Siirtyminen pilottimekanismista erikoislakiin on institutionaalinen vipuvaikutus, joka luo vankan oikeudellisen kehyksen resurssien maksimoimiseksi ja integroituneen rannikkomegakaupungin, kuten Ho Chi Minh Cityn, hallintovaatimusten täyttämiseksi. Keskushallinto on vuosikymmenten ajan aina kiinnittänyt Ho Chi Minh Cityyn erityistä huomiota. Tämä johtuu sen ainutlaatuisesta asemasta: se on maan suurin kaupunki, talouden , rahoituksen, tieteen ja teknologian keskus, kansainvälisen vaihdon keskus ja vahvasti vaikutusvaltainen sijainti.
Tämä huomio heijastuu politbyroon päätöslauselmissa 20, 16 ja 31 sekä kansalliskokouksen päätöslauselmissa 54, 98 ja 260 esitetyissä erityismekanismien järjestelmässä. Yli kolmen vuoden kuluttua päätöslauselman 31-NQ/TW täytäntöönpanosta Ho Chi Minh City on saavuttanut monia tärkeitä tuloksia.
Saavutetut tulokset eivät kuitenkaan ole olleet potentiaalin mukaisia. Institutionalisointi on ollut epäjohdonmukaista; pilottihankkeet ovat tuottaneet alustavia tuloksia, mutta ne ovat laajuudeltaan rajallisia, lyhytaikaisia ja riippuvaisia useista vallan tasoista. Nykytilanne on hyvin erilainen. Hallinnollisten rajojen yhdistämisen jälkeen Hồ Chí Minhin kaupunki tuottaa nyt 23,1 % BKT:stä ja lähes 30,2 % kansallisen budjettituloista.
Massiivinen, mereen suuntautunut taloudellinen kokonaisuus ei voi toimia vanhentuneen järjestelmän alaisuudessa. Megakaupunki tarvitsee ylivoimaisen oikeudellisen kehyksen poistaakseen kaikki innovaatioita tukahduttavat hallinnolliset esteet.
Uuden päätöslauselman ydin on toteuttaa filosofiaa: Kaupunki koko maata varten ja koko maa kaupunkia varten. Erillisen lain säätäminen perusteellisen hajauttamisen ja vallan delegoinnin periaatteella on strateginen investointi yhteen maan suurimmista kasvukeskuksista, jolla on merkittäviä heijastusvaikutuksia.
Kun megakaupungit vapautetaan rajoituksista välttämättömän autonomian avulla ja niillä on käytössään politiikan testausmekanismit, niillä on täydet oikeudelliset työkalut pysähtyneiden hankkeiden lopulliseen ratkaisemiseen ja jäätyneiden maavarojen vapauttamiseen. Nämä vapautuneet resurssit eivät ainoastaan ratkaise kaupungin sisäisiä ongelmia, vaan ne myös tuottavat merkittäviä tuloja, jotka investoidaan uudelleen keskushallinnon budjettiin.
Vastauksena puolueen ja valtion odotuksiin Ho Chi Minh City on sitoutunut toimimaan vahvojen suorituskykyindikaattoreiden avulla. Kaupungin tavoitteena on ylläpitää vähintään 10 prosentin vuotuinen bruttokansantuotteen kasvuvauhti ja nostaa digitaalitalouden osuus 40 prosenttiin bruttokansantuotteesta vuoteen 2030 mennessä. Tämän saavuttamiseksi megakaupungin on oltava edelläkävijä kasvumallinsa siirtämisessä tietoon perustuvaan talouteen, puolijohdemikrosiruteknologian ja tekoälyn hallitsemisessa sekä uuden sukupolven kansainvälisen finanssikeskuksen toiminnassa.
Rakentavan instituution perimmäinen mittari ei ole kuivissa kasvuindikaattoreissa, vaan ihmisten aidon onnellisuuden tavoittelussa. Uuden päätöslauselman yleisenä hyvinvointiakselina on suoraan kiireellisten sosiaaliturvahankkeiden ratkaiseminen: budjetin osoittaminen 200 kilometrin TOD-kaupunkiradan valmistumiseksi ennen vuotta 2030, tulvaongelman ratkaiseminen perusteellisesti ja sosiaalisen asuntotuotannon rakentaminen. Kaupungin inhimillinen arvo on pantu täytäntöön ja sitä ollaan toteuttamassa: ilmaiset säännölliset terveystarkastukset kaikille kansalaisille ja elinikäisten sähköisten terveystietojen luominen.
Ho Chi Minh Cityn puoluekomitea, armeija ja kansa ovat aina kantaneet sisällään luovuuden ja sinnikkyyden perinnettä vaikeuksien voittamisessa, aina valmiina näyttämään tietä. Uuden ja tärkeän virallisesti julkaistun päätöslauselman myötä rakastetun presidentti Ho Chi Minhin mukaan nimetty kaupunki on valmis aloittamaan uuden historiallisen matkan ja pyrkimään läpimurtoihin kehittyäkseen uuden aikakauden odotetulle tasolle.
Lähde: https://www.sggp.org.vn/the-che-vuot-troi-de-sieu-do-thi-but-pha-post854413.html








Kommentti (0)