Viime aikoina monien energiahankkeiden toteuttaminen on jatkuvasti kohdannut esteitä talouden nopeasti kasvavasta sähkönkysynnästä huolimatta. Energiasektori vaatii suuria pääomasijoituksia, siihen liittyy suuria riskejä ja sen projektien elinkaari on pitkä, mutta tällä hetkellä puuttuvat erityiset mekanismit, jotka houkuttelisivat ja varmistaisivat laaja-alaisten, strategisten hankkeiden toteuttamisen.
Toinen merkittävä haaste on paikallisten kaavoitusmuutosten hidas tahti. Kansallisen energiankehityssuunnitelman hyväksymisestä huolimatta monet maakunnat ja kaupungit eivät ole vielä ripeästi päivittäneet energiahankkeitaan rakennussuunnitelmiinsa, kaupunki- ja maaseutusuunnitteluunsa tai maankäyttösuunnitelmiinsa. Tämä synkronoinnin puute johtaa pullonkauloihin maankäytön hyväksymisessä, investointilupien myöntämisessä ja hankkeiden toteutuksessa. Nykyisestä kaavoituslaista puuttuu myös joustavia mukautusmekanismeja, mikä estää monien paikallisten ehdotusten, kuten sähköasemien, voimalinjojen tai virtalähteiden liittämisen, ratkaisemisen.
Lisäksi investointien hyväksymisprosessi ja sijoittajien valintaprosessi ovat edelleen monimutkaisia ja pitkiä. Lainsäädännössä ei määritellä selkeästi sähköverkkohankkeiden asiakirjojen valmistelusta vastaavaa tahoa, mikä johtaa pirstaloistumiseen, aloitteellisuuden puutteeseen ja yhdenmukaisuuden puutteeseen. Tällä hetkellä ei myöskään ole mekanismia, jolla valtion omistamat yritykset voitaisiin nimetä sijoittajiksi siirtohankkeisiin, minkä vuoksi sähköverkkoinvestointien ja keskeisen infrastruktuurin kapasiteetin vapautuminen etenee suunnitellusta aikataulusta jäljessä.
Vaikka BOT-voimahankkeet kohtaavat vaikeuksia toimivaltaisten viranomaisten tai hankkeisiin osallistuvien valtion omistamien yritysten takausvelvoitteita koskevien säännösten puutteen vuoksi, maahantuotujen LNG-lämpövoimahankkeiden ryhmää, joka on tunnistettu tärkeäksi perusvoimanlähteeksi tarkistetussa energiasuunnitelmassa VIII, haittaavat sähkön hinnoittelumekanismit ja sopimustuotanto. Merituulivoima odottaa suuresta potentiaalistaan huolimatta edelleen läpimurtomekanismia, jolla nopeuttaisi investointien valmistelu- ja toteutusprosessia.
Yllä oleva tilanne korostaa kansalliseen sähköjärjestelmään kohdistuvaa kasvavaa painetta. Sähkön kysynnän ennustetaan kasvavan kaksinumeroisten kasvutavoitteiden tukemiseksi, ja jos keskeisiä hankkeita lykätään edelleen, voi syntyä toimitusvajeen riski. Samaan aikaan päätöslauselma nro 70-NQ/TW edellyttää, että vuoteen 2030 mennessä kansallinen energiaturvallisuus on varmistettava vankasti tarjoamalla riittävästi, vakaata ja korkealaatuista sähköä samalla kun päästöjä vähennetään. Siksi hallituksen kiireellinen toimittaminen kansalliskokoukselle päätöslauselmaluonnoksen energiakehityksen mekanismeista ja politiikoista kaudella 2026–2030 on paitsi välttämätön myös pakollinen askel.
Alkuperäisen päätöslauselmaluonnoksen mukaan hallitus ehdottaa useita merkittäviä mekanismeja hankkeiden edistymistä haittaavien suurimpien pullonkaulojen ratkaisemiseksi, mukaan lukien investointimenettelyjen uudistaminen, joustavampi suunnittelun mukautusmekanismi, selkeä hajauttaminen ja valtuuksien delegointi sekä tarjouskilpailua ja sähkön hinnoittelua koskevan lainsäädännön täydentäminen… Oikein suunniteltuna tämä on tärkeä perusta, joka tasoittaa tietä sähköhankkeille lähteestä verkkoon, perinteisestä energiasta uusiutuvaan energiaan.
Tietyillä mekanismeilla on kuitenkin myös riskejä, jos niitä ei tarkisteta perusteellisesti. Politiikkaa laadittaessa tulisi välttää aiempien puutteiden oikeuttamista ja samalla estää lainsäädännölliset porsaanreiät, jotka voisivat helpottaa petoksia ja korruptiota. Tämä edellyttää tiukkaa, avointa ja läpinäkyvää päätöslauselmien laatimisprosessia sekä riittävän vahvaa valvontamekanismia tehokkaan täytäntöönpanon varmistamiseksi.
Energia-alan kohtaaessa ennennäkemättömiä paineita edistyksen, toimituksen ja siirtymävaatimusten suhteen, kansalliskokouksen on erityisen tärkeää tarkastella huolellisesti jokaista energiakehityksen mekanismeja ja politiikkoja koskevan päätöslauselmaluonnoksen määräystä kaudella 2026–2030. Asianmukaiset ja oikea-aikaiset päätökset poistavat pullonkauloja, nopeuttavat energiahankkeiden edistymistä ja edistävät siten kansallisen energiaturvallisuuden vahvistamista ja maan jatkuvasti kasvavan sähköntarpeen tyydyttämistä uudessa kehitysvaiheessa.
Lähde: https://daibieunhandan.vn/tao-dot-pha-cho-cac-du-an-dien-10397273.html








Kommentti (0)