Uusien maaseutualueiden rakentamisessa on monia haasteita.

Lisätäkseen maakunnan pohjoisten kuntien, mukaan lukien Con Minhin, ihmisten tuloja viranomaiset ovat aktiivisesti ottaneet käyttöön monia hybridimaissin viljelymalleja, jotka tuottavat korkean tuottavuuden ja taloudellisen tehokkuuden.

Lisätäkseen maakunnan pohjoisten kuntien, mukaan lukien Con Minhin, ihmisten tuloja viranomaiset ovat ottaneet käyttöön monia hybridimaissin viljelymalleja, jotka tuottavat korkean tuottavuuden ja taloudellisen tehokkuuden.

Voitettavat haasteet

Pyrkiessään saavuttamaan vuoden 2025 tavoitteet ja tehtävät, Thai Nguyenin ja Bac Kanin maakuntien maatalous- ja ympäristöministeriöt ovat vuoden alusta lähtien ennakoivasti ja viipymättä kehottaneet maakuntien kansankomiteoita julkaisemaan suunnitelmat uuden maaseudun kehittämisen kansallisen tavoiteohjelman toteuttamiseksi vuonna 2025. Thai Nguyenin maakunta asetti tavoitteeksi, että kaksi kuntaa saavuttaisi uudet maaseudun kehittämisen standardit; Bac Kanin maakunnan tavoitteena on, että 37 kuntaa saavuttaisi uudet maaseudun kehittämisen standardit, 10 kuntaa saavuttaisi edistyneet uudet maaseudun kehittämisen standardit ja 2 kuntaa saavuttaisi mallimaiset uudet maaseudun kehittämisen standardit.

Thai Nguyenin maakunnan maatalous- ja ympäristöosaston johtaja Dang Van Huy sanoi: "Ennen fuusiota Thai Nguyenin maakunta oli saavuttanut uusien maaseutualueiden rakentamista koskevan kansallisen tavoiteohjelman tavoitteet kaudella 2021–2025, ja jotkut indikaattorit ylittivät asetetun suunnitelman."

Hallintokoneiston uudelleenjärjestely- ja uudelleenjärjestelypolitiikan sekä kaksitasoisen paikallishallintomallin käyttöönoton vuoksi vuoden 2025 alussa asetettu uusien maaseutualueiden rakentamistavoite ei kuitenkaan ole enää tarkoituksenmukainen, eikä sen jatkotäytäntöönpanolle ole pohjaa. Maakunnan osuuskuntatalouden ja maaseudun kehittämisen osaston johtaja Nguyen Thanh Nam totesi: "Useimmat uudelleenjärjestelyn jälkeiset kunnat ovat pinta-alaltaan ja väestöltään suurempia, eivätkä ne ole vielä kyenneet laatimaan yleiskaavaa, joten kaavoituskriteerejä ei ole täytetty. Kuntien määrä fuusioiden jälkeen on vähentynyt merkittävästi, minkä vuoksi vuoden 2025 alussa asetettu uusien maaseutualueiden rakentamistavoite ei ole enää sopiva."

Edellä mainittujen tekijöiden lisäksi jotkut kunnat ovat yhdistyneet vaalipiirien kanssa, mikä tekee arviointien ja tunnustamisen järjestämisen mahdottomaksi näiden kuntien ohjeiden puutteen vuoksi. Tällä hetkellä keskushallinto ei ole antanut ohjeita uusien maaseudun kehittämiskriteerien täytäntöönpanolle kaikilla tasoilla eikä ohjeita uusien maaseudun kehittämisen tulosten uudelleenarvioinnille, uudelleentunnustamiselle tai perimiselle uusille kunnille fuusioiden jälkeen. Lisäksi maakunnille ja kaupungeille vuonna 2025 annetun kansallisen maaseudun kehittämisen tavoiteohjelman tavoitteita ja tehtäviä ei ole mukautettu fuusioiden jälkeen.

Tästä syystä hallitus järjesti 22. kesäkuuta kansallisen konferenssin, jossa tehtiin yhteenveto maaseudun rakentamisen kansallisesta tavoiteohjelmasta ja köyhyyden kestävän vähentämisen kansallisesta tavoiteohjelmasta vuosille 2021–2025. Thai Nguyenissa näitä ohjelmia yhteenvedon tehnyt konferenssi pidettiin 25. kesäkuuta.

Yhdistymisen jälkeen kansallisen maaseudun kehittämisen tavoiteohjelman täytäntöönpanoa jatketaan. Maaseudun kehittämisen kriteerejä kuitenkin mukautetaan vastaamaan todellista tilannetta. Siitä huolimatta ei voida kiistää, että Thai Nguyenilla on edessään monia haasteita. Maakunnan pohjoisten kuntien (entinen Bac Kanin maakunta) nykytilanteen tarkastelu ja arviointi osoittaa, että vain neljä kuntaa on täyttänyt uudet maaseudun kehittämisen standardit, eikä yksikään täytä edistyneitä tai mallimaisia uusia maaseudun kehittämisen standardeja.

Merkillepantavaa on, että 31 kuntaa ei ole vielä täyttänyt uuden maaseudun kehittämisen standardeja, ja näistä vain yksi kunta on täyttänyt 15 tai useampia kriteeriä; 8 kuntaa on täyttänyt 10–14 kriteeriä; ja 19 kuntaa on täyttänyt 5–9 kriteeriä. Kolme kuntaa on täyttänyt alle 5 kriteeriä: Nghiên Loan (3 kriteeriä); Cao Minh ja Đồng Phúc (4 kriteeriä).

Trang Xan kunnan maanviljelijät korjaavat kevään riisisatoaan.

Suurin osa maakunnan pohjoisista paikkakunnista on III luokan kuntia, jotka sijaitsevat etnisten vähemmistöjen ja vuoristoalueilla, joilla on erityisen vaikeat sosioekonomiset olosuhteet, ja uusien maaseudun kehittämiskriteerien saavuttamisen taso on edelleen alhainen. Monet kriteerit kuuluvat "vaikeaan" ryhmään, kuten liikenne, koulut, kulttuuripalvelut, ympäristö ja elintarviketurvallisuus sekä elämänlaatu... Erityisesti tuloja ja moniulotteista köyhyysastetta koskevat kriteerit vaativat merkittäviä investointeja ja pitkän täytäntöönpanoajan.

Saatat myös pitää tästä

Organisaatiorakenteen ja hallintoyksiköiden uudelleenjärjestelyä koskevan politiikan täytäntöönpanon jälkeen julkisten varojen, erityisesti toimistorakennusten, hallinnoinnista ja käytöstä vastaava valvontavaltuuskunta piti ensimmäisen kokouksensa.* Istuntoa johti kansalliskokouksen varapuhemies Nguyen Thi Hong.

Lisäksi hallinnollisen uudelleenjärjestelyn jälkeen monien kuntien pinta-ala ja väkiluku ovat kasvaneet merkittävästi, mikä on johtanut harvaan asutukseen. Jäljellä olevien kriteerien täyttämiseen tarvittava työmäärä on valtava, kun taas kyky mobilisoida väestön vastaavia resursseja on edelleen rajallinen. Nämä tekijät tekevät uuden maaseutualueen (NRA) tavoitteiden saavuttamisesta entistä haastavamman.

Asetettujen tavoitteiden saavuttaminen edellyttää vahvaa poliittista tahtoa, koko poliittisen järjestelmän koordinoitua osallistumista ja riittäviä investointiresursseja. Ennen kaikkea on herätettävä ihmisten keskuudessa yhtenäisyyden ja yhteistyön henki – keskeiset tekijät uusien maaseutualueiden rakentamisessa.

Sisällytä tavoitteita uuden kauden päätöslauselmaan.

Thai Nguyenin maakunnan tavoitteena on, että 100 % sen kunnista täyttää uuden maaseudun kehittämisohjelman vaatimukset vuosina 2026–2030. Maakunnan kansankomitean pysyvän varapuheenjohtajan Nguyen Thanh Binhin mukaan tämä on erittäin vahva poliittinen tahto, joka osoittaa maakunnan puoluekomitean ja hallituksen huolen maataloudesta, maanviljelijöistä ja maaseudusta, erityisesti pohjoisen kunnista.

Uusien maaseutualueiden rakentamistavoitteen saavuttamiseksi asiaankuuluvien tavoitteiden ja tehtävien sisällyttäminen kuntien ja maakuntien puoluekokousten päätöslauselmiin kaudelle 2025–2030 on välttämätön ja strateginen askel. Tämä ei ainoastaan konkretisoi puolueen keskeisiä politiikkoja, vaan myös osoittaa selvästi puolueen kokonaisvaltaisen ja ehdottoman johtavan roolin kaikilla osa-alueilla, mukaan lukien uusien maaseutualueiden rakentaminen. Mikä tärkeintä, tämä luo vankan poliittisen perustan ja toimii ohjaavana periaatteena koko poliittiselle järjestelmälle, joka toimii ja koordinoi toimintaansa synkronoidusti maakuntatasolta ruohonjuuritasolle.

Kha Sonin kunnan uuden maaseutualueen ulkoasu on muuttumassa yhä vehreämmäksi, puhtaammaksi ja kauniimmaksi.

Keskushallinnon määräysten ja ohjeiden pohjalta Thai Nguyen jatkaa direktiivi- ja toiminta-asiakirjojensa sekä tiettyjen maakuntatason mekanismien ja politiikkojensa tarkistamista ja parantamista varmistaakseen, että ne ovat linjassa uuden kontekstin kanssa, erityisesti digitaalisen muutoksen, vihreän kehityksen, kiertotalouden ja kestävyyden vaatimusten kanssa.

Phu Lacin kunnan puoluekomitean sihteeri Nguyen Huu Quyet: "Uusien maaseutualueiden rakentamisen tavoitteiden ja päämäärien sisällyttäminen kuntatason ja maakunnallisten puoluekongressien päätöslauselmiin kaudelle 2025–2030 vahvistaa entisestään puoluekomiteoiden, hallituksen, Isänmaan rintaman sekä poliittisten ja yhteiskunnallisten järjestöjen roolia ja vastuuta. Samalla se yhdistää puoluekomiteoiden ja hallitusten johtajien vastuun uusien maaseutualueiden rakentamisen johtamisessa ja ohjaamisessa."

Nguyen Thanh Namin mukaan uuden maaseudun kehittämisohjelman tehokkaan toteuttamisen edellytyksenä on, että Thai Nguyenin on nopeasti kehitettävä asianmukaisia investointimekanismeja, jotka keskittyvät erityisesti heikossa asemassa olevien ja alhaisen saavutusasteen omaavien kuntien, erityisesti maakunnan pohjoisosan kuntien, tuen lisäämiseen. Etusijalle tulisi asettaa puhtaaseen veteen, ympäristöön, vihreiden teknologioiden soveltamiseen, infrastruktuurin kehittämiseen, maaseutumatkailuun ja OCOP-tuotteisiin liittyvät alueet. Tämän rinnalla tarvitaan joustavien rahoitusmekanismien tutkimusta ja pilottitoteutusta, tuotosperusteista tukea ja resurssien yhteiskunnallistamisen voimakasta edistämistä yhteisöjen ja yritysten osallistumisen maksimoimiseksi.

Maakunnan on myös jatkettava innovointia ja tehostettava tiedotus- ja viestintätyötä uusien maaseutualueiden rakentamisessa siirtymällä voimakkaasti perinteisistä menetelmistä digitaalisten alustojen soveltamiseen. Viestinnän on tapahduttava synkronoidusti kunkin komponentin sisällön mukaan ja linkittyen keskeisiin teemoihin, kuten maatalouden digitaalinen transformaatio, maaseutumatkailun kehittäminen, OCOP-ohjelma, ympäristönsuojelu, maaseudun turvallisuuden ja järjestyksen ylläpitäminen... tietoisuuden lisäämiseksi, yhteisymmärryksen luomiseksi ja laajan leviämisen edistämiseksi yhteiskunnassa.

Toteuta synkronoituja ratkaisuja resurssien, mukaan lukien keskus- ja paikallisbudjetit, yksityinen pääoma, luotot, kehitysrahastot jne., tehokkaaksi mobilisoimiseksi ja integroimiseksi varmistaen pääoman oikea-aikaisen kohdentamisen ja täydentämisen toteutusaikojen noudattamiseksi. Kehitä ennakoivasti mekanismeja tulojen kohdentamiseksi priorisoimalla ne maaseudun kehittämiseen, erityisesti epäsuotuisilla alueilla, mikä osaltaan kaventaa alueiden välistä kehityskuilua.

Lisäksi on tarpeen vahvistaa täytäntöönpanon tarkastusta, valvontaa ja arviointia kaikilla tasoilla ja kaikilla sektoreilla. Tämä mahdollistaa vaikeuksien ja esteiden nopean ratkaisemisen sekä ratkaisujen kehittämisen negatiivisen käyttäytymisen ja tuhlauksen ehkäisemiseksi ja hillitsemiseksi sekä täytäntöönpanon aikana ilmenevien rikkomusten tiukan käsittelyn.

Saatat myös pitää tästä

Nopeuta ylijäämämaan ja -rakennusten hyödyntämis- ja hävittämisprosessia hallintokoneiston ja -yksiköiden uudelleenjärjestelyn yhteydessä.Thanh Hòan maakunnan kansankomitean puheenjohtaja antoi 2. kesäkuuta virallisen asiakirjan nro 10330/UBND-KTTC koskien pääministerin 14. toukokuuta 2026 antaman direktiivin nro 39/CĐ-TTg täytäntöönpanoa. Määräys koskee ylijäämämaan ja -rakennusten hyödyntämisen ja käsittelyn nopeuttamista organisaatiorakenteen ja hallintoyksiköiden uudelleenjärjestelyn yhteydessä kaikilla tasoilla.

Vuosille 2026–2035 maaseudun kehittämisen kansallinen tavoiteohjelma asettaa erityisiä tavoitteita, jotka heijastavat pyrkimystä osallistavaan ja kestävään kehitykseen sekä keskittymistä aitoon laatuun. Tarkemmin sanottuna maaseutualueiden keskimääräisten asukaskohtaisten tulojen odotetaan kasvavan vähintään 1,6-kertaisesti vuoteen 2030 verrattuna, jolloin ne saavuttavat noin 168 miljoonaa Vietnamin dongia henkilöä kohden vuodessa. Kansallisen moniulotteisen köyhyysasteen tavoitteena on laskea alle 1 prosentin.

Ohjelman tavoitteena on, että vähintään 95 % kunnista täyttää uudet maaseudun kehittämisen standardit; näistä 70 % täyttää edistyneet uudet maaseudun kehittämisen standardit ja 25 % nykyaikaiset uudet maaseudun kehittämisen standardit. Ohjelma pyrkii myös tasapainoiseen kehitykseen eri alueilla lisäämällä standardit täyttävien paikkakuntien määrää maakuntatasolla.

Ennusteiden mukaan vuoteen 2035 mennessä ainakin 15 maakuntaa ja kaupunkia valtakunnallisesti tunnustetaan Uuden maaseudun kehittämisohjelman loppuun saattaneiksi, ja 8–10 niistä saavuttaa nykyaikaisen Uuden maaseudun kehittämisen standardit. Nämä ovat dynaamisia tavoitteita, jotka edellyttävät koko poliittisen järjestelmän synkronoitua osallistumista sekä jokaisen paikkakunnan ja sen asukkaiden ennakoivia ja luovia toimia.

Lähde: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202507/nhieu-thach-thuc-trong-xay-dung-nong-thon-moi-4615a15/