Maalakiehdotus (muutettuna) on keskeinen painopiste koko 15. kansalliskokouksen lainsäädäntötyössä. Se toimitettiin ensimmäisen kerran kansalliskokoukselle kommentoitavaksi 4. istuntokaudella, ja sen odotetaan tulevan uudelleen kommentoitavaksi 15. kansalliskokouksen 5. istuntokaudella (toukokuussa 2023). Kansalliskokouksen on määrä hyväksyä laki 6. istuntokaudella (lokakuussa 2023).
Parhaillaan kuulemisen alla olevan tarkistetun maalakihankkeen keskeisiä kysymyksiä ovat: maankäyttäjien oikeudet ja heidän oikeussuhteensa; maankäytön suunnittelu; taloudelliset kysymykset; maan hinnat; ja maan raivaus.
Yksi paikkakunnille, erityisesti teollisuusalueille, investoivien yritysten huolenaiheista on maan helppo saatavuus. Tästä asiasta Nguoi Dua Tin (NĐT) haastatteli Vietnamin lakimiesyhdistyksen varapuheenjohtajaa ja pääsihteeriä sekä 15. kansalliskokouksen jäsentä, tohtori Tran Cong Phania.
Haastattelija: Muutettua maankäyttölakia on alustavasti käsitelty kansalliskokouksessa ja se on jaettu laajasti julkiseen mielipiteeseen. Voisitteko arvioida lakiluonnoksesta tähänastista julkista palauteprosessia?
Dr. Tran Cong Phan: Maankäyttölain säännökset koskevat lähes kaikkia taloudellisia , sosiaalisia sekä ihmis- ja kansalaisoikeuksia, joten lain muuttaminen koskee monia muita lakeja (tilastojen mukaan se koskee 112 eri lakia).
Vietnamin lakimiesyhdistys on yhteiskunnallis- poliittinen ja ammatillinen järjestö, jonka tehtävänä on osallistua politiikkojen ja lakien kehittämiseen ja kritiikkiin. Samanaikaisesti, luonnoskomitean jäsenenä, järjestimme lukuisia työpajoja palautteen keräämiseksi muutetusta maankäyttölakiluonnoksesta siitä hetkestä lähtien, kun lakiluonnos ei ollut vielä toimitettu kansalliskokoukselle, sen ensimmäiseen jättämiseen asti. Näihin työpajoihin kerättiin myös paljon panosta tiedemiehiltä, juristeilta, lakimiehiltä ja oikeusalan asiantuntijoilta.
Tämän prosessin avulla asianajajaliitto on pystynyt keräämään ja totuudenmukaisesti välittämään tiedemiesten ja asiantuntijoiden mielipiteitä kansalliskokoukselle ja toimivaltaisille viranomaisille lakien muutosprosessissa.
Toivomme kaikki, että maalakia muutettaessa lain käytännön täytäntöönpanon tarkastelussa kohdatut esteet ja vaikeudet voidaan voittaa, mikä palvelee paremmin sosioekonomista kehitystä, ja erityisesti, että lainmuutoksella varmistetaan kaikkien maahan yleensä ja erityisesti maankäyttöoikeuksiin liittyvien osapuolten ja yhteiskunnallisten toimijoiden etujen harmoninen tasapaino.
Vietnamin lakimiesyhdistyksen varapuheenjohtaja ja pääsihteeri sekä 15. kansalliskokouksen jäsen, tohtori Tran Cong Phan, puhui toimittajan kanssa.
Sijoittaja: Voisitteko kertoa meille, miten maankäyttölain muutos auttaa poistamaan esteitä, jotta maakuntien yritykset, erityisesti teollisuusalueiden omaavat yritykset, voivat helpommin saada maata?
Tri Tran Cong Phan: Käytännössä teollisuusalueiden maanvuokraukseen liittyvässä lainsäädännössä on ilmennyt useita puutteita; vuoden 2013 maanvuokralain ja siihen liittyvien lakien säännösten täytäntöönpanoa koskevat ohjeasiakirjat ovat edelleen epäselviä ja epäjohdonmukaisia... Tämä johtaa säännösten epäjohdonmukaiseen soveltamiseen teollisuusalueiden omaavilla paikkakunnilla, mikä vaikeuttaa sekä sijoittajien että maanvuokralaisten maan saantia.
Tässä asiassa luonnoksessa muutettuun maalakiin on jo säädetty teollisuusalueiden ja -klusterien infrastruktuuria rakentavien ja käyttävien sijoittajien vastuusta varata tietty prosenttiosuus maa-alueesta valtiolle maapolitiikan toteuttamista varten (luonnoksen muutetun maalain 168 artikla):
On välttämätöntä vaatia sijoittajia varaamaan maata maakunnan kansankomitealle tai teollisuuspuiston tai klusterin sijoittajalle pienten ja keskisuurten yritysten infrastruktuurin rakentamiseksi ja käyttämiseksi sekä ympäristön saastumisen vuoksi siirrettyjen laitosten vuokraamiseksi tai muiden tukipolitiikkojen saamiseksi.
Paikallisviranomaisille on kuitenkin annettava valtuudet määrittää näiden toimijoiden tukemiseksi asianmukaiset menetelmät, jotka on räätälöity kunkin paikkakunnan erityistilanteeseen. Samanaikaisesti olisi laadittava erityisiä ehtoja, kriteerejä ja menettelyjä koskevia määräyksiä sen varmistamiseksi, että yritykset voivat käyttää tätä maata avoimesti ja läpinäkyvästi välttäen "pyyntö-ja-avustus"-mekanismia.
Vietnamin lakimiesyhdistys on järjestänyt lukuisia työpajoja kerätäkseen palautetta maankäyttölain muutosluonnoksesta.
Haastattelija: Millaisia kannustimia lain muuttaminen mielestänne luo teollisuusmaakuntien, kuten Thai Nguyenin, Bac Giangin, Bac Ninhin jne., kehitykselle?
Dr. Tran Cong Phan: Uskon, että maankäyttölain muuttaminen ei ainoastaan ratkaise nykyisiä vaikeuksia ja esteitä ja vähennä sekä hallintovirastojen että yritysten oikeudellisia riskejä, vaan myös auttaa vapauttamaan resursseja kehitykseen ja edistämään investointeja ja liiketoimintaa. Tämä vauhdittaa kasvua ja luo lisää työpaikkoja alueen ihmisille, erityisesti paikkakunnilla, joilla on teollisuuspuistoja ja klustereita, kuten Thai Nguyen, Bac Giang ja Bac Ninh…
Sijoittaja: Tarkasteltaessa Thai Nguyenin maakuntaa, jonka etuna on sijainti pääkaupunkiseudulla, nopeasti kasvava kaupungistuminen ja moderni liikenneinfrastruktuuri, sijoittajat arvostavat Thai Nguyenin kiinteistöjä korkealle niiden hyvän tuottopotentiaalin ja korkean likviditeetin vuoksi. Mitä mielestäsi on tehtävä, jotta erityisesti Thai Nguyenista ja yleisesti teollisuuskeskittymien ja -puistojen maakunnista tulisi entistä houkuttelevampia sijoittajille?
Dr. Tran Cong Phan: On paljon tehtävää, mutta ennen kaikkea meidän on muutettava maankäyttölakia taloudellisen kehityksen luomiseksi ja investointien ja liiketoiminnan edistämiseksi. Lainmuutoksessa on erityisesti otettava huomioon useita tärkeitä yritysten toimintaan liittyviä säännöksiä. Esimerkiksi siirtyminen kertaluonteisista maanvuokramaksuista vuosittaisiin maanvuokramaksuihin on varmistettava yritysten vakaus ja mukavuus. Tämä johtuu siitä, että nykyisen maankäyttölain mukaan vuosittain maksavien maankäyttäjien oikeudet ovat huomattavasti rajallisemmat kuin kertamaksua maksavien. Todellisuudessa joillakin paikkakunnilla on jo nähty maanvuokramaksujen korotuksia (vaihtelevien maan hintojen vuoksi), mikä vaikuttaa vuosittaisilla maksuilla maata vuokraavien yritysten liiketoimintasuunnitelmiin.
Lisäksi, jos perustavanlaatuisia kysymyksiä, kuten maanvuokrausta, maankäyttöoikeuksien huutokauppaa ja maankäyttöhankkeiden tarjouskilpailua, uudistetaan, se avaa sijoittajille ovia liiketoiminnan harjoittamiseen paikkakunnilla. Tämä samanaikaisesti vauhdittaa paikallista talouskehitystä, varmistaa paikallisten ihmisten työllisyyden ja edistää kansantalouden yleistä kehitystä.
Samaan aikaan monet maanomistuslain säännökset liittyvät läheisesti muihin liiketoimintalakeihin, kuten sijoituslakiin, rakennuslakiin, asuntolakiin, kiinteistöliiketoimintalakiin, kaupunkisuunnittelulakiin, kaavoituslakiin ja siviililakiin. Siksi maanomistuslakia laadittaessa tai muutettaessa on tarpeen harkita asiaankuuluvien lakien muuttamista koordinoidusti johdonmukaisuuden varmistamiseksi ja päällekkäisyyksien rajoittamiseksi, jotka haittaavat tai estävät investointeja ja liiketoimintaa.
Tällä hetkellä valmistellaan lakeja, kuten asuntolakia, kiinteistöliiketoimintalakia ja tarjouskilpailulakia, ja lausuntoja pyydetään muutoksista ja lisäyksistä. Tämä tarjoaa mahdollisuuden puuttua lakien välisiin jäljellä oleviin ristiriitoihin ja epäjohdonmukaisuuksiin ja varmistaa liiketoimintaoikeuden johdonmukaisuus, mikä vaikuttaa suoraan yritysten investointihankkeisiin.
Maankäyttölain muuttaminen auttaa vapauttamaan resursseja teollisuusmaakuntien kehityksen edistämiseksi.
Haastattelija: Politbyroon 10. helmikuuta 2022 antama päätöslauselma nro 11-NQ/TW Pohjois-Vietnamin keski- ja vuoristoalueiden sosioekonomisen kehityksen suunnasta ja kansallisen puolustuksen ja turvallisuuden varmistamisesta vuoteen 2030 asti ja visiona vuoteen 2045 asti asettaa tavoitteeksi, että Thai Nguyenin, Bac Giangin, Lao Cain, Son Lan ja Lang Sonin tulisi olla kasvukeskuksia ja alueellisia talouskeskuksia. Mitä lyhyen ja pitkän aikavälin tavoitteita näiden paikkakuntien tulisi mielestäsi asettaa päätöslauselmassa esitetyn mukaisesti kasvukeskuksiksi?
Dr. Tran Cong Phan: Yleisesti ottaen sijoittajia kiinnostavat tiettyyn maahan tai paikkakuntaan sijoittamista harkitessaan seuraavat tekijät: integroitu infrastruktuuri (teollisuusalueet ja niihin liittyvät palvelut, sähkö, vesi, liikenne, tieto, logistiikka jne.); henkilöstöresurssit, erityisesti korkealaatuiset henkilöstöresurssit ja ammattitaitoiset työntekijät; kotimaisten tuki- ja aputeollisuudenalojen kehitys; sekä turvallisuuden ja järjestyksen vakaus kyseisessä maassa tai paikkakunnassa.
Yhtenä pääkaupunkiseudun maakunnista ja kaupungeista Thai Nguyenilla on ainutlaatuinen geoekonominen asema. Sillä on edulliset liikenneyhteydet naapurikaupunkeihin, kuten Hanoiin, Lang Soniin, Bắc Giangiin, Tuyễn Quangiin ja Phu Thoon. Siksi maakunnalla on vahva potentiaali houkutella investointeja.
Lisäksi suotuisat luonnonolosuhteet, vähäiset luonnonkatastrofit ja runsaat luonnonvarat ovat auttaneet Thai Nguyenin kehittämään monialaisen ja monitieteisen talouden…
Ja voidakseen tulla päätöslauselmassa esitetyksi kasvukeskukseksi, mielestäni erityisesti Thai Nguyenin ja yleisesti sellaisten maakuntien kuin Bếc Giangin, Lão Cain, Son Lan, Lang Sonin... on noudatettava tarkasti päätöslauselman periaatteita ja tavoitteita.
Haastattelija: Thai Nguyen on yksi kymmenestä pääkaupunkiseudun paikkakunnasta. Mitä odotat Thai Nguyenin osalta pääkaupunkiseudun kehittämisen tavoitteen saavuttamiseksi alueelle sopivalle tasolle?
Dr. Tran Cong Phan: Hallitus on antanut 14. maaliskuuta 2023 päivätyn päätöksen nro 222, jolla hyväksytään Thai Nguyenin maakuntasuunnitelma vuosille 2021–2030 ja visio vuoteen 2050.
Kansalliskokouksen edustajan näkökulmasta näen, että Vietnamin yleinen ja erityisesti Thai Nguyenin maakunnan investointiympäristö ja -politiikka luovat houkuttelevan ympäristön ulkomaisille sijoittajille. Siksi monet ulkomaiset suorat sijoitushankkeet ovat lisänneet pääomaa ja laajentaneet tuotantomittakaavaa, ja monet sijoittajat etsivät sijoitusmahdollisuuksia Vietnamissa, erityisesti Thai Nguyenissa.
Odotan Thai Nguyenin etujensa ja potentiaalinsa ansiosta kehittyvän yhä voimakkaammin ja houkuttelevan paljon sijoittajia; samalla kun keskitytään kehittämään paikallisia henkilöstöresursseja, houkuttelemaan korkealaatuisia henkilöstöresursseja… ja saavuttamaan Thai Nguyenin maakuntakaavassa asetetut tavoitteet.
Sijoittaja: Kiitos, herra .
[mainos_2]
Lähde
![[Video] Auringonlasku Lap Anin laguunissa – missä aurinko laskee kalaverkkojen ylle](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentti (0)