Vuoden 2001 kulttuuriperintölaki, jota muutettiin ja täydennettiin vuonna 2009, on paljastanut monia käytännön hallinnoinnin puutteita 24 vuoden täytäntöönpanon aikana. Siksi kansalliskokous hyväksyi kulttuuriperintölain 45/2025/QH15, joka tuli voimaan 1. heinäkuuta 2025. Lain perusteet ovat: kulttuuriperintöarvojen suojelua ja edistämistä koskevien säännösten täydentäminen; kulttuuriperinnön valtion hallintovallan hajauttamista ja delegointia koskevien säännösten täydentäminen käytännön todellisuuksien mukaan; sekä yhteiskunnallisen osallistumisen edistämiseen ja kulttuuriperintöarvojen suojelemiseen ja edistämiseen tarkoitettujen resurssien mobilisoinnin tehokkuuden parantaminen. Perustavanlaatuisten uusien kohtien, muutosten ja lisäysten avulla kulttuuriperintölaki 45 poistaa pullonkauloja ja mobilisoi organisaatioiden, yksilöiden ja hallintoelinten voiman kulttuuriperintöarvojen suojelemiseksi, säilyttämiseksi ja edistämiseksi.
Kulttuuriperintölain perustavanlaatuiset uudet kohdat
Kansalliskokous on hyväksynyt kulttuuriperintöä koskevan lain nro 45/2025/QH15, joka tulee voimaan 1. heinäkuuta 2025. Tämä laki sisältää monia uusia kohtia, perustavanlaatuisia muutoksia ja lisäyksiä, jotka poistavat pullonkauloja ja mobilisoivat organisaatioiden, yksilöiden ja hallintoelinten voiman kulttuuriperinnön arvon suojelemiseksi, säilyttämiseksi ja edistämiseksi.
Báo Lào Cai•19/03/2025
Kulttuuriperintölaki 45/2025/QH15, joka tuli voimaan 1. heinäkuuta 2025, täydentää kulttuuriperintöarvojen suojelua ja edistämistä koskevia määräyksiä. Kuva: Nguyen Manh Cuong (Maakuntamuseo)
Rakenteeltaan 45. kulttuuriperintölaki käsittää 9 lukua ja 95 artiklaa, mikä on 2 lukua ja 22 artiklaa enemmän kuin nykyisessä laissa (7 lukua, 73 artiklaa). Se on institutionalisoinut puolueen ja valtion kulttuuria ja kulttuuriperintöä koskevat ohjeet ja politiikat kattavammilla uusilla kohdilla, mikä on luonut perustavanlaatuisen muutoksen kulttuuriperintöarvojen hallinnan, suojelun ja edistämisen asemaan ja vahvuuteen todellisuuden vaatimusten mukaisesti.
Perustavin läpimurto on kulttuuriperinnön suojelun resurssien konkretisointi, jossa priorisoidaan valtion budjetin kohdentamista kulttuuriarvojen ja kulttuuriperinnön hallintaan, suojeluun ja edistämiseen. Lain 7. luku, jossa on 8 artiklaa, määrittelee kulttuuriperinnön suojelun ja edistämisen rahoituslähteet valtion budjetista, sosiaaliturvamaksuista ja voittoa tavoittelemattomasta kulttuuriperinnön suojelurahastosta. Tämä rahasto perustetaan kotimaisten ja ulkomaisten organisaatioiden ja yksityishenkilöiden avustusten, sponsorointien ja lahjoitusten perusteella, ja siinä priorisoidaan katoamisvaarassa olevan tai menetettävän aineettoman kulttuuriperinnön suojelua. Maakunnan kansankomitean puheenjohtaja päättää rahaston perustamisesta paikallisen tilanteen, sosiaalisten resurssien mobilisointikyvyn ja rahaston tehokkuuden perusteella. Laissa säädetään, että valtion budjetista tuetaan käsityöläisiä, aineettoman kulttuuriperinnön omistajia, historiallisten ja kulttuuristen muistomerkkien valvonnasta suoraan vastaavia henkilöitä sekä UNESCOn suojeluun kuuluvan asiakirjaperinnön omistajia lain mukaisesti. On selvää, että vallankumouksellisten historiallisten muistomerkkien ja tulonlähteettömien muistomerkkien ylläpidosta suoraan vastaavien kulujen tukeminen on ratkaisevan tärkeä tehtävä, sillä se motivoi ja kannustaa yleisöä kulttuuriperinnön suojelemiseen ja säilyttämiseen sekä estää valitettavia vahinkoja. Kulttuuriperinnön suojeluun ja edistämiseen tarkoitettujen budjettimäärärahojen osalta laki sääntelee erityisesti kulttuuriperinnön perustamista eri omistusmuotojen mukaan: julkinen omistus, yhteisomistus ja yksityinen omistus. Uutena säännöksenä on yksityisomistusoikeuksien perustaminen henkilöille, jotka luovat, perivät, hallussaan, harjoittavat ja välittävät kyseisen henkilön luoman, perimän, hallussaan pitämän, harjoittaman ja välittämän aineettoman kulttuuriperinnön salaisuuksia ja taitoja.
Kulttuuriperintölaki nro 45 on tarkentanut kiellettyjen tekojen luetteloa sen tarkkuuden ja täydellisyyden parantamiseksi. Tämä toimii perustana kulttuuriperintöarvojen suojeluun ja edistämiseen liittyvien määräysten täytäntöönpanolle, tarkastuksille ja rikkomusten käsittelylle. Laissa säädetään 13 kielletystä teosta, mukaan lukien viiden vuoden 2001 kulttuuriperintölaissa jo säädetyn kielletyn teon tarkentaminen ja seitsemän uuden kiellettyjen tekojen lisääminen. Näitä ovat lain vastaiset kulttuuriperintöön liittyvien omistusoikeuksien tunnustaminen tai myöntäminen; kulttuuriperinnön ja sen hallinnan, suojelun, edistämisen, tunnustamisen ja merkitsemisen hyödyntäminen henkilökohtaiseen hyötyyn, jumalanpalvelukseen, uskonnollisiin käytäntöihin ja muihin laittomiin tekoihin; kulttuurinen syrjintä, kilpailu, konfliktit ja kiistat. Kulttuurisen luomisen oikeuden estäminen… ovat ehdottomasti kiellettyjä tekoja, jotka vaativat tehostettua propagandaa organisaatioiden ja yksilöiden tietoisuuden lisäämiseksi heidän osallistuessaan kulttuuriperintöarvojen suojeluun, hyödyntämiseen ja edistämiseen.
Historiallisten ja maisemallisten kohteiden hoidon, suojelun ja edistämisen osalta laki täydentää ja täsmentää yksityiskohtia tapauksista, jotka edellyttävät historiallisten kohteiden, maailmanperintökohteiden ja maailmanperintökohteiden puskurivyöhykkeiden suojavyöhykkeiden I ja suojavyöhykkeiden II rajojen muuttamista; säätää periaatteet ja valtuudet suojavyöhykkeiden rajojen muuttamiseksi käytännön toteutettavuuden varmistamiseksi; ja määrittelee yksittäisten rakennusten ja talojen korjauksen, peruskorjauksen ja rakentamisen historiallisten kohteiden suojelualueilla ja niiden ulkopuolella. Nämä säännökset ratkaisevat ristiriidan alkuperäisen tilan säilyttämisen ja perinnön hyödyntämisen välillä kehittämisessä.
Lisäksi laki täydentää asiakirjaperinnön arvon suojelemiseen ja edistämiseen tähtääviä säännöksiä; museojärjestelmän kehittämistä tukevia politiikkoja; 77 artikla säätää museoiden liiketoiminnasta, kuten asiakirjatiedon tarjoamisesta, kulttuuri-, koulutus- ja urheilutoiminnan järjestämisestä, teknisestä konsultoinnista, antiikkiesineiden arvioinnista, aineettoman kulttuuriperinnön dokumentoinnista... sekä museon matkamuistojen ja kulttuurituotteiden tarjoamisesta ja sääntelee kulttuuriperinnön erikoistunutta tarkastuslaitosta.
Kulttuuriperintölaki nro 45 korostaa ja sääntelee erityisesti virastojen, organisaatioiden, yksiköiden, yhteisöjen, perheiden, klaanien, oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden rooleja, vastuita ja valtuuksia kulttuuriperinnön suhteen. Se keskittyy kulttuuriperinnön hallinnan, suojelun ja arvon edistämisen periaatteisiin. Suojeltujen kulttuuriperintökohteiden osalta laki sisältää myös säännöksiä aineellisen perinnön luokittelupäätösten täydentämisestä tai peruuttamisesta sekä aineettoman kulttuuriperinnön rekisteröintipäätösten peruuttamisesta. Perustavanlaatuisilla ja kattavilla innovaatioillaan kulttuuriperintölaki nro 45 osoittaa päättäväistä sitoutumista kaikkien yhteiskunnallisten resurssien mobilisointiin kulttuuriperinnön arvon suojelemiseksi, säilyttämiseksi ja edistämiseksi. Tämä vahvistaa, että etnisen kulttuuri-identiteetin ja kansallisen kulttuuriperinnön suojelu ja säilyttäminen on jatkuva tehtävä koko maamme muodostumisen ja kehityksen historian ajan.
Lähde: https://baolaocai.vn/nhung-diem-moi-can-ban-cua-luat-di-san-van-hoa-post398910.html
![[Video] Auringonlasku Lap Anin laguunissa – missä aurinko laskee kalaverkkojen ylle](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentti (0)