Rakennusrikkomusten hallinnollisia seuraamuksia koskeva asetusluonnos ei kuitenkaan ole vielä sisällyttänyt tätä toimenpidettä valtakunnallisesti sovellettavaksi.
Rakennusministeriö viimeistelee parhaillaan luonnosta, jolla korvataan asetus nro 16/2022/ND-CP. Tavoitteena on varmistaa johdonmukaisuus ja yhdenmukaisuus kansalliskokouksen äskettäin hyväksymän erityislainsäädäntöjärjestelmän, erityisesti rakennuslain, asuntolain, kiinteistöliiketoimintalain sekä kaupunki- ja maaseutusuunnittelulain, kanssa.
Valmisteluviraston mukaan sähkön ja veden jakelun keskeyttämistä laittomasti rakennetuissa rakennuksissa säännellään tällä hetkellä vain Hanoin osalta pääkaupunkilaissa, eikä hallinnollisten rikkomusten käsittelyä koskevassa laissa ole vankkaa oikeusperustaa laajamittaiseen soveltamiseen koko maassa. Voimakkaiden toimenpiteiden, kuten sähkön ja veden jakelun keskeyttämisen, toteuttamiseksi tarvitaan perusteellinen tarkastelu Hanoissa toteutetuista käytännön kokemuksista.
Todellisuudessa ei ole harvinaista, että korkeissa asuinhankkeissa tai kaupunkialueilla rikotaan rakennusmääräyksiä, kuten rakennetaan sallittua kerrosmäärää enemmän tai poikkeaa yksityiskohtaisesta kaavasta, mutta rakennuttajat ovat jo myyneet tai vuokranneet asunnot. Ihmiset ostavat asuntoja toivoen vakaata asumista eivätkä välttämättä ole tietoisia rakennuttajien rikkomuksista rakentamisen aikana. Jos sähkö- ja vesijakelu katkaistaan, jotta rakennuttajat pakotetaan korjaamaan tilanne, se voi vaikuttaa suoraan rakennuksissa asuviin asukkaisiin.
Lisäksi sähkön ja veden toimitus perustuu palveluntarjoajan ja käyttäjän välisiin sopimuksiin. Hallinnollisten toimenpiteiden soveltaminen vaikuttaa näihin sopimuksiin, vaikka sähkön ja veden käyttäjät eivät olekaan rakennusrikkomusten osapuolia, mikä voi johtaa valituksiin ja oikeusjuttuihin.
Siksi se, että lakiesitysten laatija ei ole vielä ehdottanut sähkön ja veden katkaisemiseksi koko maassa toteutettavia toimenpiteitä, on varovainen lähestymistapa. Käytännön kokemuksia on kerättävä lisää, jotta voidaan luoda pohja tutkimukselle ja ehdotuksille hallinnollisten rikkomusten käsittelyä koskevan lain parantamiseksi, mikä luo yhtenäisen ja tehokkaan oikeudellisen kehyksen rakennusmääräysten hallintaan.
Rangaistusten on oltava riittävän ankaria, jotta ne estävät tahallaan määräyksiä rikkovia rakennuttajia toimimasta, mutta samalla on varmistettava, etteivät ne vaikuta niiden ihmisten elämään, jotka eivät ole suoraan osallisina rikkomuksiin.
Lähde: https://www.sggp.org.vn/than-trong-voi-bien-phap-cat-dien-nuoc-post858526.html
