Ihmisiltä ja ihmisille

Sähköinen hallinto - Kohti palvelukeskeistä hallintoa (osa 2): Paikallishallinto keskeisenä toimintayksikkönä

Sähköinen hallinto - Kohti palvelukeskeistä hallintoa: Osa 1: Digitaalisen hallinnon perusta

Ihmisiltä ja ihmisille - kuva 1

Ohjeita kansalaisille julkisten hallinnollisten palveluiden käytöstä digitaalisella alustalla Le Chanin vaalipiirissä Hai Phongin kaupungissa.

Jos data on sähköisen hallinnon "verisuonia", niin ihmiset ovat "sydän", joka pitää nuo verisuonet toiminnassa. Digitaalisen hallinnon rakentaminen ei tarkoita pelkästään infrastruktuuriin investoimista; sen on samanaikaisesti kehitettävä digitaalisia henkilöstöresursseja sekä julkisella sektorilla että yhteiskunnassa yleensä.

Digitaalisten kansalaisten tiimin rakentaminen.

Kansallisella tasolla "digitaalisten kansalaisten" kehittäminen konkretisoituu väestötietojen, sähköisen tunnistamisen ja todentamisen kehittämistä ja soveltamista käsittelevän hankkeen 06 kautta. Tämä hanke ei ainoastaan luo teknistä perustaa verkkopohjaisille julkisille palveluille, vaan myös muodostaa digitaalisen ekosysteemin, jossa jokaisella kansalaisella on ainutlaatuinen sähköinen identiteetti, taattu yksityisyys ja yhtäläinen pääsy digitaalisiin palveluihin. Kun kaikilla kansalaisilla on digitaalinen identiteetti, digitaalinen maksutili ja digitaalinen julkisten palveluiden tili, digitaalisesta hallinnosta tulee todella kansan, kansan toimesta ja kansaa varten tehty hallinto.

Julkisella sektorilla virkamiesten ja virkamiesten digitaalinen osaaminen on ratkaisevan tärkeää. Sisäministeriö on vuosien varrella järjestänyt yhteistyössä tiede- ja teknologiaministeriön kanssa digitaalisten taitojen koulutusohjelmia yli 300 000 virkamiehelle ja virkamiehelle valtakunnallisesti. Keskus- ja paikallistason sekä kaupunki- ja maaseutualueiden välillä on kuitenkin edelleen merkittävä kuilu. Monissa paikoissa virkamiehet epäröivät edelleen käyttää sähköisiä hallintajärjestelmiä peläten virheitä ja valvontaa, ja jäävät siten jälkeen teknologian käyttöönotossa.

Siksi hallitus edistää digitaalisen transformaation koulutusohjelmaa johtajille ja esimiehille kaikilla tasoilla vuoteen 2030 mennessä. Ohjelman tavoitteena on, että 100 prosentilla virkamiehistä, virkamiehistä ja julkisen sektorin työntekijöistä on digitaaliset perustaidot ja vähintään 30 prosentilla edistynyt taso. Vasta kun johtajat ymmärtävät datan ja teknologian arvon, he voivat tehdä datalähtöisiä päätöksiä ja viedä järjestelmää kohti aitoa digitalisaatiota.

Lai Chaun maakunnassa digitaalisen hallinnon ylläpitämiseksi maakunta on järjestänyt digitaalisten taitojen koulutusohjelmia virkamiehille, virkamiehille ja nuorille. Kahden viime vuoden aikana on avattu satoja kursseja, jotka auttavat kuntien ja piirikuntien virkamiehiä oppimaan sähköisen hallinnon sovellusten käyttöä, ymmärtämään verkkoasiakirjojen käsittelymenettelyjä ja jopa opastavat kansalaisia sähköisen henkilöllisyyden asentamisessa ja rekisteröinnissä sekä käteismaksujen tekemisessä.

Kansallisen digitaalisen transformaation päivän 2025 juhlallisuuksissa varapääministeri Nguyen Chi Dung korosti: "Jokaisen virkamiehen, virkamiehen ja kansalaisen on tultava todelliseksi digitaaliseksi kansalaiseksi, joka osaa käyttää, hyödyntää ja aktiivisesti luoda arvoa digitaalisessa tilassa." Tämä osoittaa, että digitaalinen transformaatio onnistuu todella vain, kun siitä tulee kulttuuri – innovaatiokulttuuri, palvelukulttuuri ja datakulttuuri.

Saatat myös pitää tästä

Tekoälyn soveltaminen läpimurtojen luomiseksi sairaaloiden henkilöstöhallinnossa.SKĐS - Thu Ducin yleissairaala järjesti 27. maaliskuuta iltapäivällä Ho Chi Minh Cityssä tieteellisen konferenssin nimeltä "Tekoälyn soveltaminen sairaaloiden henkilöstöhallinnossa: Osaamiskehyksen rakentaminen ja KPI-mittareiden arviointi". Konferenssiin osallistui yli 150 henkilöä, mukaan lukien asiantuntijoita, lääkintähenkilökuntaa sekä edustajia alueen koulutuslaitoksista ja terveydenhuollon laitoksista.

Kun jokainen virkamies ei pelkää oppia, jokainen yritys ei pelkää investoida ja jokainen kansalainen ei pelkää muuttua, digitaalisella hallinnolla on todella vankka perusta, ihmisten rakentama perusta ihmisiä varten ja ihmisiä palveleva.

Kansan palveleminen

Ihmiset eivät ole ainoastaan digitaalisen muutoksen keskiössä, vaan myös digitaalisen muutoksen kohteena. Tehokas sähköinen hallinto tarkoittaa sellaista, jossa jokainen kansalainen, olipa hän vuoristoalueilla, saarilla tai kaupunkialueilla, voi käyttää julkisia palveluja, terveydenhuoltoa, koulutusta, maksuja ja kommunikoida viranomaisten kanssa kätevästi, turvallisesti ja tasapuolisesti.

Vietnam on vuosien varrella ottanut merkittäviä edistysaskeleita sähköisen hallinnon rakentamisessa. Alkuperäisistä alustoista, kuten kansallisesta julkishallinnon portaalista ja kansallisesta väestötietokannasta, sähköisen tunnistamisen ja todentamisen infrastruktuurin (VNeID) kehittämiseen, sähköisten asiakirjojen yhteentoimivuuteen eri hallinnon tasojen välillä ja valtakunnallisten verkkokokous-, hallinta- ja valvonta-alustojen käyttöönottoon hallintokoneisto on vähitellen siirtynyt "paperipohjaisesta - manuaalisesta" mallista "tietopohjaiseen - sähköiseen" malliin. Joka vuosi kymmeniä miljoonia hakemuksia käsitellään verkossa, mikä säästää biljoonia dongeja yhteiskunnallisissa kustannuksissa.

Tiede- ja teknologiaministeriön kansallisessa digitaalisen transformaation päivässä 2025 julkaiseman raportin mukaan 99,3 prosentilla maan kylistä ja pikkukylistä on mobiililaajakaistan kattavuus; mobiiliinternetin keskimääräinen nopeus oli 146,64 Mb/s, mikä on 20. sija maailmassa; hakemusten verkkokäsittelyaste oli lähes 40 prosenttia, mikä on yhdeksänkertainen kasvu vuoteen 2019 verrattuna. Digitaalitalous muodostaa 14–15 prosenttia bruttokansantuotteesta, ja sen odotetaan nousevan 20 prosenttiin vuoteen 2025 mennessä. Nämä luvut eivät ainoastaan heijasta teknologisen kehityksen nopeutta, vaan myös osoittavat hallintotavan muutoksen johtavasta hallituksesta palvelevaan hallitukseen.

Nykyaikaista hallintoa mitataan sen kyvyllä palvella. Kun kansalaiset voivat suorittaa menettelyjä missä tahansa, saada välitöntä palautetta ja seurata omien hakemustensa käsittelyä, syntyy aidosti "palvelukeskeinen hallinto". Digitaalinen transformaatio antaa hallintokoneistolle mahdollisuuden olla "lähempänä ihmisiä", asettaa ihmiset keskiöön ja käyttää tyytyväisyyttä mittarina. "Lähemmäs ihmisiä" ei tarkoita pelkästään maantieteellisten etäisyyksien kaventamista, vaan myös tiedon ja toiminnan, ihmisten toiveiden ja hallituksen reaktioiden välisen kuilun kuromista umpeen.

Hai Phong on yksi johtavista kunnista hallinnon uudistamisessa ja digitaalisessa transformaatiossa kohti palvelukeskeistä hallintoa. Kaupunki on ottanut käyttöön yhtenäisen sähköisen palvelujärjestelmän ja korkeatasoiset verkkopohjaiset julkiset palvelut kaikissa hallintovirastoissa kaupunkitasolta kunta- ja vaalipiiritasolle, mikä varmistaa hakemusten nopean, läpinäkyvän ja verkossa seurattavan käsittelyn.

Vuoden 2025 kolmanteen neljännekseen mennessä Hai Phong oli ylittänyt hallituksen tavoitteet sekä verkkohakemusten jättämisessä että verkkomaksuissa, sillä lähes kolme neljäsosaa hallinnollisista asiakirjoista käsiteltiin digitaalisesti ja yli 99 % asiakirjoista ratkaistiin ajallaan tai etuajassa. Tyytyväisyysaste palautteen ja ehdotusten käsittelyssä saavutti ehdottoman korkean tason, mikä osoittaa selvästi datalähtöisellä alustalla toimivan sähköisen hallinnon mallin tehokkuuden.

Lisäksi kaupunki on julkistanut ja standardoinut satoja hallinnollisia menettelyjä laajentaen verkkopohjaisen toteutuksen alueita yritysten rekisteröinnistä ja maanhallinnasta julkisiin palveluihin. Prosessien läpinäkyvyys, yhteenliitettävyys ja digitalisointi mahdollistavat kansalaisten ja yritysten lähettää, seurata ja vastaanottaa tuloksia suoraan sähköisillä alustoilla, mikä osaltaan lisää hallinnollisten palvelujen läpinäkyvyyttä ja laatua.

Can Thossa kaupunginhallitus pitää digitaalista muutosta kansalaisten ja yritysten palvelujen laadun parantamisen liikkeellepanevana voimana. Yhtenäisen sähköisen keskitetyn järjestelmän pohjalta Can Tho edistää verkkopohjaisten julkisten palvelujen tarjoamista tasoilla 3 ja 4 ja integroituu samalla VNeID-tunnistusalustaan ja sähköisiin maksuihin. Vuoden 2025 kolmanteen neljännekseen mennessä yli 60 % hallinnollisista asiakirjoista toimitetaan verkossa, kaikki 2 169 hallinnollista menettelyä on synkronoitu järjestelmään ja 8 851 käyttäjätiliä käyttää säännöllisesti kaupungin julkisten palvelujen portaalia.

Tietojen yhdistäminen osastojen, virastojen, piirien ja maakuntien välillä lyhentää merkittävästi käsittelyaikaa, lisää läpinäkyvyyttä ja parantaa valvontaa. Monet prosessit, jotka aiemmin kestivät 5–7 päivää, lyhenevät nyt 2–3 arkipäivään. Digitaalinen transformaatio ei ainoastaan yksinkertaista hallinnollisia menettelyjä, vaan myös muuttaa johtamisen ajattelutapaa siirtymällä "asiakirjojen käsittelystä" "tarpeiden palvelemiseen". Tiedot ovat yhteydessä toisiinsa, palaute käsitellään reaaliajassa, mikä luo läpinäkyvämmän, tehokkaamman ja ihmisystävällisemmän hallintoympäristön kuin koskaan ennen.

Lisäksi älykkäistä järjestelmistä saatavat tiedot auttavat hallitusta analysoimaan trendejä, tunnistamaan ongelmia ja tekemään päätöksiä aikaisemmin. Kun jokainen kenttäraportti ja jokainen sosiaalinen indikaattori digitalisoidaan ja päivitetään reaaliajassa, kansalaiset eivät enää ole vain palvelujen "pyytäjiä", vaan heistä tulee hallinnon kumppaneita, jotka yhdessä luovat parempaa elämänlaatua.

Saatat myös pitää tästä

Kansallinen tieteellinen konferenssi "Uudet tuotantovoimat - globaalit trendit ja vietnamilaiset käytännöt" on alkamassa.Kesäkuun 19. päivänä Finanssiakatemiassa järjestetään toinen kansallinen tieteellinen konferenssi aiheesta "Uudet tuotantovoimat - globaalit trendit ja vietnamilaiset käytännöt".

Digitaalisen muutoksen ei tulisi tähdätä vain taloudellisiin ja teknologisiin tavoitteisiin, vaan ennen kaikkea sen on hyödytettävä ihmisten elämää. Lähempänä ihmisiä oleminen tarkoittaa nopeampaa, tehokkaampaa ja turvallisempaa palvelua. Kun kaikki toimenpiteet voidaan suorittaa yhdellä kosketuksella, kun ihmisiä kuunnellaan ja he saavat välitöntä palautetta, hallinnon ja kansalaisten välinen etäisyys katoaa ja jäljelle jää vain luottamuksen side.

Sähköinen hallinto ei ole pelkästään dataan perustuvaa hallintoa, vaan hallintoa, joka kuuntelee kansalaistensa dataa. Sähköinen hallinto on todella täydellinen vain silloin, kun jokainen politiikka, jokainen sovellus ja jokainen uudistus on suunnattu yhteen päämäärään: ihmisten palvelemiseen.

Lähde: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/tu-con-nguoi-va-vi-con-nguoi-178786.html