Ehdotuksiin sisältyy muutoksia erilaisiin kuntiin, maaseutualueisiin ja julkisiin investointeihin liittyviin mekanismeihin.
Maakunnan kansanneuvoston valtuuskuntaryhmän nro 3 keskustelukokouksessa ennen vuoden 2026 puolivälin varsinaista istuntoa edustajat olivat pääosin samaa mieltä istunnolle jätettyjen raporttien, ehdotusten ja päätöslauselmaluonnosten sisällöstä; samalla he keskittyivät antamaan palautetta sisällöstä, joka vaikuttaa suoraan ihmisten elämään, paikallishallinnon toimintaan ja maakunnan kehitystarpeisiin tulevalla kaudella.
Valtuutetut keskustelivat ja antoivat palautetta useista tärkeistä päätöslauselmaluonnoksista, mukaan lukien: kilpailu- ja palkitsemistoimien menotasoa koskevat määräykset; paikallisista budjeteista rahoitettavan julkisen investointipääoman periaatteet, kriteerit ja määräykset kaudelle 2026–2030; keskipitkän aikavälin ja vuosittaisten julkisten investointisuunnitelmien kohdentamista ja mukauttamista koskevien toimivaltuuksien hajauttaminen kuntatason kansanneuvostoille; vuoden 2025 paikallisen budjettipäätöksen hyväksyminen; sekä maakunnan maan hinnan mukautuskertoimien enimmäis- ja vähimmäistasoja koskevat määräykset.
Yksi paljon palautetta saaneista asioista oli päätöslauselmaluonnos, jossa esitetään tuhkauskäytäntöjä maakunnassa tukevia ja kannustavia toimintalinjoja. Valtuutetut ehdottivat laajuuden ja kohderyhmien tarkistamista, köyhien, lähes köyhien kotitalouksien ja vaikeissa olosuhteissa elävien tukitason nostamista sekä menettelyjen yksinkertaistamista, jotta ihmisten olisi helpompi saada ja hyötyä toimintalinjasta.
Kylien ja asuinalueiden tiettyjä järjestelmiä ja toimintalinjoja koskevaan päätöslauselmaluonnokseen liittyen monissa lausunnoissa ehdotettiin puolueosastojen sihteereiden, kyläjohtajien ja asuinaluejohtajien kohderyhmien ja tukitasojen selkeyttämistä johdonmukaisen täytäntöönpanon varmistamiseksi sekä keinojen tutkimista asuinryhmien johtajien tukitasojen nostamiseksi uuden tilanteen tehtävien vaatimusten täyttämiseksi.
Kaksitasoisen paikallishallintomallin käytännön kokemusten perusteella monet edustajat ehdottivat, että maakunnan tulisi priorisoida resurssien kohdentamista kylien ja naapurustojen kulttuurikeskusten investointeihin ja parantamiseen fuusioiden jälkeen yhteisön tarpeiden täyttämiseksi, verkkotapaamisten helpottamiseksi ja kansalaisten tukemiseksi hallinnollisten menettelyjen suorittamisessa. Joissakin lausunnoissa ehdotettiin asianmukaisten mekanismien perustamista pian kuntatason kattavien palvelukeskusten tehokkaan toiminnan varmistamiseksi sekä henkilöstöresurssien, rekrytoinnin ja kuntatason virkamiesten ja virkamiesten käytön vaikeuksien ratkaisemiseksi.
Maatalouden ja maaseudun kehittämistä sekä uusien maaseutualueiden rakentamista kaudella 2026–2030 edistäviä toimia koskevan päätöslauselmaluonnoksen osalta edustajat ehdottivat edellisen kauden politiikan täytäntöönpanon tulosten kattavaa arviointia; resurssien keskittämistä politiikkoihin, joilla on suuria heijastusvaikutuksia, vauhdittamaan tuotannon kehittämistä, muodostamaan arvoketjuja ja lisäämään ihmisten tuloja.
Lausunnoissa käsiteltiin myös julkisen investointipääoman kohdentamista, kansallisten tavoiteohjelmien toteuttamiseen tarkoitettua pääomaa, eläintautien torjuntaa tukevaa politiikkaa, maankäyttöhankkeiden luetteloa, metsämaan käytön muuttamista ja monia muita tärkeitä kysymyksiä, joita maakunnan kansanneuvoston odotetaan käsittelevän ja päättävän istunnossa.
Kymmenen prosentin tai sitä suurempi kasvu edellyttää toteuttamiskelpoisia toimia.
Maakunnan puoluekomitean pysyvä varasihteeri ja maakunnan kansanneuvoston puheenjohtaja Nguyen Hong Linh arvosti suuresti edustajien vastuuntuntoa ja sydämellisiä, käytännönläheisiä mielipiteitä ja korosti, että monet lausunnot käsittelivät suoraan ruohonjuuritason käytännön tilanteista nousevia kysymyksiä, heijastivat kaksitasoisen paikallishallinnon toiminnan vaikeuksia ja esteitä sekä ehdottivat monia arvokkaita ratkaisuja istunnossa esitetyn sisällön parantamiseksi.
Maakunnan kansanneuvoston puheenjohtajan mukaan viides istunto pidetään Ha Tinhin maakunnan kontekstissa ja keskittyy 14. puoluekokouksen ja 20. puoluekokouksen päätöslauselmien sekä keskushallinnon keskeisten päätöslauselmien täytäntöönpanoon. Istunnossa esitellyn sisällön määrä on erittäin suuri, ja monilla mekanismeilla ja politiikoilla on syvällinen vaikutus maakunnan sosioekonomiseen kehitykseen vuosina 2026–2030. Siksi raporteissa ja esityksissä on analysoitava syvällisemmin kasvun ajureita, jäljellä olevaa kehityspotentiaalia omaavia alueita ja ratkaistavia pullonkauloja.
Maakunnan kansanneuvoston puheenjohtaja pyysi, että vuoden 2026 talouskasvun tavoitteen, 10 prosentin tai sitä korkeamman, osalta keskitytään edelleen nopean ja kestävän kasvun perustan luomiseen tulevina vuosina. Tähän sisältyy olemassa olevien puutteiden ja rajoitusten välitön korjaaminen sekä käytännöllisten ja toteuttamiskelpoisten ratkaisujen kehittäminen maanrajaukseen, julkisten investointien jakamiseen, investointien houkuttelemiseen, yrityskehitykseen sekä tuotanto- ja liiketoimintaan liittyviin ongelmiin.
Yksi maakunnan kansanneuvoston puheenjohtajan erityisesti korostama vaatimus on, että istunnossa esiteltävien mekanismien ja toimintalinjojen on todella lähdettävä käytännön tarpeista, varmistettava niiden toteutettavuus ja tehokkuus. Säädettävien toimintalinjojen on puututtava käytännön vaikeuksiin ja esteisiin, luotava uutta pontta kehitykselle ja oltava yhdenmukaisia maakunnan resurssien kohdentamiskyvyn kanssa.
Henkilöstöresursseja, tiedettä ja teknologiaa, innovaatioita, digitaalista muutosta, maatalouden ja maaseudun kehittämistä sekä maaseudun uudisrakentamista koskevien politiikkojen osalta on tarpeen jatkaa edunsaajien, hakuehtojen, tukitasojen ja odotetun tehokkuuden huolellista tarkastelua täytäntöönpanon jälkeen.
Erityisesti maatalous- ja maaseudun kehittämispolitiikkaa sekä uusien maaseutualueiden rakentamista kaudella 2026–2030 varten on tarpeen ottaa täysimääräisesti huomioon ruohonjuuritason mielipiteet ja arvioida huolellisesti tilojen järjestelyyn, tuotantotukeen, maaseudun infrastruktuurin kehittämiseen, koneellistamiseen, OCOP-tuotteisiin, meritalouteen, kalastukseen ja maaseutuympäristöön liittyvien sisältöjen toteutettavuutta.
Hajauttamisesta ja vallan delegoinnista kuntatasolle maakunnan kansanneuvoston puheenjohtaja totesi, että tämä on järkevää politiikkaa, jonka tarkoituksena on edistää paikallisten viranomaisten aloitteellisuutta ja omavastuuta. Hajauttamisen on kuitenkin kuljettava käsi kädessä vallan delegoinnin, resurssien kohdentamisen, virkamiesten koulutuksen ja ammatillisen ohjauksen kanssa. Julkisiin investointeihin, budjetin hallintaan, maankäyttöön ja projektinhallintaan liittyvät kysymykset on arvioitava perusteellisesti sen varmistamiseksi, että kunnalla on tarvittavat edellytykset toteuttaa ne tehokkaasti, kun tehtäviä annetaan kuntatasolle.
Lisäksi maakunnan kansanneuvoston puheenjohtaja pyysi vahvistamaan valtionhallinnon tehokkuutta ja vaikuttavuutta maan, luonnonvarojen, ympäristön, suunnittelun ja investointien aloilla. Nämä ovat aloja, jotka vaikuttavat suoraan ihmisiin ja yrityksiin, ja ne ovat myös alttiita valituksille ja vaikeuksille toteutuksen aikana. Maahan, maankäyttöhankkeisiin, maankäytön muuttamiseen ja metsien käyttöön liittyviä kysymyksiä on tarkasteltava huolellisesti oikeusperustan, kaavoituksen mukaisuuden, sosioekonomisen tehokkuuden ja ihmisten elämään kohdistuvien vaikutusten kannalta.
Thien Camin alueen ja maakunnan kaakkoisrannikon osalta maakunnan kansanneuvoston puheenjohtaja ehdotti, että jatketaan ratkaisujen tutkimista merimatkailun, kaupan, palveluiden ja meritalouden potentiaalin edistämiseksi; taloudellisen kehityksen yhdistämistä ympäristönsuojeluun, maiseman ja kulttuuri-identiteetin säilyttämiseen sekä ihmisten elämän parantamiseen.
Maakunnan kansanneuvoston puheenjohtaja pyysi valtuuskuntaa tiivistämään kokouksessa esitetyt mielipiteet täydellisesti, objektiivisesti ja totuudenmukaisesti; luokittelemaan selkeästi sisällöt, joista vallitsee laaja yksimielisyys, joista on eriäviä mielipiteitä ja joista vaaditaan lisätutkimusta ja -tarkentamista. Valmistelijoiden tulisi vakavasti harkita edustajien ja ruohonjuuritason toimijoiden päteviä mielipiteitä; tarkistaa huolellisesti oikeusperusta, arvioida vaikutuksia, resurssien tasapainottamista ja kunkin asian toteutettavuutta ennen sen toimittamista maakunnan kansanneuvostolle harkittavaksi ja päätettäväksi.
Ryhmäkeskusteluissa esiin nostetut kysymykset eivät ainoastaan edistäneet istunnolle esitettyjen raporttien, esitysten ja päätöslauselmaluonnosten hiomista, vaan ne heijastivat myös ruohonjuuritason käytännön vaatimuksia maakunnan kansanneuvoston poliittisille päätöksille. Talouskasvusta ja hajauttamisesta kuntatasolle maatalouden ja maaseudun kehittämiseen ja maankäyttöön, maakunnan kansanneuvoston edustajien ja johtajien yhteinen näkökohta oli: Politiikan on oltava käytännöllistä, toteuttamiskelpoista ja sen on varmistettava riittävät edellytykset tehokkaalle täytäntöönpanolle sen julkaisemisen jälkeen.
Lähde: https://daibieunhandan.vn/phan-cap-phai-di-doi-voi-nang-luc-thuc-thi-10421509.html
