Vietnamin kauppa- ja teollisuuskamarin (VCCI) ja Yhdysvaltain kansainvälisen kehityksen viraston (USAID) äskettäin tekemän vuoden 2023 maakunnan kilpailukykyindeksin (PCI) tulosten mukaan Thanh Hoan PCI on osoittanut elpymisen merkkejä monien vuosien jatkuvan laskun jälkeen. Sen 30. sija on kuitenkin edelleen Thanh Hoan odotuksia alhaisempi, ja se, että nämä indikaattorit pysyvät suhteellisen alhaisina, osoittaa edelleen hallinnon rajoituksia, joita Thanh Hoan on parannettava tulevaisuudessa.
Thanh Hoan maakunnan julkishallinnon palvelukeskuksessa eri osastojen ja virastojen virkamiehet hoitavat yritysten ja kansalaisten hallinnollisia menettelyjä.
Thanh Hoan PCI-indeksi vuonna 2023 parani 17 sijaa 66,79 pisteellä. Thanh Hoan PCI on kuitenkin edelleen valtakunnallisesti sijalla 30. Keskeisten osatekijöiden indikaattoreiden merkittävien parannusten ohella edellisvuoteen verrattuna, kuten aikakustannusten nousu 6,78 pisteestä 8,09 pisteeseen, hallinnon dynaamisuuden nousu 6,38 pisteestä 7,17 pisteeseen, yritystukipolitiikkojen nousu 6,76 pisteestä 7,19 pisteeseen, epävirallisten kustannusten nousu 6,5 pisteestä 6,74 pisteeseen ja markkinoillepääsyn nousu 6,54 pisteestä 7,04 pisteeseen, jotkin osatekijät osoittivat edelleen vähäistä nousua, kuten työvoiman koulutuksen nousu 5,1 pisteestä 5,58 pisteeseen ja läpinäkyvyyden nousu 5,51 pisteestä 5,94 pisteeseen. Lisäksi kaksi muuta indikaattoria laskivat: reilu kilpailu 5,31 pisteestä 5,0 pisteeseen sekä oikeuslaitokset ja turvallisuus ja järjestys 7,92 pisteestä 7,42 pisteeseen.
Erityisesti reilun kilpailun indeksi on yksi indikaattoreista, joissa Thanh Hoa on suoriutunut jatkuvasti heikosti useiden vuosien ajan. Thanh Hoan pisteet vuonna 2019 olivat 4,81 pistettä; vuonna 2020 se oli 5,95 pistettä; vuonna 2021 se oli 5,70 pistettä; vuonna 2022 se oli 5,31 pistettä; ja vuonna 2023 se laski edelleen 5,0 pisteeseen. Tämä heijastaa sitä tosiasiaa, että yritysmaailma ei ole arvostanut hallituksen kaikilla tasoilla tekemiä ponnisteluja tasapuolisten toimintaedellytysten luomiseksi yrityksille resurssien, luoton, hallinnollisten menettelyjen ja erityisesti maan saatavuuden suhteen. Tämä on myös yhdenmukaista sen todellisuuden kanssa, että yritysten palautteen mukaan maakunnassa toimivat pienet ja mikroyritykset ovat edelleen epäedullisessa asemassa ja niillä on vähemmän suotuisat edellytykset tuotantoresurssien saatavuudessa verrattuna maan johtaviin yrityksiin ja ulkomaisten rahoittajien yrityksiin.
Lisäksi läpinäkyvyyskomponentti-indeksi parani vuonna 2023 vain hieman, nousten 5,51 pisteestä 5,94 pisteeseen. Aiemmin Thanh Hoan indeksi ei ollut koskaan ylittänyt 7 pistettä ja on pysynyt jatkuvasti alhaisilla pisteillä viime vuosina, erityisesti: 6,91 pistettä vuonna 2019; 5,34 pistettä vuonna 2020; 6,02 pistettä vuonna 2021; ja 5,51 pistettä vuonna 2022. Tätä indeksiä arvioidaan kahden näkökohdan perusteella: yritysten tiedonsaanti ja niiden mahdollisuudet osallistua päätöksentekoprosessiin, antaa palautetta ja seurata politiikan täytäntöönpanoa – kaksi erittäin tärkeää indikaattoria suotuisan investointi- ja liiketoimintaympäristön rakentamisessa.
Yritykset vierailevat oppiakseen onnistuneista tuotanto- ja liiketoiminnan johtamismalleista ja kokemuksista.
Thanh Hoan maakunta on vahvasti päättäväisenä parantamaan PCI-indeksiään ja toteuttanut monia erityisratkaisuja talouspolitiikan hallinnassa. Erityisesti vuodesta 2021 lähtien, kun otettiin käyttöön maakunnan osastojen ja piirien kansankomiteoiden kilpailukykyindeksi (DDCI), Thanh Hoa on selvästi osoittanut kantansa ja päättäväisen suuntansa ratkaistakseen tilanteen, jossa "osastot ja alemman tason hallitukset eivät pane asianmukaisesti täytäntöön maakunnan johdon politiikkoja ja ohjeita" – osa hallinnon dynaamisuutta koskevaa indeksiä, mikä johtaa politiikan tehottomaan täytäntöönpanoon ylemmillä tasoilla alemmilla tasoilla. Tämä ongelma on jatkunut Thanh Hoassa jo vuosia.
Thanh Hoan maakunnan vuoden 2023 DDCI-indeksiä julkistavassa konferenssissa puhunut Vietnamin kauppa- ja teollisuusliiton pysyvän komitean jäsen, varapääsihteeri ja PCI-projektin johtaja Dau Anh Tuan totesi: "Hyvää parannusta osoittavien indikaattoreiden lisäksi Thanh Hoan on kiinnitettävä erityistä huomiota ratkaisuihin, joilla parannetaan edelleen alemmilla sijoilla olevia indikaattoreita. Näitä ovat markkinoillepääsyindeksi, joka on sijalla 49/63; epäviralliset kustannukset, jotka ovat sijalla 54/63; reilu kilpailu, joka on sijalla 56/63; ja maan saatavuus, joka on sijalla 43/63"...
Tuanin mukaan vuoden 2023 PCI-tutkimuksessa havaittiin useita vaikeuksia Thanh Hoan liiketoimintaympäristössä, kuten: 63 % yrityksistä raportoi vaikeuksista luoton saannissa, 54 %:lla oli vaikeuksia löytää asiakkaita, 45 % raportoi epävakaista markkinoista ja 19 % yrityksistä raportoi vaikeuksista käytäntöjen ja lakien muutosten vuoksi.
Thanh Hoan maakunnan PCI-indeksin nostaminen maan kymmenen parhaan paikkakunnan joukkoon vuoteen 2025 mennessä asettaa merkittäviä haasteita, jotka edellyttävät vahvempaa muutosta ja päättäväisyyttä, kattavampaa ja näkyvämpää transformaatiota sekä päättäväisempiä toimia johtamisessa, hallinnoinnissa ja tehtävien toteuttamisessa, erityisesti ruohonjuuritasolla tulevana aikana.
Teksti ja kuvat: Minh Hang
Lähde








Kommentti (0)