Tilastojen mukaan Hai Phongissa on tällä hetkellä 3 086 kylää ja asuinaluetta, joista 2 089 yksikköä ei täytä asetettuja kotitalouksien kokoa koskevia standardeja. Uudelleenjärjestelyn jälkeen kaupungissa odotetaan olevan 1 723 kylää ja asuinaluetta, mikä on 1 363 yksikön vähennys eli 44,2 %. Tämä on suuri työmäärä, joka vaikuttaa lähes kaikkiin kaupungin paikkakuntiin ja liittyy suoraan ihmisten elämään sekä poliittisen järjestelmän toimintaan ruohonjuuritasolla.
Tarkasteltaessa kaupungin käytännön kehitystä viime vuosina on selvää, että kylien ja asuinalueiden uudelleenjärjestelyn tarve on väistämätön. Kaupungistumisen, rakennustilan laajenemisen ja yhä uusien kaupunki- ja asuinalueiden muodostumisen myötä monien paikkakuntien väestörakenne on muuttunut merkittävästi. Joissakin paikoissa väestömäärä on kasvanut nopeasti, toisissa asuinalue on laajentunut, kun taas toisilla alueilla kotitalouksien määrä ei enää täytä asetettuja standardeja.
Tämä todellisuus edellyttää ruohonjuuritason asuinyksiköiden uudelleenjärjestelyä ja uudelleenjärjestelyä, jotta ne sopisivat paremmin uuteen tilanteeseen. Ilman oikea-aikaisia muutoksia mittakaavan, hallinnollisten alueiden ja yhteisön organisaation puutteet vaikuttavat edelleen paikallisen poliittisen järjestelmän tehokkuuteen ja sosioekonomisten kehitystehtävien toteuttamiseen paikkakunnalla.
Hai Phongin siirtyessä uuteen kehitysvaiheeseen tavoitteenaan saavuttaa kaksinumeroinen talouskasvu, kiihdyttää digitaalista muutosta, rakentaa digitaalinen hallinto ja älykaupunki sekä parantaa kansalaisille tarjottavien palvelujen laatua, tarve parantaa ruohonjuuritason hallinnon tehokkuutta ja vaikuttavuutta on entistäkin kiireellisempi.
Todellisuudessa hallintokoneiston tehokkuus ei määräydy ainoastaan kaupunki- tai kuntatasolla, vaan se riippuu suuresti myös kylien ja asuinalueiden toiminnan laadusta. Nämä ovat paikkoja, jotka ymmärtävät suoraan ihmisten tilannetta, organisoivat puolueen ja valtion politiikan ja ohjeiden täytäntöönpanoa ja toimivat tärkeänä siltana hallituksen ja kansan välillä.
Siksi tämän uudelleenjärjestelyn tarkoituksena ei ole pelkästään varmistaa määräysten noudattamista, vaan myös rakentaa kohtuullisemman kokoisia asuinyhteisöjä, helpottaa hallintoa, järjestää itsehallinnollista toimintaa ja parantaa asukkaille tarjottavien palvelujen laatua.
On huomionarvoista, että kaupunki on päättänyt, että uudelleenjärjestely on toteutettava yhdenmukaistamalla hallinnolliset vaatimukset historiallisten, kulttuuristen, tavanomaisten ja maantieteellisten ominaispiirteiden kanssa. Aikaisempien nimien uudelleenkäytön kannustaminen ja nimien mekaanisen yhdistämisen rajoittaminen uusia yksiköitä perustettaessa osoittaa perinteiden ja ihmisten yksimielisyyden huomioon ottamista. Tämä on sopiva lähestymistapa, koska jokaisen kylän ja asuinalueen takana on paitsi hallinnollinen raja myös sukupolvien ajan muodostunut ja yhteen sidottu yhteisö. Siksi ihmisten yksimielisyys on aina ratkaiseva tekijä uudelleenjärjestelyprosessin onnistumisen kannalta.
Tämä ei kuitenkaan ole helppo tehtävä. Asuinyksiköiden uudelleenjärjestelylle suotuisten olosuhteiden omaavien paikkakuntien lisäksi on olemassa erityisalueita, kuten saaria, eristyneitä alueita, maastoltaan pirstaloitunutta maastoa tai maanpuolustukseen, turvallisuuteen ja sosioekonomiseen kehitykseen liittyviä vaatimuksia, jotka vaativat huolellista harkintaa käytännön realiteetteihin perustuen. Siksi toteutusprosessi edellyttää paikkakunnilta varovaista ja askel askeleelta etenemistä, suunnitelmien julkistamista, julkisten kuulemisten järjestämistä määräysten mukaisesti, ruohonjuuritasolla esiin nousevien huolenaiheiden nopeaa käsittelyä ja korkean yhteisymmärryksen luomista yhteisön sisällä.
Tästä hetkestä kesäkuun loppuun asti paikalliset kunnat viimeistelevät suunnitelmat ja toimittavat ne toimivaltaisille viranomaisille harkittavaksi ja päätettäväksi. Työmäärä on edelleen huomattava, ja määräajat ovat erittäin tiukat. Tämä vaatii paikallisilta puoluekomiteoilta ja viranomaisilta ennakoivaa johtajuutta ja vastuuta toteutuksen ohjaamisessa ja järjestämisessä. Kylien ja asuinalueiden onnistunut uudelleenjärjestely ei ainoastaan edistä ruohonjuuritason organisoitumista, vaan luo myös pohjan uusien kuntien ja vaalipiirien vakaalle toiminnalle, parantaa valtionhallinnon tehokkuutta ja vastaa paremmin kaupungin kehitystarpeisiin uudessa vaiheessa.
LE HIEPLähde: https://baohaiphong.vn/sap-xep-de-phat-trien-545486.html
