Hallinnollisen keskuksen valinta maakuntien yhdistymisen jälkeen ei ole pelkästään hallinnollinen asia, vaan se vaikuttaa myös paikkakunnan sosioekonomiseen kehitykseen.
Maakuntatason hallintoyksiköiden yhdistämispolitiikka on saamassa paljon julkista huomiota. Yksi huomionarvoisista kysymyksistä on uuden maakunnan hallintokeskuksen valinta yhdistämisen jälkeen, sillä se ei ole pelkästään hallinnollinen asia, vaan vaikuttaa myös paikkakunnan sosioekonomiseen kehitykseen.
Teollisuus- ja kauppalehden toimittaja haastatteli professori Tran Ngoc Duongia, kansalliskokouksen toimiston entistä varajohtajaa.
| Professori Tran Ngoc Duong - entinen kansalliskokouksen toimiston varajohtaja |
Maantieteen, talouden ja ihmisten elämän tasapainottaminen.
- Mitkä ovat mielestäsi tärkeimmät kriteerit valittaessa yhdistyneen maakunnan hallinnollista keskustaa?
Professori Tran Ngoc Duong: Hallinnollisen keskuksen valinnasta on monia erilaisia mielipiteitä. Hallinnollisen keskuksen valinta maakuntien yhdistymisen jälkeen ei ole pelkästään maantieteellinen kysymys, vaan se koskee myös monien sidosryhmien intressejä. Siksi tarvitaan erityisiä kriteerejä; niitä ei voida määrätä subjektiivisesti.
Ensinnäkin hallinnollisen keskuksen tulisi sijaita suhteellisen keskeisellä paikalla uudessa hallintoyksikössä, jotta varmistetaan maantieteellinen tasapaino ja helpotetaan eri alueiden ihmisten pääsyä sinne.
Toiseksi, valitun sijainnin tilojen, infrastruktuurin ja työolosuhteiden on varmistettava, että ne täyttävät riittävällä tavalla hallinnolliset ja operatiiviset vaatimukset. Sijainnin on oltava helposti saavutettavissa julkisilla liikennevälineillä, jotta kansalaisten on helppo päästä hallinnollisiin palveluihin. Hallintokeskus ei saa sijaita syrjäisellä alueella, mikä vaikeuttaisi kansalaisten matkustamista ja hallinnollisten menettelyjen suorittamista.
Käytännössä useiden eri kriteerien huomioon ottaminen voi kuitenkin johtaa keskusteluihin ja ristiriitaisiin näkökulmiin. Siksi kaikkien tekijöiden perusteellisen analyysin lisäksi tarvitaan myös keskitettyä ja päättäväistä ohjausta ylemmiltä tasoilta sen varmistamiseksi, että hallintokeskuksen valintaprosessi on nopea, järkevä ja tehokas. Tämä on yhdistelmä demokraattisen sentralismin periaatetta ja paikallisten yhteisten etujen ajamista.
Väestön muuttoliikkeellä ei ole kovin voimakasta vaikutusta.
- Hallinnollisen keskuksen siirtäminen voi johtaa väestösiirtymiin ja kaupunkirakenteen muutoksiin. Miten arvioit näitä vaikutuksia?
Professori Tran Ngoc Duong: Uskon, että hallintokeskuksen siirtäminen vaikuttaa varmasti alueen väestörakenteeseen ja kaupunkikehitykseen. Maamme nykyisissä olosuhteissa tämä vaikutus ei kuitenkaan ole yhtä voimakas kuin kehittyneissä maissa. Vaikeiden sosioekonomisten olosuhteiden vuoksi muuttoliikettä uuteen hallintokeskukseen voi tapahtua, mutta ei laajamittaisesti.
Puolueen ja valtion politiikkana on edistää tasapainoista kehitystä kaikilla alueilla, ei keskittyä vain tiettyihin alueisiin. Tämä tarkoittaa, että vaikka paikkakuntaa ei valitakaan maakunnan hallinnolliseksi keskukseksi, kyseinen alue suuntautuu silti kehitykseen omien sosioekonomisten vahvuuksiensa perusteella.
Itse asiassa ihmiset muuttavat mieluummin paikkoihin, joissa on potentiaalia taloudelliseen kehitykseen ja hyviä työmahdollisuuksia, sen sijaan, että keskittyisivät pelkästään hallinnollisten päämajan sijaintiin.
Jos uusi hallintokeskus suunnitellaan ja siihen investoidaan asianmukaisesti, ja siihen lisätään tukitekijöitä, kuten synkronoitu infrastruktuuri, teollisuusalueet sekä kaupalliset ja palvelualueet, sen kyky houkutella asukkaita on suurempi. Kääntäen, jos tämä alue on vain valtion virastojen sijaintipaikka ilman taloudellisen kehityksen vauhtia, sen houkuttelevuus asukkaille on hyvin rajallinen.
| Ba Ria - Vung Taun maakunnan julkinen hallintokeskus on hyvin rakennettu ja moderni laitos. (Havainnollistava kuva) |
Uusi hallinnollinen nimi ei poista kulttuuriarvoja.
- Maakuntatason hallintoyksiköiden yhdistämispolitiikka on saanut julkista tukea, mutta yhdistettyjen yksiköiden nimeämisestä on monia ehdotuksia. Mikä on näkemyksesi tästä asiasta?
Professori Tran Ngoc Duong: Olen huomannut, että tästä asiasta on keskusteltu paljon foorumeilla ja sosiaalisessa mediassa. Tämä on todellisuutta, tarina, jota kannattaa miettiä.
Mielestäni optimaalinen ratkaisu olisi, jos uuden maakunnan nimi voisi kattaa kaikki yhdistetyt paikkakunnat ja heijastaa alueen väestörakenteellisia ominaispiirteitä, perinteitä ja tapoja. Jos ytimekästä nimeä, joka edelleen edustaa riittävästi paikallista identiteettiä, ei kuitenkaan löydy, voitaisiin harkita jonkin yhdistetyn maakunnan nimen säilyttämistä.
Esimerkiksi jos Quang Binh ja Quang Tri yhdistyisivät, voitaisiin harkita toisen nimien säilyttämistä tai uuden, yleisemmän merkityksen omaavan nimen löytämistä.
Maakunnan nimeäminen vaatii huolellista harkintaa, joka perustuu perinteisiin, tapoihin sekä paikallisten virkamiesten ja ihmisten toiveisiin. Ihmisten ei pitäisi huolehtia siitä, että jos heidän maakuntansa nimi poistetaan uudesta nimestä, heidän paikallinen identiteettinsä hämärtyy tai pyyhkiytyy pois kartalta. Loppujen lopuksi hallinnollinen nimi ei määritä alueen kulttuurista tai historiallista arvoa. Kansallisten perinteiden, kulttuurin ja historian kauneus säilyy edelleen jokapäiväisessä elämässä, kulttuurissa ja virallisissa asiakirjoissa.
Siksi yhden maakunnan nimen käyttäminen uuden maakunnan nimeämisessä ei tarkoita, että vanhan maakunnan nimi pyyhkiytyisi pois tai katoaisi. Kirjoissa, historiassa, kulttuurissa ja ihmisten elämässä vanhat paikannimet jättävät edelleen jälkensä ja ovat edelleen olemassa. Vielä tärkeämpää on, että yhdistymisen jälkeen paikkakunnilla on edellytykset kehittyä voimakkaasti ja parantaa ihmisten elämänlaatua.
Poliittinen toimisto ja sihteeristö antoivat 28. helmikuuta johtopäätöksen 127, jossa hallituksen puoluekomitealle annettiin tehtäväksi koordinoida keskusjärjestökomitean, kansalliskokouksen puoluekomitean, Vietnamin isänmaan rintaman puoluekomitean, keskusjärjestöjen ja asiaankuuluvien virastojen kanssa tutkimusta ja laatia suunnitelma ja esitys politbyroolle joidenkin maakuntatason hallintoyksiköiden yhdistämisestä, piiritason organisaatioiden lakkauttamisesta ja kuntatason hallintoyksiköiden yhdistämisen jatkamisesta. Hallituksen puoluekomitea päätti 11. maaliskuuta yksimielisesti toimittaa toimivaltaisille viranomaisille suunnitelman, jolla maakuntatason hallintoyksiköitä yhdistetään ja vähennetään 50 prosentilla ja ruohonjuuritason yksiköitä 60–70 prosentilla nykytilanteeseen verrattuna. |
Kiitos, herra!
[mainos_2]
Lähde: https://congthuong.vn/tieu-chi-chon-trung-tam-hanh-chinh-sau-sap-nhap-tinh-378672.html








Kommentti (0)