Elinaikanaan, edessään kansallista uudistusten ja modernisaation kohtaloa köyhyydestä eroon pääsemiseksi ja globaaliin yhteisöön integroitumiseksi, edesmennyt pääsihteeri Nguyễn Van Linh antoi ohjeen "Asiat, jotka on tehtävä välittömästi". Nykyään hallintokoneiston virtaviivaistaminen on kiireellinen asia, jota ei voida lykätä.
Kansalaiset suorittamassa hallinnollisia menettelyjä Can Thon kaupungin julkisessa hallintopalvelukeskuksessa - Kuva: CHI QUOC
Maamme poliittisen järjestelmän virtaviivaistaminen ei ole uusi pyrkimys, mutta todellisuudessa aiemmat ponnistelut eivät ole saavuttaneet asetettuja tavoitteita. Tämä johtuu osittain johdonmukaisen ja perusteellisen toteutuksen puutteesta sekä todella sopivien menetelmien puutteesta. Useiden virtaviivaistamisyritysten jälkeen johtamis- ja hallintokoneisto on ajoittain ja paikoin jälleen laajentunut, mikä on vähentänyt politiikan merkitystä ja tehokkuutta.
Tämä rajoitus näkyy selvästi puolueen virastojärjestelmässä, jossa lakkauttamisen jälkeen talous- ja sisäasiainosastot perustetaan uudelleen keskushallinnolta paikalliselle tasolle. Samoin monia osastoja (maakuntatasolla) "yhdistetään, jaetaan", lakkautetaan ja perustetaan uudelleen.
Huolimatta hallituksen merkittävistä menoista supistusten edistämiseksi, virkamiesten ja julkisen sektorin työntekijöiden määrä kasvaa edelleen. Monet menevät edelleen vain töihin ja palaavat kotiin tekemättä mitään töitä. Tämä on todella raskas taakka sekä valtion budjetille että kansalaisille.
Hallintokoneiston ja virkamiesten työvoiman virtaviivaistamiseen tähtäävän politiikan tehokkuus on kiistaton. Metsätalous-, kastelu- ja kalastusministeriöiden purkamisen ja maatalousministeriöön yhdistämisen jälkeen nämä sektorit eivät ole ainoastaan pysyneet taantuneina, vaan ovat myös kehittyneet voimakkaasti, kuten istutettujen metsien pinta-ala, metsäpeite, metsä- ja vesiviljelytuotteiden tuotanto ja vientiarvo...
Vaikka Vietnamilla ei enää ole kansallista kastelujärjestelmää, se on silti investoinut ja rakentanut monia ennennäkemättömiä laajamittaisia kasteluhankkeita, joilla on tehokkaat kastelu- ja suolapitoisuuden säätöominaisuudet eri puolilla maata.
Puolueen keskuskomitean päätöstä toteuttaa perusteellisesti hallinnon ja virkamiesten uudelleenjärjestely, yhdistäminen ja virtaviivaistaminen helpottaa suuresti vuoden 2025 alun ajoitus ja erityisesti uuden henkilöstön valinta kaikilla tasoilla ja sektoreilla. Tämä tarjoaa suotuisat olosuhteet ja edellytykset kaikille tasoille, sektoreille ja yksiköille virastojärjestelmiensä yhdistämiseen, vakauttamiseen ja uudelleenjärjestelyyn, organisaation ja toiminnan innovointiin sekä puolueen jäsenten ja virkamiesten tason ja laadun nostamiseen.
Edellä mainittujen etujen lisäksi virkamieskoneiston ja työvoiman uudelleenjärjestelyyn, yhdistämiseen ja virtaviivaistamiseen tähtäävä politiikka kohtaa myös merkittäviä vaikeuksia ja haasteita. Yksi näistä vaikeuksista ja haasteista on huomattavan määrän "sisäpiiriläisten" ajattelutapa, henki, asenne ja jopa hitaus.
Tällä hetkellä maamme on sopiva hetki siirtyä uuteen "tehokkuuden, vaikuttavuuden ja tuloksellisuuden" aikakauteen, kuten pääsihteeri To Lam on ohjeistanut. Johtamis- ja hallintokoneiston virtaviivaistamiseen kaikilla tasoilla sekä virkamiesten työvoimaan liittyvän politiikan, suunnitelman ja tavoitteiden onnistunut toteuttaminen on myös "välitön tehtävä".
Vähennä varahenkilöiden määrää ja vahvista työvoimaa erittäin ammattitaitoisella henkilöstöllä.
Virtaviivaistaa yhdistysten henkilöstöresursseja.
Yhdistysten henkilöstörakennetta on tarpeen rohkeasti virtaviivaistaa yhdistysten hengen mukaisesti. Lukuun ottamatta sellaisia yhdistyksiä kuin Vietnamin maanviljelijäliitto, Vietnamin naisliitto ja Vietnamin veteraaniliitto, yhdistysten on perustamisensa jälkeen varmistettava taloudellinen autonomia; valtion budjettitukea myönnetään vain määrättyjen tehtävien yhteydessä. Nykyinen yhdistysmalli sisältää johdon (puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat), erikoistuneet valiokunnat ja tukihenkilöstön. Esimerkiksi osuuskuntaliitto asettaa yleensä henkilöstötavoitteeksi 10–11 henkilöä. Tyypillisesti maakunnallisessa osuuskuntaliitossa on kolme johtotehtävää (puheenjohtaja ja kaksi varapuheenjohtajaa), kaksi asiantuntijaa raporttien laatimista, suunnittelua ja jäsenten oikeudellista tukea varten. Loput 5–6 työntekijää hoitavat tukitehtäviä, kuten henkilöstöhallintoa, toimistotyötä, kirjanpitoa, rahastonhoitoa, palkitsemista sekä ajoa. Todellisuudessa yhdistysten työmäärä ei ole yhtä suuri kuin erikoisosastojen, mutta niillä on edellä kuvattu täydellinen organisaatiorakenne. Osastolla on kirjanpitäjä, yhdistyksellä on kirjanpitäjä; osastolla on toimistohenkilökunta, yhdistyksellä on myös toimistohenkilökunta. Miksi siis ei yhdistettäisi näitä yhdistyksiä yhdeksi organisaatioksi? Uudessa organisaatiossa varahenkilöiden määrän vähentämisen lisäksi se virtaviivaistaisi henkilöstöä, kuten virkailijoita, kirjanpitäjiä, rahastonhoitajia, palkinto- ja kiitosvirkailijoita sekä kuljettajia. Tämä säästäisi budjettia vähentämällä tarvetta maksaa palkkoja vähintään 6 tai 7 henkilölle yhdistystä kohden. Tällainen organisaatio olisi toivottavasti paljon virtaviivaisempi ja tehokkaampi.Tuoitre.vn
Lähde: https://tuoitre.vn/tinh-gon-bo-may-viec-can-lam-ngay-20241203222552297.htm
