ALMA Civil Construction and Transportation Engineering Joint Stock Companyn operoimalla tasoitusmateriaalien ja rapautuneen lateriittilouhoksella on lukuisia mineraalien hyödyntämiseen liittyviä rikkomuksia Tuong Sonin kunnassa (Nong Congin piirikunnassa).
Thanh Hoan maakunnan kansankomitean puoluekomitean 13. kesäkuuta 2025 päivätyn raportin nro 48-BC/DU mukaan Thanh Hoan maakunta on tehnyt vuodesta 2010 tähän päivään mennessä neljä tarkistusta ja mukautusta yleisinä rakennusmateriaaleina käytettävien mineraalivarojen etsintä- ja hyödyntämissuunnitelmiin. Erityisesti vuoden 2017 kaavoituslain voimaantulon jälkeen maakunta tarkisti ja sisällytti 557 kaivosta mineraalivarojen hyödyntämissuunnitelmaan vuosille 2021–2030, ja visiona on vuoteen 2045 asti.
Suunniteltujen kaivosten suuresta määrästä huolimatta toukokuuhun 2025 mennessä vain 304 kaivosta oli lisensoitu hyödyntämiseen. Näistä 214 kaivosta on lisensoitu tavallisten rakennusmateriaalien louhintaan, ja niiden kokonaispinta-ala on noin 1 057 hehtaaria. Niiden kokonaisvarannot ovat noin 187 miljoonaa m3 ja hyödyntämiskapasiteetti noin 12 miljoonaa m3/vuosi. 62 kaivosta on lisensoitu maaperän louhintaan, ja niiden kokonaispinta-ala on noin 393 hehtaaria. Niiden kokonaisvarannot ovat noin 93 miljoonaa m3 ja hyödyntämiskapasiteetti noin 18,53 miljoonaa m3/vuosi. Hiekan louhintaan on lisensoitu 28 kaivosta, ja niiden kokonaispinta-ala on noin 299 hehtaaria. Niiden kokonaisvarannot ovat noin 9,4 miljoonaa m3 ja hyödyntämiskapasiteetti noin 0,784 m3/vuosi. Samaan aikaan rakennusmateriaalien kysyntä alueen hankkeissa vuonna 2025 on erittäin korkea ja vaatii noin 33,27 miljoonaa m3 täyttömaata. Rakennushiekka: 5,49 miljoonaa m3. rakennuskivi: 8,43 miljoonaa m3... Alueen kaivostoiminnan tarkastus osoittaa, että lisensoidut varannot kattavat vain noin 50–70 % kysynnästä.
Lukuja tarkasteltaessa on selvää, että vaikka hyväksyttyjen kaivosten määrä on valtava, todellinen hyödyntäminen ja rakennusmateriaalien tarjonta ovat merkittävästi ristiriidassa keskenään. Tämä osoittaa synkronoinnin puutteen paperilla olevan suunnitteluvision ja todellisen toteutus- ja hallintakyvyn välillä. Monet suunnitelmaan sisältyvät kaivokset eivät ole toteuttamiskelpoisia sopimattomien kaivosolosuhteiden, kuljetusreittien puutteen ja paikallisen yksimielisyyden vuoksi. Luvan jälkeiset tarkastukset ja auditoinnit ovat myös merkittävä "aukko". Monet luvan saaneet yritykset eivät ole vielä aloittaneet toimintaansa tai eivät ole toimineet sovitulla kapasiteetilla; virheelliset kaivoskäytännöt ja ympäristö- ja työturvallisuusmääräysten noudattamatta jättäminen ovat edelleen yleisiä. Lisäksi mineraalien hyödyntämisoikeuksien huutokauppa on hidasta ja prosessit pitkiä, joskus kestäen neljästä kuukaudesta yli vuoteen. Joissakin tapauksissa on kyse lain rikkomisesta laittoman kaivostoiminnan aikana tai poliittisten porsaanreikien hyödyntämisestä henkilökohtaisen hyödyn tavoittelemiseksi, mikä on johtanut luonnonvarojen ehtymiseen, ympäristön saastumiseen ja paikallisen turvallisuuden ja järjestyksen häiriintymiseen.
Edellä mainitun tilanteen perusteella maakunnan kansankomitean pysyvä komitea on vuodesta 2023 tähän päivään lähtien antanut useita direktiivejä, kuten ilmoitukset nro 08, 41, 102; viralliset kirjeet nro 8291, 7805..., joissa pyydetään asianomaisia osastoja ja paikallisviranomaisia kiireellisesti tarkistamaan ja täydentämään kaavaa, tarkastamaan kaivosten kunto ja nopeuttamaan kaivosoikeuksien huutokauppaa... Monet paikkakunnat, kuten Nong Cong, Trieu Son, Ngoc Lac, Ba Thuoc..., ilmoittivat kuitenkin ehdottavansa 17 maa- ja kivikaivoksen lisäämistä, mutta tarkastuksen jälkeen yksikään niistä ei täyttänyt kaavaan sisällyttämisen edellytyksiä (kulttuurisuunnitteluristiriitojen tai kielletyillä alueilla sijainnin vuoksi). Jotkut muut paikkakunnat, kuten Dong Son, Nga Son, Bim Sonin kaupunki... ilmoittivat, etteivät ehdota kaivosten lisäämistä kaavaan ilmoittamatta selkeästi syytä tai toteamatta, että kaavoitettavaa maa-aluetta ei enää ollut tai sille ei ollut tarvetta. Yhdeksältä piirikunnalta puuttui tarvittavat asiakirjat tarkistusta ja arviointia varten: Nhu Thanh, Nhu Xuan, Vinh Loc, Hau Loc, Ha Trung, Cam Thuy, Muong Lat, Yen Dinh ja Lang Chanh. Tämä heijastaa selvästi piirikunnan proaktiivisuuden puutetta ja löyhää hallintaa mineraalivarojen suunnittelussa.
Kysynnän ja tarjonnan epätasapaino johtaa rakennusmateriaalien pulaan, mikä nostaa hintoja. Tämä ei ainoastaan vaikuta suoraan julkisten investointihankkeiden etenemiseen ja kustannuksiin, vaan myös vaikuttaa kielteisesti asuntorakentamiseen ja estää maakunnan kehitystä. Yksi suurimmista paradokseista tänä päivänä on se, että vaikka suunnitellut varannot ovat suuria, niitä ei muuteta hyödynnettäviksi luvanvaraisiksi varauksiksi. Syyksi mainitaan se, että kulttuuri-, puolustus- ja metsätaloussuunnitelmiin integroitu kartoitus- ja suunnitteluprosessi on poistanut monia potentiaalisia kaivosalueita. Monet kaivokset on suunniteltu, mutta ne sijaitsevat rajoitetuilla alueilla tai niitä ei ole tarkasteltu perusteellisesti sisällytettäväksi tarkistettuun suunnitelmaan.
Rakennusmateriaalien niukkuuden vuoksi, joka vaikuttaa suoraan keskeisten hankkeiden etenemiseen, on aika muuttaa mineraalivarojen hallinnan ajattelutapaa asiakirjapohjaisesta kehityslähtöiseen; passiivisesta lisensoinnista ennakoivaan ennustamiseen, suunnitteluun ja huutokauppaan keskittyneillä kaivosalueilla; ja hajanaisesta ja päällekkäisestä mekanismista yhtenäiseen koordinointimekanismiin, jossa on selkeät vastuut ja riittävän tiukat seuraamukset. Kaikki julkaistut suunnitelmat on tarkistettava ja niiden toteutettavuus, tehokkuus ja soveltuvuus kehitystarpeisiin on arvioitava. Samanaikaisesti johtamista ja valvontaa tulisi vahvistaa soveltamalla kaivostoiminnan seurannassa nykyaikaisia teknologioita, kuten satelliittipaikannusta ja valvontakameroita, tuotannon, varantojen ja kaivostoiminnan tiukkaan valvontaan. Rikkomuksiin tulisi puuttua ankarasti. Lisäksi luonnonvarojen hyödyntämistä talteenottoa ja syväjalostusta varten, teollisuusjätteen hyödyntämistä ja uusien rakennusmateriaalien tuotantoa tulisi kannustaa. Tämä ei ainoastaan vähennä luonnonvaroihin kohdistuvaa painetta, vaan myös avaa kestävän kehityksen polun rakennusmateriaaliteollisuudelle.
Samaan aikaan koko mineraalivarojen hallintaprosessin on oltava läpinäkyvä; tiedon suunnittelusta, luvista, varannoista ja tuotannosta tulee olla julkisesti saatavilla ja helposti saatavilla. Tämä ei ainoastaan auta ihmisiä ja yrityksiä saamaan tietoa oikea-aikaisesti, vaan toimii myös tehokkaana työkaluna korruption ja kielteisten käytäntöjen ehkäisemiseksi.
On aika omaksua uusi, joustava ja päättäväinen lähestymistapa mineraalivarojen hallintaan. Sen ei pitäisi rajoittua vain kaavoitukseen ja lupamenettelyihin, vaan sen on katettava kokonaisvaltainen hallinta suunnittelusta etsintään, louhintaan, hyödyntämiseen, jalostukseen ja ympäristönsuojeluun. Tämä edellyttää politiikan synkronointia, prosessien läpinäkyvyyttä ja korkeinta poliittista päättäväisyyttä mineraalipotentiaalin muuttamiseksi kestävän kehityksen todelliseksi liikkeellepanevaksi voimaksi.
Teksti ja kuvat: Minh Hieu
Lähde: https://baothanhhoa.vn/quan-ly-khoang-san-nhung-van-de-dat-ra-253336.htm
![[Video] Auringonlasku Lap Anin laguunissa – missä aurinko laskee kalaverkkojen ylle](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentti (0)