Yliopistojen fuusiot: Ei enää pieniä, pirstaloituneita tiedekuntia.

Vietnamin korkeakoulutusjärjestelmässä on tapahtumassa ennennäkemätön laajamittainen uudelleenjärjestely, ja noin 140 julkisen yliopiston fuusiota, uudelleenjärjestelyä tai lakkauttamista harkitaan valtakunnallisesti.

Osa Ho Chi Minh Cityn kansallisen yliopiston alueesta (Linh Xuanin ja Di Anin kaupunginosat, Ho Chi Minh City). Yhdistymisen tavoitteena on luoda suuria, alueellisesti ja kansainvälisesti merkittäviä yliopistoja - Kuva: TRI DUC

Opetusministeri Nguyen Kim Son totesi 18. syyskuuta pidetyssä korkeakoulutuskonferenssissa , että korkeakoulutus siirtyy tulevana aikana uudelleenjärjestelyjen, fuusioiden ja virtaviivaistamisen vaiheeseen.

Yhdistyminen on todennäköisesti pakollinen, eikä se perustu koulujen vapaaehtoisuuteen.

Yliopistojen pirstaloitumisen ja pienimuotoisen luonteen korjaaminen fuusioiden jälkeen.

Ministeri Sonin mukaan politbyroon päätöslauselman 71, joka koskee läpimurtoja koulutuksen ja harjoittelun kehittämisessä, täytäntöönpano vaatii päättäväisyyttä: "Jos kysymme kouluilta, haluavatko ne yhdistyä vai eivät, se ei varmasti ole mahdollista. Siksi uudelleenjärjestelyt toteutetaan suunnitelman ja toteutusvaatimusten mukaisesti. Mielipiteiden kerääminen on vain viitteellistä."

Tällä hetkellä poliisi- ja sotilaskoulujen sekä yksityisten yliopistojen lisäksi maassa on noin 140 julkista yliopistoa, jotka ovat fuusioiden ja supistusten kohteena.

"Emme voi vielä ilmoittaa tarkkaa lukumäärää, mutta politiikkana on vähentää oppilaitosten määrää merkittävästi", ministeri Son korosti. Sonin mukaan ministeriön lähestymistapa fuusioihin pyrkii poistamaan koulujen pirstaloitumisen, pienimuotoisuuden ja yhteyksien puutteen, erityisesti niiden, joilla on samanlaisia ​​koulutusohjelmia. Perimmäisenä tavoitteena on vahvistaa näitä oppilaitoksia.

Opetus- ja koulutusministeriön ohjausryhmä on laatinut suunnitelman ja raportoinut sen pääministerille odottaen ohjeita ennen sen toteuttamista. Varapääministeri Le Thanh Long työskentelee ministeriön kanssa yliopistoverkoston uudelleenjärjestelyä ja suunnittelua koskevan suunnitelman parissa.

Maassa on tällä hetkellä 264 korkeakoulua, mukaan lukien 11 yliopistoa (2 kansallista yliopistoa, 3 alueellista yliopistoa, 4 muuta yliopistoa ja 2 yksityistä yliopistoa); 173 julkista yliopistoa ja akatemiaa (lukuun ottamatta kansallisiin ja alueellisiin yliopistoihin kuuluvia); 60 yksityistä yliopistoa; ja 5 ulkomaista yliopistoa...

Käytännön harjoitustilaisuus Ho Chi Minh Cityn lääketieteen ja farmasian yliopiston opiskelijoille - Kuva: DUYEN PHAN

Miten fuusio toimii?

Poliittinen toimisto antoi 22. elokuuta päätöslauselman 71, jossa oli erityisvaatimuksia: "Toteuta korkeakoulujen järjestely ja uudelleenjärjestely; yhdistä tai lakkauta korkeakoulut, jotka eivät täytä standardeja; poista välitasot varmistaen virtaviivaisen, yhtenäisen ja tehokkaan hallinnon;

Tutkimuksessa ehdotetaan tutkimuslaitosten yhdistämistä korkeakouluihin, korkeakoulujen valtionhallinnon vahvistamista sekä joidenkin yliopistojen siirtämistä paikallishallinnon alaisuuteen hallinnon tehokkuuden parantamiseksi ja paikallisen työvoiman koulutustarpeisiin vastaamiseksi paremmin.

Myöhemmin, 15. syyskuuta, hallitus antoi päätöslauselman 281, jossa vaadittiin opetus- ja koulutusministeriötä kehittämään ja toteuttamaan yliopistojärjestelmän uudelleenjärjestelysuunnitelma ja samalla määrittelemään yliopistojen organisaatiorakenne uudelleen tavoitteena tehokas, virtaviivainen ja uudessa kontekstissa asianmukainen hallintojärjestelmä.

Hallitus pyysi myös opetus- ja koulutusministeriötä tutkimaan mahdollisuutta siirtää joitakin yliopistoja paikalliseen hallintoon hallinnon tehokkuuden parantamiseksi ja paikallisen työvoiman koulutustarpeisiin vastaamiseksi paremmin.

Opetus- ja koulutusministeriö ei ole vielä julkistanut yhdistettävien tai lakkautettavien koulujen luetteloa, mutta ministeriön mukaan vaihtoehtoja on useita: keskuskoulujen siirtäminen paikalliseen hallintoon, paikallisten koulujen yhdistäminen keskuskouluihin, pienten koulujen horisontaaliset fuusiot ja sellaisten laitosten lakkauttaminen, jotka eivät täytä vähimmäisvaatimuksia.

Jotkin taidekasvatuksen, liikunnanopetuksen ja paikallisten opettajankoulutuslaitosten ryhmiin kuuluvat koulut on tunnistettu uudelleenjärjestelyn potentiaalisiksi prioriteettikohteiksi.

Mahdollisuus vai haaste?

Monet asiantuntijat arvostavat fuusion tavoitetta tehostaa toimintaa, parantaa yliopistojen hallinnon tehokkuutta, välttää "pienten, pirstaloituneiden yliopistojen" tilannetta ja samalla hyödyntää alueellisia vahvuuksia ja koulutusaloja.

Ho Chi Minh Cityn lääketieteellisen ja farmasian yliopiston hallituksen puheenjohtaja, professori Tran Diep Tuan, ilmaisi tukensa korkeakoulujärjestelmän uudelleenjärjestelypolitiikalle. "Korkeakoulujen uudelleenjärjestely on välttämätöntä, ja tämä on oikea politiikka. Heikot oppilaitokset tulisi lakkauttaa, kun taas niiden, jotka pystyvät yhdistymään, tulisi edetä fuusioilla luodakseen vahvempia organisaatioita."

"Fuusiot eivät kuitenkaan aina tarkoita kehitystä. Fuusion jälkeen voi olla kaksi mahdollista: koulut voivat vahvistua tehokkaan koordinoinnin ansiosta tai päinvastoin, uusi järjestelmä voi menettää tehoaan, jos perusteellista valmistelua ei tehdä", Tuan sanoi.

Herra Tuan korosti, että ruohonjuuritasolla koulutuksen kaksi keskeistä fuusioprosessin tehokkuuteen vaikuttavaa tekijää ovat hallintokyky ja organisaatiokulttuuri.

Nämä kaikki ovat erittäin tärkeitä tekijöitä. Yliopistojen autonomian toteuttamisen yhteydessä monet yliopistot ovat tehneet myönteisiä muutoksia hallintomalleihinsa; nämä muutokset eivät kuitenkaan ole vielä todella kestäviä. Jos hallintojärjestelmä on riittävän vakaa, fuusio ei aiheuta suuria häiriöitä.

Saatat myös pitää tästä

Mitä Vietnamin yliopistot tarjoavat maailmalle?GD&TĐ - Tuomalla Vietnamin koulutuksen "kellon" kansainväliselle näyttämölle APAIE 2026 -tapahtumassa yliopistot eivät ainoastaan ​​mainosta brändiään, vaan myös välittävät pyrkimyksiään integraatioon ja oppimiseen.

Käänteisesti, ilman vankkaa perustaa, fuusio voi häiritä tai jopa heikentää uutta organisaatiota. Korkeammalla tasolla fuusion jälkeisen menestyksen varmistamisen välttämätön elementti on asianmukaiset tukipolitiikat.

Näiden käytäntöjen on oltava täsmällisiä ja kattavia, ja niiden on katettava, miten valtuuttaminen myönnetään, miten resurssit kohdennetaan, ja niiden on myös sisällettävä käytäntöjä, jotka tukevat uuden organisaation vision ja strategian kehittämistä.

Apulaisprofessori Dr. Do Van Dung – Ho Chi Minh Cityn teknillisen ja kasvatustieteellisen yliopiston entinen rehtori – korosti: "Tällä hetkellä monet yliopistot valtakunnallisesti ovat liian pieniä, resurssit hajallaan, eikä niiltä puutu edellytyksiä laadun varmistamiseksi. Fuusiot ovat väistämätön trendi, jos haluamme parantaa koulutuksen laatua ja kilpailla alueella."

Herra Dung totesi myös, että yliopistojen fuusiot eivät ole maailmalla uusia. Kiina, Ranska ja Etelä-Korea ovat kaikki aiemmin toteuttaneet merkittäviä uudistuksia muodostaakseen globaalisti kilpailukykyisiä keskeisiä yliopistoja.

”Kysymys kuuluu, mitä Vietnam oppii kansainvälisistä opetuksista. Ja mikä tärkeintä, voimmeko varmistaa laadun, yksimielisyyden ja oppijoiden oikeudet aloittaessamme ennennäkemättömän laajamittaisen uudelleenjärjestelyn? Lisäksi fuusioiden yhteydessä meidän on valittava päteviä johtajia, koska käytännön kokemus osoittaa, että sisäisiä konflikteja ja valtataisteluita esiintyy aina, mikä hidastaa kehitystä alkuvuosina”, Dung sanoi.

Apulaisprofessori, tohtori Nguyen Kim Hong – Ho Chi Minh Cityn kasvatustieteiden yliopiston entinen rehtori – kommentoi: "Rakenneuudistus on oikea ratkaisu, mutta sen on julkistettava valintakriteerit, laadittava selkeä etenemissuunnitelma ja kuultava kaikkia asianosaisia. Jos se tehdään hätäisesti ja ilman huolellista harkintaa, se voi aiheuttaa sosiaalista vastareaktiota ja syöstä korkeakoulutuksen luottamuskriisiin."

Edustaja NGUYEN THI VIET NGA (Hai Phongin kaupungin kansalliskokouksen valtuuskunnan varajohtaja):

Optimaalisten tulosten saavuttamiseksi

NGUYEN THI VIET NGA:n edustaja

Ehdotettu suunnitelma yliopistojen uudelleenjärjestelyksi ja yhdistämiseksi on tässä vaiheessa täysin oikea ja välttää tuhlausta.

Jotta henkilöstöresurssien laatua voidaan parantaa uuden tilanteen vaatimusten täyttämiseksi, yliopistojärjestelmän on oltava "kevyt, tehokas ja vahva".

Erityisesti yliopistojen osalta, kuten ministeri Nguyễn Kim Son mainitsi, on tarpeen vähentää nykyisten korkeakoulujen määrää asianmukaiselle tasolle.

Samaan aikaan investoinnit tulisi keskittää Hanoin kansalliseen yliopistoon, Ho Chi Minh Cityn kansalliseen yliopistoon, alueellisiin yliopistoihin jne. aidosti vahvojen yliopistojen luomiseksi.

Tämä uudelleenjärjestelyprosessi ei ole asioiden mekaanista yhteenlaskemista, vaan kuten pääministeri sanoi, se vaatii tutkimusta yliopistojen voimakkaaseen uudelleenjärjestelyyn. Tämä voi tarkoittaa pienten, heikkojen tai yhden tieteenalan ohjelmia omaavien yliopistojen yhdistämistä kansallisiksi tai alueellisiksi yliopistoiksi ja sellaisten yliopistojen lakkauttamista, jotka eivät täytä vaadittuja kriteerejä. Samalla sen tulisi antaa yliopistoille enemmän autonomiaa ja valtaa sekä määritellä selkeästi niiden toimintamallit ja -menetelmät optimaalisen tehokkuuden saavuttamiseksi.

Edustaja TA VAN HA (kulttuuri- ja sosiaalivaliokunnan varapuheenjohtaja):

Vältä mekaanista lisäystä.

Edustaja TA VAN HA

Muuttoprosessin on perustuttava tarkkaan suunnitelmaan, perusteelliseen ja huolelliseen vaikutustenarviointiin sekä erittäin konkreettisiin toimiin.

Yliopistojen mekaanista yhdistämistä on erityisen tärkeää välttää. Tämä johtuu siitä, että heikko yliopisto saattaa yhdistyä vahvan yliopiston kanssa ilman asianmukaista valmistelua vain kasatakseen jäsenmäärän, mikä voi vaikuttaa vahvaan yliopistoon negatiivisesti ja sen laatu heiketä.

Siksi huolellinen seulonta on välttämätöntä. Koulut, jotka eivät täytä ehtoja ja standardeja, tulisi lakkauttaa, kun taas kriteerit täyttävät koulut tulisi yhdistää, ja niille, joilla on potentiaalia kasvaa ja kehittyä, tulisi antaa mahdollisuus tehdä niin.

Samanaikaisesti voitaisiin tehdä tutkimusta sen selvittämiseksi, pitäisikö vain kehittyneen teollisuuden ja suurten taloudellisten yritysten omaavien maakuntien ja kaupunkien voida perustaa yliopistoja. Yliopistojen hallintoa tulisi vahvistaa, opettajien vastuuta tulisi korostaa ja yliopistojen rehtoreiden valtaa lisätä. Yliopistojen modernisointi tulisi asettaa etusijalle.

Menestyneitä malleja Kiinasta ja Etelä-Koreasta.

Fudanin yliopistosta (Kiina) vuonna 2024 valmistuvia opiskelijoita - Kuva: FUDAN.EDU.CN

Saatat myös pitää tästä

Ehdotuksen mukaan parhaiten menestyvät opiskelijat valmistuisivat 1,5 vuoden kuluttua ja lukiolaiset saisivat jatkaa opintojaan ennen yliopistoa.Opetus- ja koulutusministeriö pyytää palautetta yliopistotasoisen koulutuksen uusien säännösten luonnoksesta, joka sisältää monia uraauurtavia muutoksia. Merkittävä uutuus on säännös, joka mahdollistaa menestyvien opiskelijoiden valmistumisajan lyhentämisen 1,5 vuoteen ja luo edellytykset lukiolaisille suorittaa yliopisto-opintopisteitä etukäteen.

1990-luvulta lähtien Kiina on siirtynyt markkinatalouteen toteuttanut lukuisia korkeakoulutusjärjestelmänsä uudistuksia, joista fuusiot ovat olleet keskeinen menetelmä.

Vuosien 1996 ja 2001 välillä maassa 385 korkeakoulua yhdistyi 164:ksi. Tämä aalto oli huipussaan vuonna 2000, jolloin 203 korkeakoulua yhdistyi 79:ksi, kunnes yhdistyi 105 fuusiota. Joissakin tapauksissa kyseessä oli useiden oppilaitosten yhdistyminen kerralla, kun taas toiset syntyivät useiden fuusioiden seurauksena.

Yliopistojen yhdistyminen on ratkaissut hallinnon pirstaloitumisen. Monet aiemmin eri ministeriöiden ja osastojen alaisuudessa olleet yliopistot on siirretty Kiinan opetusministeriön alaisuuteen yhteistyössä paikallishallintojen kanssa.

Tämä tuo paikallisviranomaiset aktiivisempaan osallistumiseen korkeakoulutuksen hallintoon ja rahoitukseen ja samalla kytkee yliopistojen toiminnan tiiviimmin sosioekonomiseen kehitykseen sekä paikallisella että kansallisella tasolla.

Fuusiot muodostivat kattavia yliopistoja, jotka edistivät tieteidenvälistä ja monitieteistä opetusta ja tutkimusta sekä paransivat opiskelijoiden oppimisen laatua. Näiden yliopistojen asema vahvistui, mikä näkyi sekä opiskelijoiden määrässä ja laadussa että niiden houkuttelemassa tutkimusrahoituksessa.

Esimerkiksi Shanghain lääketieteellisen yliopiston yhdistyminen Fudanin yliopistoon huhtikuussa 2000 loi pohjan Fudanin pyrkimykselle tulla maailmanluokan oppilaitokseksi.

Vaikka Fudanin yliopisto on keskeinen kansallinen yliopisto monilla aloilla, kuten humanistisissa tieteissä, yhteiskuntatieteissä, luonnontieteissä, tekniikassa ja kaupassa, siltä puuttuu lääketieteellinen ohjelma – Shanghain lääketieteellisen yliopiston vahvuus.

Fuusion jälkeen jatko-opiskelijoiden ja perustutkinto-opiskelijoiden suhde Fudanin yliopistossa nousi jyrkästi 46 prosentista vuonna 1998 62 prosenttiin vuonna 2001, mikä on verrattavissa maailman johtaviin tutkimusyliopistoihin. Myös tutkimuksen tuottavuus ja rahoitus kasvoivat, ja kansainvälisten julkaisujen määrä nousi merkittävästi.

Etelä-Koreassa yliopistojen fuusioista on tullut väistämätön trendi nopeasti vähenevän väestön vuoksi. Tätä trendiä ja Etelä-Korean yliopistojen erikoistumista vauhdittaa entisestään hallituksen "globaali" tukipaketti. Tämä globaaleja ja paikallisia elementtejä yhdistävä politiikka pyrkii houkuttelemaan osaajia ja kehittämään alueellisia talouksia globalisaation aikakaudella.

Maaliskuussa 2026 Changwonin kansallinen yliopisto yhdistyy Gyeongnam Geochangin yliopiston ja Gyeongnam Namhaen yliopiston kanssa uudeksi kampukseksi. Tämä on ensimmäinen kerta Etelä-Koreassa, kun nelivuotinen yliopisto ja kaksi kaksivuotista korkeakoulua ovat yhdistyneet yhdeksi oppilaitokseksi, joka tarjoaa sekä korkeakoulu- että yliopistotasoista koulutusta.

TRAN HUYNH - THANH HIEN - THANH CHUNG

Lähde: https://tuoitre.vn/sap-nhap-dai-hoc-khong-con-truong-nho-manh-mun-2025092308373966.htm