Tämä on maakunnan kansanneuvoston etnisten asioiden komitean arvio Quang Namin maakunnassa asuvien etnisten vähemmistöjen maanomistustukipolitiikkoja koskevasta päätöslauselmaluonnoksesta (luonnonvara- ja ympäristöministeriön laatima). 28. istunnon (alkaa 4. joulukuuta) esityslistan mukaan maakunnan kansanneuvosto käsittelee tätä asiaa.
Tarvitaan erillinen politiikka.
Quang Namin maakunnassa asuvien etnisten vähemmistöjen maanomistustukipolitiikkoja koskevan päätöslauselmaluonnoksen mukaan tämän päätöslauselman soveltamisala sääntelee etnisten vähemmistöjen maanomistustukipolitiikkoja (asuinmaa, maatalousmaa, muu kuin maatalousmaa kuin tuotanto- ja liiketoimintaan tarkoitettu asuinmaa) vuoden 2024 maalain 16 artiklan 1 ja 2 momentin mukaisesti.
Päätöslauselmaluonnoksessa määriteltiin etnisten vähemmistöjen maankäyttötukipolitiikkaan liittyviä tärkeitä sisältöjä, kuten maankäyttörajat, tuen sisältö, maarahasto ja maankäyttöehdot, täytäntöönpanokustannukset jne.
Luonnonvara- ja ympäristöministeriön raportin, äskettäisessä työkokouksessa käytyjen keskustelujen ja asiaankuuluvien säännösten tarkastelun perusteella maakunnan kansanneuvoston etnisten asioiden komitea katsoo, että päätöslauselmaluonnoksessa on edelleen joitakin eriäviä mielipiteitä, jotka vaativat huomiota.
Maakunnan kansanneuvoston etnisten asioiden komitean mukaan luonnoksessa esitettyjä maankäyttörajoja koskevassa poliittisessa sisällössä maakunnan kansankomitea antoi 19. lokakuuta 2024 päivätyn päätöksen nro 28, joka perustuu vuoden 2024 maalain ja siihen liittyvien asetusten määräyksiin ja jossa vahvistetaan maankäyttörajoja, maankäyttöoikeuksien tunnustamisen rajoja, maankäyttöoikeuksien siirtojen rajoja sekä maanjaon ja -liittämisen vähimmäispinta-alaa eri maatyypeille Quang Namin maakunnassa.
Siksi päätöslauselmaluonnos, jossa ehdotetaan "maakunnan kansanneuvoston politiikkaa, jolla vahvistetaan maakunnan kansankomitean päätöksessä nro 28 määritellyt maanjakorajoitukset", etnisten vähemmistöjen maanjakopolitiikan toteuttamiseksi on sopimaton eikä ole lain mukainen.
Maakunnan kansankomitean asettamissa rajoissa etnisten vähemmistöjen maatukipolitiikan toteuttamisen osalta piiri- ja kuntatason erityisvirastot ja paikallisviranomaiset jakavat maata kunkin paikkakunnan maavarojen perusteella maakunnan kansankomitean päätöksessä nro 28 vahvistettujen määräysten mukaisesti.
Tukisisällön osalta maakunnan kansanneuvoston etnisten asioiden komitean varapuheenjohtajan Dang Tan Phuongin mukaan rahoitus maanmittaukseen, kiinteistörekisterien laatimiseen, maankäyttöoikeustodistusten myöntämiseen, maahan liitettyjen varojen omistustodistusten myöntämiseen ja muihin etnisten vähemmistöjen maapolitiikan toteuttamiseen liittyviin kustannuksiin osoitetaan valtion budjetista ja muista laillisista pääomalähteistä, kuten maalain 16 §:n 8 §:ssä ja 30. heinäkuuta 2024 annetun hallituksen asetuksen 102/2024/ND-CP 8 §:n 3 §:ssä säädetään.
Valmisteluelimen tekemä vuoden 2024 maalaissa ja hallituksen ohjaavissa asetuksissa jo säädettyjen tukipolitiikkojen sisällyttäminen maakunnan kansanneuvoston päätöslauselmaluonnokseen on kuitenkin ristiriidassa vuoden 2015 oikeudellisten asiakirjojen julkaisemista koskevan lain säännösten kanssa.
Näin ollen kyseessä on yleinen käytäntö, joka on määritelty maalaissa ja hallituksen asetuksissa; ei ole olemassa erityistä, maakunnan todelliseen tilanteeseen räätälöityä käytäntöä. Maarahastoja ja maankäyttöoikeuksien käyttämisen ehtoja koskevien määräysten osalta tarkistuksessa todettiin, että näiden määräysten sisällyttäminen päätöslauselmaluonnokseen ei kuulu maakunnan kansanneuvoston toimivallan piiriin.
Rahoituksen lähde on epäselvä.
Päätöslauselmaluonnoksessa mainitaan tärkeä seikka täytäntöönpanon rahoituksen osalta. Tarkasteltuaan päätöslauselmaluonnoksen liitteenä olevia asiakirjoja maakunnan kansanneuvoston etnisten asioiden komitea totesi, että valmisteluelin ei ollut maininnut vuoristoalueiden edunsaajien arvioitua määrää eikä arvioinut tämän politiikan täytäntöönpanon kokonaisbudjettia ja maankäyttöä kaudella 2025–2030.
Paikallisen budjetin rahoituksen lähteitä ei ole selkeästi määritelty (kuinka paljon maakunnan budjetista, kuinka paljon piirikunnan budjetista ja kuinka paljon muista laillisista lähteistä).
Tämä ei edes ota huomioon maakunnan budjettitukea, piirikunnan budjettiosuutta eikä varsinkaan keskushallinnon ohjelmista ja politiikoista saatavia varoja.
Päätöslauselman maakunnan budjettitukia koskevat määräykset eivät ole täsmällisiä tai selkeitä, eikä tämän politiikan toteuttamiseksi tarvittavaa maanhankinnan rahoitusta ole ennakoitu, mikä vaikeuttaa maakunnan budjettitasapainon varmistamista...
Lisäksi asiaankuuluvat virastot eivät ole arvioineet ja määrittäneet politiikan edunsaajien tarpeita ja lukumäärää; ne eivät ole erikseen määrittäneet kunkin paikkakunnan sekä maakunnan (integroitu, keskitetty; politiikan toteuttamiseen suunnitellut maavarat, jotka on jo tunnistettu paikallis- ja maakuntasuunnittelussa) maavaroja politiikan toteuttamiseksi; valmisteluelin laati päätöslauselman käänteisellä prosessilla (lukumäärä, edunsaajat, maavarat ja täytäntöönpanon rahoitus määritettiin vasta politiikan julkaisemisen jälkeen).
Maakunnan kansanneuvoston etnisten asioiden komitean mukaan tämä on maakunnan merkittävä politiikka, joka vaikuttaa suoraan etnisiin vähemmistöihin ja edistää kestävää väestörakenteen vakautta ja sosioekonomista kehitystä vuoristoalueilla.
Siksi asiaankuuluvien virastojen on tarkistettava lainsäädäntöä keskittyen Quang Namin maakunnan poliittiseen sisältöön, joka soveltuu etnisten vähemmistöalueiden todellisiin olosuhteisiin ja maakunnan kykyyn tasapainottaa rahoituslähteitä.
Kattavan suunnitelman laatimiseksi on välttämätöntä tehdä kyselytutkimuksia ja selvityksiä tarpeiden ja politiikan edunsaajien määrän määrittämiseksi. On tarpeen pyytää palautetta politiikasta asianosaisilta ja siitä hyötyviltä, jotta se voidaan toimittaa maakunnan kansanneuvostolle ajoissa.
Maankäyttörajojen osalta Quang Namin maakunnassa asuvien etnisten vähemmistöjen maankäyttötukea koskevassa päätöslauselmaluonnoksessa määrätään, että yhteisöasumismaan osalta: Etnisten vähemmistöjen yhteisöille osoitetaan yhteisöasumismaata, jonka pinta-ala on vähintään 100 m² ja enintään 2 000 m² . Asuinmaan osalta: Maankäyttölain 16 §:n 2 momentin mukaisesti tukea saavien henkilöiden käytettävissä olevan maan enimmäismäärä ei saa ylittää maakunnan kansankomitean 19. lokakuuta 2024 tekemän päätöksen nro 28 8 §:n 1 momentissa säädettyä maankäyttörajaa.
Maatalousmaan osalta: Maankäyttölain 16 §:n 2 momentissa tarkoitettua tukea saavien henkilöiden maatalousmaan enimmäismäärä ei saa ylittää maankäyttölain 176 §:ssä säädettyä maatalousmaan enimmäismäärää.
Muun kuin maatalousmaan kuin asuntomaan, jota käytetään tuotantoon ja liiketoimintaan: Piiritason kansankomitea päättää kussakin yksittäistapauksessa maan vuokraamisesta yksityishenkilöille tässä päätöslauselmassa määrätyn maatukipolitiikan toteuttamiseksi, riippuen paikkakunnan todellisesta tilanteesta, tavoista ja maavaroista.
[mainos_2]
Lähde: https://baoquangnam.vn/quang-nam-xay-dung-chinh-sach-ho-tro-dat-dai-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-nhieu-noi-dung-chua-phu-hop-3145006.html
![[Video] Auringonlasku Lap Anin laguunissa – missä aurinko laskee kalaverkkojen ylle](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentti (0)