Millainen Yhdysvaltojen ja Naton "rakkaussuhde" tulee olemaan vaalien jälkeen?

Yhdysvaltojen ja Pohjois-Atlantin liiton Naton suhteet siirtyvät uuteen vaiheeseen riippumatta siitä, kuka nousee presidentiksi seuraavissa vaaleissa.

Yhdysvaltojen ja Naton suhde siirtyy uuteen vaiheeseen riippumatta siitä, kuka ottaa Valkoisen talon haltuunsa tulevassa vaalikisassa. (Lähde: Shutterstock)

Näin arvioi Washingtonissa toimiva riippumaton politiikan tutkimuslaitos Center for Strategic International Studies (CSIS) tuoreessa raportissaan Yhdysvaltojen ja Naton suhteiden tulevaisuudesta 5. marraskuuta pidettyjen presidentinvaalien jälkeen.

Ratkaiseva käännekohta

CSIS:n mukaan, jos entinen presidentti Donald Trump palaa Valkoiseen taloon, on erittäin todennäköistä, että Yhdysvallat vähentää vähitellen läsnäoloaan Natossa, mikä aiheuttaa syvän kriisin liiton sisällä.

Toisaalta, jos varapresidentti Kamala Harris voittaa ja nousee Valkoisen talon haltuun, Yhdysvaltojen ja Naton suhteiden maisema voi muuttua "hienovaraisemmin", sillä Harrisin katsotaan todennäköisemmin jatkavan edeltäjänsä Joe Bidenin politiikkaa.

Harrisin politiikka, aivan kuten presidentti Obaman ja muiden kylmän sodan jälkeistä sukupolvea edustavien Valkoisen talon asukkaiden politiikka, johtaa kuitenkin siihen, että Washingtonin siteet Natoon ja Eurooppaan vähenevät. Amerikan prioriteetit ja huolenaiheet siirtyvät vähitellen pois tästä alueesta.

Yhdysvaltain entinen presidentti Donald Trump Naton huippukokouksessa Watfordissa, Englannissa, vuonna 2019. (Lähde: AP)

CSIS-raportin mukaan Venäjän vuoden 2022 erikoisoperaatio Ukrainassa paljasti Euroopan syvän sotilaallisen riippuvuuden suurvaltaliittolaisestaan ​​Yhdysvalloista. Itse asiassa Euroopan turvallisuus on riippuvainen Washingtonista Naton sotilasliiton kautta, joka tukee Yhdysvaltojen johtamia operaatioita.

Vaikka Naton jäsenvaltiot Euroopassa osallistuvat merkittävästi joukkojen ja resurssien tarjoamiseen, Yhdysvallat on edelleen monien mantereen kannalta keskeisten strategisten voimavarojen johtava tarjoaja. Näitä ovat ilmatankkaus, taktinen tiedustelu, taistelukentän komento ja valvonta sekä erityisesti ampumatarvikevarastot – resurssit, joista Euroopalla ei ole riittävästi tietoa.

Lisäksi Naton eurooppalaiset liittolaiset ovat lisänneet puolustusmenojaan kolmanneksella, yhteensä noin 380 miljardiin dollariin vuodessa. Tästä puolustusmenojen kasvusta huolimatta liitto ei ole kuitenkaan vielä vähentänyt riippuvuuttaan Yhdysvalloista. Siksi Washington on edelleen välttämätön tekijä Euroopan ja Naton turvallisuuden kannalta.

Yhdysvaltojen äkillinen vetäytyminen Natosta jättäisi valtavan ja korvaamattoman tyhjiön Euroopan turvallisuusarkkitehtuuriin. Euroopan maat tarvitsisivat vuosia hankkiakseen kalustoa ja rakentaakseen keskeisiä sotilaallisia valmiuksia sekä muuttaakseen yhteistyötapojaan.

Mitä jos Trump voittaa vaalit?

CSIS arvelee, että Trumpin toisen hallinnon aikana Nato kohtaa monia "vaikeita haasteita".

Saatat myös pitää tästä

Euroopan puolustusautonomiasta on vaikea kysymys.

Trump on pitkään arvostellut Natoa, ja nyt hänellä näyttää olevan konkreettisia suunnitelmia Yhdysvaltojen osallistumisen vähentämiseksi liittokunnassa. Vaikka Trump valittaisiin uudelleen, Yhdysvallat ei kuitenkaan voi vetäytyä Natosta kokonaan, koska se edellyttäisi senaatin hyväksyntää.

Yhdysvaltain laivasto ja Nato osallistuvat yhteisiin harjoituksiin Pohjois-Atlantilla. (Lähde: ABC News)

Trumpia tukevat järjestöt esittävät konkreettisia poliittisia ehdotuksia, kuten "hiljainen NATO" tai Heritage Foundationin Project 2025 -aloite, jonka tavoitteena on "muuttaa NATO" siirtämällä sotilaallinen taakka Eurooppaan. Entisen presidentin Trumpin kampanjasivustolla maaliskuussa 2023 julkaistun videon mukaan hän oli valmis "saattamaan Naton tarkoituksen ja tehtävän uudelleenarvioinnin päätökseen" ensimmäisen kautensa aikana.

Vaikka Eurooppa saattaisi toivoa, että puolustusmenojen kasvu vähentäisi Trumpin vastustusta, vaikutus näyttää epätodennäköiseltä. Entinen presidentti ja hänen liittolaisensa turhautuvat lopulta Euroopan sotilaalliseen riippuvuuteen Washingtonista. Siksi näiden menojen kasvun tarkoituksena on vain vähentää Yhdysvaltojen roolia Euroopan turvallisuudessa, ei vahvistaa Natoa.

Trumpin liittolaiset eivät enää pidä puolustusmenoja pelkästään Naton asiana, vaan he tutkivat tapoja, joilla Euroopan maat voisivat kantaa enemmän sotilaallista vastuuta. Ehdotuksiin kuuluvat: Yhdysvaltojen ydinaseiden tuen jatkaminen Natolle, tukikohtien ylläpitäminen Saksassa, Isossa-Britanniassa ja Turkissa sekä Euroopan velvoittaminen ottamaan vastuu tavanomaisista asevoimista.

Lisäksi toisessa suunnitelmassa ehdotettiin liittoutuneiden maiden jakamista kahteen ryhmään: niihin, jotka täyttävät vähintään 2 prosentin bruttokansantuotteestaan ​​puolustusmenoihin käytettävän kynnyksen, ja niihin, jotka eivät täytä vaatimusta. Tämä suunnitelma kuitenkin kyseenalaistaa Naton peruskirjan artiklan 5, joka koskee kollektiivista puolustusta ja keskinäistä suojelua.

Perintö ja sopeutuminen

CSIS:n mukaan Harrisin voitto merkitsisi sukupolvenvaihdosta Washingtonin johdossa. Presidentti Bidenin näkemyksiin on syvästi vaikuttanut kylmä sota, ja ne ovat läheisesti sidoksissa Natoon ja transatlanttisiin suhteisiin. Siksi Harrisin hallinto voisi jatkaa Bidenin tukemista Natolle ja Ukrainalle. Euroopan turvallisuuden ollessa kuitenkin suurimman uhan edessä sitten kylmän sodan, eurooppalaiset liittolaiset todennäköisesti tuntevat olonsa levottomiksi siirtyessä Bidenilta Harrisille. Nämä maat etsivät jatkuvasti vakuutuksia, joita Harris ei välttämättä pysty täysin tarjoamaan.

Jos Kamala Harris voittaa, hän voisi jatkaa presidentti Joe Bidenin tukemista Natolle. (Lähde: Anadolu Ajansı)

CSIS:n tutkimus viittaa siihen, että Harrisilla saattaa myös olla vaikeuksia ylläpitää yhtä syvää sitoutumista Eurooppaan kuin Bidenilla, joka on rakentanut suhteita mantereeseen viime vuosikymmeninä.

Vaikka Harrisilla ei ole syviä siteitä Eurooppaan, hänen nykyinen kansallisen turvallisuuden tiiminsä, johon kuuluvat kansallisen turvallisuuden neuvonantaja Phil Gordon ja Yhdysvaltain Nato-suurlähettiläs Julianne Smith, ovat Euroopan asiantuntijoita. Jos nämä kaksi jatkavat Harrisin hallinnossa hänen valintansa jälkeen, se auttaisi vahvistamaan luottamusta Eurooppaan.

Jos Harris astuu Valkoiseen taloon, Yhdysvallat voi silti siirtää huomionsa muihin asioihin, erityisesti presidenttikautensa alkuvaiheessa, joka tyypillisesti keskittyy kotimaisiin asioihin. Presidentti Obaman kauden tavoin Harris voi pysyä sitoutuneena Natoon, mutta eri määrin. Italian entinen pääministeri Enrico Letta kuitenkin väittää, että "presidentti Obama ei osoittanut monille eurooppalaisille tarpeeksi rakkautta".

Lisäksi CSIS korosti, että Yhdysvaltojen on edettävä varovaisemmin Naton kanssa, koska se on historian vahvin ja pitkäaikaisin sotilasliitto.

Yhdysvaltojen on edettävä varovaisemmin Naton kanssa. (Lähde: Reuters)

Saatat myös pitää tästä

Japani on ensimmäistä kertaa lähettänyt sotilashenkilöstöä osallistumaan Naton Ukrainan-komentooperaatioon.Japanin puolustusministeriö ilmoitti 29. toukokuuta lähettävänsä ensimmäistä kertaa itsepuolustusvoimien (SDF) upseereita osallistumaan Wiesbadenissa, Saksassa sijaitsevaan Naton turvallisuus- ja koulutustuen komentoon Ukrainassa (NSATU).

Sopeudu muutokseen

Yhdysvaltojen äkillinen joukkojen vetäytyminen Natosta vahingoittaisi vakavasti Euroopan turvallisuutta, erityisesti ottaen huomioon lukuisat turvallisuusuhkat Naton reuna-alueilla. Kestää vuosia, jopa vuosikymmeniä, ennen kuin manner rakentaa Naton sisälle "eurooppalaisen pilarin", jolla vähennettäisiin sen perinteistä sotilaallista riippuvuutta Yhdysvalloista. Tämän työn olisi pitänyt alkaa heti kylmän sodan jälkeen, kun Euroopan unioni (EU) perustettiin. Euroopan sisäisten erimielisyyksien ja Yhdysvaltojen vastustuksen vuoksi tämä aikomus ei kuitenkaan ole edennyt.

Yhdysvaltojen on aika tukea enemmän "eurooppalaisen pilarin" muodostamista. Trumpin hallinnon aikana tämä vaatisi huomattavasti aikaa. Harrisin hallinnon aikana Yhdysvaltojen vastustus eurooppalaista pilaria ja EU:n puolustustoimia kohtaan vaatii kuitenkin Washingtonilta syvempää ja pitkäaikaisempaa sitoutumista mantereella. Yhdysvallat tuskin pystyy ylläpitämään tätä siirtäessään painopistettään Intian ja Tyynenmeren alueelle.

Lopuksi, CSIS-asiantuntijoiden mukaan "eurooppalaisen pilarin" rakentaminen Naton sisälle edellyttäisi merkittävää puolustusalan integraatiota eri puolilta mannerta, ja EU:n olisi vahvistettava rooliaan. Lisäksi EU:n tulisi ryhtyä enemmän toimiin puolustuksen alalla, yhteisen rahaston luomisesta Euroopan pirstaloituneeseen puolustusteollisuuteen.

Yhteenvetona voidaan todeta, että tulevat Yhdysvaltain presidentinvaalit eivät ainoastaan ​​muokkaa Amerikan tulevaisuutta, vaan niillä on myös syvällinen vaikutus maailmanjärjestykseen ja strategisiin liittolaisiin. Voittajasta riippumatta uusi hallinto kohtaa useita haasteita, sekä kotimaisia ​​että kansainvälisiä, taloudesta ja turvallisuudesta globaaleihin kysymyksiin, kuten ilmastonmuutokseen ja teknologiaan.

Tässä yhteydessä Washingtonin päätöksillä on syvällinen vaikutus liittolaisiin ja vastustajiin maailmanlaajuisesti, mikä vaatii strategista visiota ja horjumatonta sitoutumista.

Lähde: https://baoquocte.vn/bau-cu-my-2024-moi-tinh-my-nato-se-ra-sao-hau-bau-cu-291419.html