Näitä poliittisia päätöksiä tehtäessä yksi asia on hyvin selvä: instituutioiden on näytettävä esimerkkiä ja otettava riittävän merkittävä askel eteenpäin, jotta kehitystä ei estetä. Tässä yhteydessä tässä kansalliskokouksen istunnossa käsitellyt päätöslauselmaluonnokset, jotka koskevat paikkakuntia dynaamisilla alueilla ( Hanoi , Da Nang), tai päätöslauselmaluonnos, jolla muutetaan ja täydennetään joitakin Ho Chi Minh Cityn kehittämistä koskevien tiettyjen mekanismien ja politiikkojen kokeilua koskevan päätöslauselman nro 98/2023/QH15 artikloja (päätöslauselma 98), eivät ole vain minkään tietyn paikkakunnan mekanismeja, vaan ne ovat osa uudistusprosessia, jota tämän kauden kansalliskokous toteuttaa.
Tämä edellyttää vallan rohkeaa hajauttamista, tehtävien, vastuiden ja keskinäisen valvonnan yhdistämistä valtuuksiin, resurssien vapauttamista kurinalaisuutta löysentämättä sekä kehityksen edistämistä poikkeamatta kansan ja kansakunnan eduista. Laajemmin ottaen kansalliskokous ehdottaa ja tarjoaa koko maalle mahdollisuuksia uuden kehitysmallin toteuttamiseen.
Voidaan sanoa, että harvat paikat tuntevat institutionaalisen uudistuksen tarpeen yhtä selvästi kuin yli 14 miljoonan asukkaan Ho Chi Minh City; jossa mikä tahansa pullonkaula, maankäytön kysymyksistä ja kaavoituksesta menettelytapoihin, vaikuttaa välittömästi tuotantoon, työllisyyteen, yritysten mielialaan ja ihmisten elämään. Päätöslauselma 98 ei kuitenkaan ole vain erityismekanismi, vaan testi järjestelmän täytäntöönpanokyvylle. Ho Chi Minh Cityn voimaannuttaminen ei tarkoita sitä, että sen annetaan seistä lain ulkopuolella tai toimia siitä poiketen, vaan sen varmistamista, että laki pannaan täytäntöön nopeammin, tarkemmin ja vähemmillä hukkamahdollisuuksilla, koska Ho Chi Minh City on pitkään ollut paikka, jossa laki pannaan täytäntöön nopeimmin ja selkeimmin.
Parempi menettelytapa tänään voi johtaa tuhansien hallinnollisten päätösten nopeampaan tekemiseen huomenna. Esteen poistaminen voi tasoittaa tietä kokonaisille projektiketjuille, pääomavirroille ja työmahdollisuuksille ihmisille. Puolue on toistuvasti korostanut, että lakien on oltava lähtöisin elämästä ja palattava palvelemaan elämää. Ho Chi Minh City monimutkaisuudessaan on paikka, jossa kansalliskokous voi arvioida lakien elinvoimaisuutta, sekä niiden järkeviä että muutoksen tarpeessa olevia puolia.
Tässä mielessä päätöslauselma 98 ei ainoastaan auta kaupunkia voittamaan olemassa olevia pullonkauloja ja vaikeuksia, vaan myös auttaa kansalliskokousta parantamaan institutionaalista kehystä ja oikeusjärjestelmää sisällöllisesti hyödyntäen tietoa, kokemusta ja käytännön oppeja. Näin rakennamme myös modernin oikeusvaltion, jossa valvonta on selkeästi hajautettu ja vastuuvelvollisuus selkeä.
Jos mekanismeja vahvistetaan riittävästi, Ho Chi Minh City toimii tehokkaasti ja avaa valtavat markkinat tavaroille, palveluille, maataloustuotteille ja niitä tukeville teollisuudenaloille monista maakunnista ja kaupungeista. Se luo työpaikkoja miljoonille työntekijöille kaikkialta maasta ja samalla luo uutta kilpailukykyä koko Kaakkois-Vietnamin, Keskiylängön ja Mekongin suiston alueille. Toisaalta, jos kaupungin vauhti hidastuu, dynaamisen alueen ja kansakunnan on myös vaikea kiihdyttää kasvuaan.
Siksi kaupungin voimaannuttaminen ei tarkoita enemmän antamista, vaan uuden kasvun moottorin antamista maalle. Kansakunta, joka haluaa olla vahva, ei voi luottaa vain muutamaan teollisuudenalaan; sen on luotettava kehitysalueeseen, joka kykenee näyttämään tietä, ja Ho Chi Minh City on yksi tällainen alue.
Pidemmällä aikavälillä katsottuna voidaan sanoa, että muutettu ja täydennetty päätöslauselma 98 on tärkeä käytännön valmisteluaskel kansalliskokoukselle siirtyä kohti tulevaisuuden megakaupunkeja koskevan lain laatimista. Tämä johtuu siitä, että megakaupungin kehitys ei ainoastaan määrää paikkakunnan tulevaisuutta, vaan myös koko talouden tulevaisuutta.
Ho Chi Minh City vastaanottaa tämän tarkistetun päätöslauselman tehtävänä, ja kaupunki ymmärtää, ettei tähän vastuuseen voida vastata lupauksilla. Voimaannuttaminen on vastuun delegointia, ja vastuulla voi olla merkitystä vain, kun se johtaa konkreettisiin tuloksiin ihmisten elämässä. Ho Chi Minh City ei pyydä olla ensimmäinen, mutta kaupunki on valmis olemaan ensimmäinen, jos se on maan tarpeiden mukaista ja kansalliskokous sen sallii.
Lähde: https://www.sggp.org.vn/thanh-pho-san-sang-di-truoc-post828004.html









