaiheet heijastavat nykyisen digitaalisten alustojen työvoiman osan yhteisiä näkemyksiä. Työmarkkina-asiantuntijat uskovat, että tämä on suurin aukko nykyisillä työmarkkinoilla. Vaikka sosiaaliturvajärjestelmä tarjoaa suhteellisen hyvän kattavuuden virallisissa työsuhteissa oleville, miljoonien freelance- ja digitaalisten alustojen työntekijöiden suoja on edelleen riittämätön. Yleisen tilastokeskuksen ( valtiovarainministeriön ) tiedot osoittavat, että epäviralliset työntekijät muodostavat edelleen yli 60 % koko työvoimasta. Tässä ryhmässä digitaalisten alustojen työntekijöiden määrä kasvaa nopeasti verkkokaupan ja digitaalitalouden kehityksen myötä.
Työ- ja yhteiskuntatieteiden instituutin entinen johtaja, apulaisprofessori, tohtori Nguyen Thi Lan Huong, uskoo, että digitaalisen teknologian kehitys muuttaa työmarkkinasuhteiden luonnetta. Alustatyöntekijät eivät ole täysin samoja kuin perinteiset työntekijät, mutta he eivät ole myöskään itsenäisiä yrittäjiä. He työskentelevät teknologia-alustojen pohjalta, ja heitä koordinoivat algoritmit, toimintasäännöt, arviointijärjestelmät ja alustayritysten laatima työnjako. Tämä luo uudenlaisen työmarkkinasuhteen, jota nykyiset oikeudelliset puitteet eivät täysin kata. "Jos jatkamme vanhan lähestymistavan soveltamista, menetämme yhä suuremman osan työvoimasta. Sosiaaliturvapolitiikan on pysyttävä työmarkkinoiden muutosten tahdissa", tohtori Huong totesi.
Yksi yleinen huolenaihe nykyään on, että sosiaalivakuutukseen osallistuminen voi vähentää työntekijöiden välittömiä tuloja. Asiantuntijoiden mukaan sosiaalivakuutuksen pitäminen pelkästään kuluna ei kuitenkaan täysin vastaa tämän käytännön luonnetta. Apulaisprofessori, tohtori Nguyen Thi Lan Huong väittää, että sosiaalivakuutus on pohjimmiltaan mekanismi tulevien tulojen suojaamiseksi. Se on tuen lähde, kun työntekijät kohtaavat riskejä, kuten työtapaturmia, sairauksia, työkyvyn heikkenemistä tai eläkeiän saavuttamista.
Vietnamin väestön ikääntyessä nopeasti vakaan tulon turvaaminen vanhuutta varten on yhä kiireellisempi vaatimus. "Ilman varhaisia säästämismekanismeja monet työntekijät saattavat kohdata riskin, että heillä ei ole vakaata toimeentulon lähdettä vanhuudessa. Tässä tapauksessa taakka ei ole vain yksilön, vaan myös perheen ja yhteiskunnan harteilla", Huong analysoi.
Digitaalisten alustatyöntekijöiden sosiaalivakuutusmaksujen mekanismi on myös poliittisten päättäjien huolenaihe. Jos sitä sovellettaisiin kokonaan samalla tavalla kuin perinteistä työvoimaa, alustayritysten olisi maksettava osuutensa työntekijöidensä rinnalla. Digitaalisen talousmallin joustava luonne kuitenkin tekee osapuolten välisten vastuiden määrittämisen monimutkaiseksi.
Vietnamin sosiaaliturvan mukaan sosiaalivakuutusturvan laajentaminen on yksi tärkeimmistä tavoitteista kestävän sosiaaliturvan varmistamiseksi ja yleisen sosiaalivakuutuksen tavoitteen saavuttamiseksi. Viime vuosina vapaaehtoiseen sosiaalivakuutukseen osallistuvien määrä on kasvanut nopeasti, mikä osoittaa, että ihmisten tietoisuus sosiaaliturvan arvosta on muuttunut myönteisesti. Kyytipalvelukuljettajille, kuljettajille ja verkkokauppiaille sopivien osallistumismekanismien tutkiminen ei ainoastaan pyri suojelemaan työntekijöiden oikeuksia, vaan myös edistää yleisen sosiaalivakuutuksen tavoitteen saavuttamista. Päätöksentekoprosessia on kuitenkin tutkittava huolellisesti, jotta se sopii kunkin työntekijäryhmän erityispiirteisiin.
Jotkut asiantuntijat ehdottavat, että alustayrityksillä tulisi olla tietty vastuu kustannusten jakamisesta, koska ne ovat tämän työvoiman toiminnan organisoijia, koordinoijia ja hyötyjiä. Toiset taas väittävät, että tulisi kehittää joustava osallistumismekanismi, jotta vältetään kustannusshokit, jotka vaikeuttaisivat yritysten ja työntekijöiden sopeutumista.
Digitaalisille työntekijöille tarvitaan uusi sosiaaliturvamalli.
Kansalliskokouksen kulttuuri- ja sosiaaliasioiden pysyvän komitean äskettäisessä kokouksessa monet edustajat väittivät, että nopean digitaalisen muutoksen yhteydessä on tarpeen luoda sopiva oikeudellinen kehys nopeasti kasvavan digitaalisten työntekijöiden ryhmän sosiaaliturvan varmistamiseksi.
Kansalliskokouksen kulttuuri- ja sosiaaliasioiden valiokunnan varapuheenjohtaja Lam Van Doan korosti, että politiikan tarkentamisen on selvästi osoitettava valtion rooli työntekijöiden suojelemisessa digitaalisella aikakaudella ja varmistettava osallistavan ja kestävän kehityksen tavoitteiden saavuttaminen.
Asiantuntijoiden mukaan toteuttamiskelpoinen ratkaisu on rakentaa moniportainen ja joustava sosiaalivakuutusjärjestelmä. Ensimmäinen taso tarjoaisi pakollisen vähimmäisturvan, jotta kaikilla työntekijöillä olisi pääsy perusetuuksiin. Toinen taso koostuisi työntekijöiden ja yritysten yhteisistä maksuista etuuksien parantamiseksi. Kolmas taso sisältäisi vapaaehtoisia lisämaksuja, joiden avulla työntekijät voisivat kerryttää varoja tulevaisuutta varten.
Tämä malli varmistaa kaikkien osapuolten välisen jaetun vastuun periaatteen ja sopii samalla alustatyöntekijöiden vaihteleville tuloille. Monet asiantuntijat kuitenkin uskovat, että alustatyöntekijöiden sosiaaliturvan laajentaminen tulisi toteuttaa asteittain työmarkkinoiden kehityksen mukaisesti. Saman maksumekanismin soveltaminen välittömästi kuin perinteisillä työntekijöillä voisi lisätä alustayritysten kustannuksia ja vaikuttaa kielteisesti osan työvoimasta välittömiin tuloihin.
Kansalliskokouksen edustaja Tran Hoang Ngan on toistuvasti korostanut, että sosiaaliturvajärjestelmän on sopeuduttava digitaalitalouden synnyttämiin uusiin työllisyysmuotoihin. Samaan aikaan monet kansalliskokouksen edustajat uskovat myös, että sosiaaliturvan laajentaminen on ratkaiseva edellytys puolueen ja valtion asettaman yleisen sosiaalivakuutuksen tavoitteen saavuttamiselle.
Kansainväliset kokemukset osoittavat, että monet maat ovat mukauttaneet politiikkaansa sisällyttääkseen perustyön sosiaaliturvajärjestelmään. Yleinen suuntaus on, että tämä on yhä tärkeämpi osa työvoimaa ja että sitä on suojeltava suhteessa sen panokseen talouteen.
Vietnamille tämä vaatimus on entistäkin kiireellisempi, koska digitaalitalous kehittyy nopeasti, digitaalialan työvoima kasvaa ja vuoden 2030 kansalliset kehitystavoitteet edellyttävät talouskasvun yhdistämistä sosiaaliseen edistykseen ja oikeudenmukaisuuteen. Jos miljoonat digitaalialan työntekijät jäävät edelleen sosiaaliturvajärjestelmän ulkopuolelle, muutaman vuosikymmenen kuluttua suuri osa ikääntyneestä väestöstä voi jäädä ilman eläkettä ja vakaita tuloja. Tämä siirtää paineen sosiaaliapujärjestelmään ja valtion budjettiin.
Nhandan.vn:n mukaan
Lähde: https://baoangiang.com.vn/mo-rong-luoi-an-sinh-cho-lao-dong-so-a489573.html
