Viimeinen jakso:
Vesiluonnonvarojen suojelemisen ohella paikalliset viranomaiset tiukennetaan alusten hallintaa satamissa, lisätään kalastajien tietoisuutta ja tehostetaan valvontaa IUU-kalastuksen (laiton, ilmoittamaton ja sääntelemätön) estämiseksi... Tämä ei ole vain välitön vaatimus "keltaisen kortin" varoituksen poistamiseksi, vaan myös edellytys kestävän ja vastuullisen meriteollisuuden rakentamiselle ja kehittämiselle.
Kiristä sataman valvontaa.
Varhain aamulla Dong Tacin kalasatamassa (Phu Yenin vaalipiirissä) veneet jonottavat laiturilla valmistautuen purjehtimaan kalaan. Lähtöä edeltävän hälinän keskellä Da Rangin rajavartioaseman upseerit ja sotilaat tarkastavat tunnollisesti alusten seurantalaitteita (VMS), varmentavat kalastusluvat, rekisteröivät miehistön jäsenet ja työntekijät sekä muistuttavat kalastajia pitämään lokikirjojaan. Kaikki valvontatoimenpiteet suoritetaan vakavasti ja tehokkaasti varmistaen sekä turvallisuuden että määräysten noudattamisen.
| Tuy Hoan rajavartioaseman virkailijat levittävät kalastajille tietoa laittoman kalastuksen vastaisista määräyksistä. |
Da Rangin rajavartioaseman päällikkö, luutnantti Phan Ngoc Duong, sanoi: "Laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän (IUU) kalastuksen estämiseksi aseman virkailijat eivät ainoastaan kouluta ja kannusta lainvarustajia ja kapteeneja noudattamaan lakia, vaan myös vaativat heitä allekirjoittamaan sitoumuksen olla rikkomatta ulkomaisten vesien sääntöjä. Asema valvoo myös tiukasti miehistön jäseniä ja kalastusaluksia ennen niiden saapumista satamiin ja lähtöä varmistaen, että kalastusaluksilla on tarvittavat täydelliset asiakirjat ja turvavarusteet."
Viranomaisten ponnistelujen ohella myös kalastajat itse ovat tietoisia vastuustaan jokaisella kalastusmatkalla. Tuy Hoan alueelta kotoisin oleva kalastaja Mai Van Tam jakoi: ”LIS-kalastusta koskevien määräysten noudattaminen ei ainoastaan suojele Vietnamin kalastusalan mainetta, vaan myös miljoonien alan työntekijöiden toimeentuloa ja oikeuksia. Siksi joka kerta merelle mennessämme tiedostamme, että meidän on oltava vastuullisia kalastajia, jotka kunnioittavat lakia.”
"Euroopan komission 'keltaisen kortin' poistaminen Vietnamin kalastusalalta on yksi provinssin tärkeimmistä ja kiireellisimmistä tehtävistä. Jos sitä ei panna tehokkaasti täytäntöön, tällä asialla on suora vaikutus provinssin yleiseen kasvuun, ihmisten toimeentuloon ja yhteiskunnalliseen vakauteen." Maakunnan kansankomitean varapuheenjohtaja Nguyễn Thien Van |
Dak Lakin maakunnan tonnikalan kalastusteollisuus alkoi 1990-luvun alussa, joten se on yksi Vietnamin varhaisimmista teollisuuden aloista. Pelkästään Tuy Hoan piirikunnassa on tällä hetkellä 340 alusta ja 1 782 työntekijää, jotka toimivat Filippiinien, Malesian ja Indonesian naapureilla sijaitsevilla kalastusalueilla – alueilla, jotka on luokiteltu laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen (IUU) riskialueiksi. Tuy Hoan rajavartioasema on vuoden alusta lähtien ottanut yhteyttä yli 7 200 kalastajaan, opastanut yli 1 400 aluksen omistajaa ja kapteenia allekirjoittamaan sitoumuksia lain noudattamisesta sekä muistuttanut yli 1 100:aa merirajan lähellä toimivaa alusta alusten seurantalaitteidensa kunnossapidosta.
Tuy Hoan rajavartioaseman varapoliittinen virkamies, kapteeni Nguyen Minh Hoang, kertoi: "Tiedon levittämisen ja kalastajien kannustamisen lisäksi lakien noudattamiseen, kalastusalusten seurannan seurantalaitteilla sekä lupien ja turvavarusteiden tarkistamisen lisäksi järjestämme myös partioita rikkomusten havaitsemiseksi ja käsittelemiseksi määräysten mukaisesti. Lisäksi yli 600 kapteenia ja aluksen omistajaa on saanut suoraa koulutusta IUU-kalastuksen vastaisista määräyksistä, kiellettyjen kalastustoimien välttämisestä ja kestävän kalastuksen suojelemisesta."
Yhteistyö IUU-kalastuksen keltaisen kortin poistamiseksi
Euroopan unioni (EU) antoi virallisesti "keltaisen kortin" varoituksen vietnamilaisille mereneläville 23. lokakuuta 2017 viitaten lukuisiin IUU-kalastuskäytäntöihin (laiton, ilmoittamaton ja sääntelemätön kalastus) liittyviin rikkomuksiin. Tämä loi suuren haasteen maan kalastusalalle, varsinkin kun EU on yksi sen tärkeimmistä vientimarkkinoista. "Keltaisen kortin" poistaminen vaatii päättäväisiä, koordinoituja ja sinnikkäitä toimia koko poliittiselta järjestelmältä, asiaankuuluvilta virastoilta ja yksittäisiltä kalastajilta.
Tällä hetkellä maakunnassa on neljä kalastussatamaa ja 11 perinteistä laituria. Tämä on suuri etu meritalouden kehittämiselle, mutta myös haaste hallinnolle. Dak Lakin rajavartioston komentajan varapäällikkö, everstiluutnantti Do Trong Dai, vahvisti, että IUU-kalastuksen (laiton, ilmoittamaton ja sääntelemätön) torjunnassa on edelleen monia vaikeuksia. Osa kalastajista poistuu usein matalista vesistä ja tekee pääasiassa lyhyitä matkoja, mikä johtaa löyhään valvontaan. Samaan aikaan rajavartioston joukot ovat harvassa, partioajoneuvot rajalliset ja valvontatoiminnan ylläpitämiseen varattu budjetti riittämätön. Koordinointi muiden sektorien ja paikkakuntien kanssa ei myöskään ole säännöllistä, vaan keskittyy pääasiassa ruuhka-aikoihin, joten tehokkuus ei ole tasaista.
| Paikallisviranomaiset ja -yksiköt allekirjoittivat sitoumuksia IUU-kalastuksen torjumiseksi maakuntien johtajien sekä asiaankuuluvien osastojen ja virastojen läsnä ollessa. |
Tämä todellisuus osoittaa, että pelkät rajavartioston ponnistelut eivät riitä. Tehokas hallinto edellyttää erikoistuneiden hallintovirastojen, rannikkokuntien ja -alueiden viranomaisten yhteisiä ponnisteluja sekä jokaisen yksittäisen kalastajan tietoisuutta. Tuy An Dongin kunnan kansankomitean puheenjohtaja Tran Van Bien totesi: "Kunnassa on lähes 100 kalastusalusta, joista noin kaksi kolmasosaa toimii avomerellä. Alueella ei ole vuosiin ollut laitonta kalastusta ulkomaisilla vesillä." Kalastajien tietoisuuden lisäämiseksi paikallisviranomaiset ovat toteuttaneet monia ratkaisuja, jotka keskittyvät propagandaan, ohjaukseen ja kalastajien tukemiseen vaadittujen menettelyjen suorittamiseksi. Paikallishallinto järjesti äskettäin allekirjoitusseremonian kalastajille, erityisesti niille, joiden alukset ovat vaarassa rikkoa IUU-kalastusmääräyksiä (laiton, ilmoittamaton ja sääntelemätön kalastus), sitoutuakseen IUU-kalastuksen torjuntaan...
On selvää, että pelkästään kunkin voiman yksilöllisiin ponnisteluihin luottaminen ei saa aikaan perustavanlaatuista muutosta. Siksi maakunnan hallituksen yhtenäistä johtajuutta pidetään "avaimena" vastuiden yhdistämiseksi ja jokaisen sektorin ja paikkakunnan sitouttamiseksi synkronoituun osallistumiseen. Äskettäin pidetyssä kokouksessa eri osastojen ja 12 rannikkokunnan ja -piirikunnan edustajien kanssa maakunnan kansankomitean varapuheenjohtaja Nguyen Thien Van vaati päättäväisiä ja koordinoituja toimia kaikilta tasoilta. Hän kehotti osastojen ja virastojen päälliköitä sekä kuntien ja piirikuntien johtajia kantamaan vastuunsa, ottamaan johtavan roolinsa ja johtamaan suoraan IUU-kalastuksen vastaista taistelua moton "mennä jokaiselle kadulle, koputtaa jokaiselle ovelle ja tavoitella jokainen kalastusvene" mukaisesti.
Maakunnan kansankomitean varapuheenjohtaja korosti: "Tarkastus- ja käsittelytyön tulisi keskittyä selkeisiin rikkomuksiin, kuten: rekisteröimättömiin aluksiin, alusten seurantajärjestelmän (VMS) puuttumiseen, kalastustietojen päivittämättä jättämiseen tai ulkomaisille vesille tunkeutumiseen; tiukkaa hallintoa on ylläpidettävä sekä rannikolta että ruohonjuuritasolta käsin, jotta vältetään hallinnon löyhyys. Paikallisten johtajien kunta- ja vaalipiiritasolla on oltava suora vastuu, jos heidän lainkäyttöalueellaan tapahtuu rikkomuksia...".
Nyt enemmän kuin koskaan on ratkaisevan tärkeää, että johtoryhmät, paikallisviranomaiset ja kalastajat itse tekevät yhteistyötä. Jos jokainen veneen omistaja ja kapteeni ymmärtää, että rikkomukset eivät ainoastaan tuo lyhytaikaisia hyötyjä, vaan myös haittaavat yleistä kehitystä, niin pyrkimys poistaa "keltainen kortti" tuottaa pian tuloksia. Ja silloin paitsi Vietnamin kalastusalan maine palautuu, myös paikallinen meritalous kehittyy kestävästi, mikä luo kalastajille vakaan ja pitkäaikaisen toimeentulon.
Vuoden kuuden ensimmäisen kuukauden aikana kalastusalusten lisenssien ja teknisten turvallisuustodistusten määrä nousi lähes 60 prosenttiin. Kalastus- ja meriasiainosasto tehosti myös asiakirjojen uudelleen myöntämistä varmistaakseen kalastustoimintaan osallistuvien kalastajien laillisuuden. Oikeudellista tiedotusta lisääviä kampanjoita toteutettiin jatkuvasti eri tavoin, kuten jakamalla esitteitä, lähettämällä tietoa rannikkoradiojärjestelmissä ja levittämällä tietoa suoraan satamissa ja laitureilla, auttaen kalastajia ymmärtämään paremmin IUU-säännösten rikkomisen seuraukset… |
Lähde: https://baodaklak.vn/kinh-te/202509/vuon-khoi-cung-to-quoc-ky-cuoi-8f125a6/








Kommentti (0)