Kuten Thanh Nien -sanomalehti raportoi, opetus- ja koulutusministeriö antoi 15. kesäkuuta kiertokirjeen 11/2023/TT-BGDĐT, jolla kumottiin vuonna 2014 annettu kiertokirje 23/2014/TT-BGDĐT, joka säänteli korkealaatuista yliopistotason koulutusta.
Monet yliopistot ovat todenneet, että vuonna 2018 muutetun ja täydennettyn korkeakoulutuslain myötä korkealaatuisten ja muuntyyppisten ohjelmien kehittäminen kuuluu yliopistojen autonomiaan. Yliopistot voivat käyttää "korkealaatuisen" käsitettä ohjelmiensa nimeämisessä, eivätkä ne ole enää sidottuja kiertokirjeessä 23 asetettuihin ehtoihin. Tärkeää on, että yliopistojen on osoitettava ohjelmiensa laatu ja selitettävä sidosryhmille ja koko yhteiskunnalle, mihin ne ovat sitoutuneet oppimistulosten ja laadunvarmistuksen ehtojen osalta täyttääkseen nimensä.
MONIIN KOULUIHIN TÄMÄ EI VAIKUTA
Ulkomaankauppayliopiston koulutusjohtamisen laitoksen johtajan, apulaisprofessori Vu Thi Hienin mukaan kiertokirjeen 23 kumoaminen ei vaikuta yliopiston korkealaatuisten ohjelmien koulutukseen ja ilmoittautumiseen vuonna 2023 ja sitä seuraavina vuosina.
Hanoin kansallisen yliopiston opiskelijat. Tämä on yksi korkealaatuisia ohjelmia tarjoavista oppilaitoksista.
Yliopiston korkealaatuiset ohjelmat on rakennettu korkeampien tulosstandardien ja laadunvarmistusehtojen mukaisesti kuin standardiohjelmat, ja ne täyttävät kiertokirjeessä 23 määritellyt standardit poikkeuksellisen korkealla tasolla. Yliopisto parantaa ja päivittää jatkuvasti korkealaatuisia koulutusohjelmiaan integroimalla kansainväliset standardit ohjelmien ammatillisiin pilareihin, lisäämällä joustavuutta ja sisällyttämällä malleja, jotka edistävät opiskelijoiden luovuutta ja käytännön työtaitoja kansainvälisessä ympäristössä. Yliopisto on myös selkeästi määritellyt korkealaatuiset ohjelmansa ja edistää vastavuoroista tunnustamista arvostettujen yliopistojen/organisaatioiden kanssa maailmanlaajuisesti .
Ulkomaankauppayliopiston vararehtori, apulaisprofessori Pham Thu Huong totesi, että yliopiston jo valmistuneet korkealaatuiset koulutusohjelmat ovat kaikki kansainvälisen akkreditoinnin läpikäyneitä ja täyttävät koulutusohjelman vaatimukset. Siksi yliopisto aikoo jatkossakin toteuttaa korkealaatuisia koulutusohjelmia ja parantaa toimintaansa jatkuvasti säännöllisen kansainvälisen akkreditoinnin avulla tarvittaessa.
Hanoin tiede- ja teknologiayliopiston varajohtajan, apulaisprofessori Nguyen Phong Dienin mukaan ennen vuoden 2018 korkeakoulutuslain muutosta yliopistolla oli myös korkealaatuinen ELITECH-ohjelma (lyhenne sanoista Elite Technology Program). Tämän koulutusohjelman tavoitteena oli kouluttaa korkealaatuisia henkilöstöresursseja sosioekonomisen kehityksen kannalta tärkeillä tieteen ja teknologian aloilla ja samalla toimia malliesimerkkinä yliopiston koulutusjärjestelmässä sisällön, edistyneiden koulutusmenetelmien ja modernin koulutusteknologian soveltamisen suhteen. ELITECHiin kuului pitkän historian omaavia ohjelmia, kuten lahjakkuusohjelma, vietnamilais-ranskalainen ohjelma ja edistynyt ohjelma.
ELITECH-ohjelman lukukausimaksut perustuvat pääasiassa edistyneiden koulutusohjelmien hankkeeseen (toteutettu vuosina 2006–2016). Yliopistolla on oikeus määrittää omat koulutuskustannuksensa ja ilmoittaa sitten lukukausimaksu (sosiaalisesti hyväksyttävän tason perusteella) ennen hakijoiden ilmoittautumista. Myöhemmin yliopisto toteutti autonomiaa koskevan pilottihankkeen päätöslauselman 77/NQ-CP mukaisesti (valtioneuvoston 24. lokakuuta 2014 antama pilottihanke julkisten korkeakoulujen toimintamekanismin uudistamisesta vuosina 2014–2017).
Hanoin tiede- ja teknologiayliopisto jatkaa lain täytäntöönpanossa ELITECH-ohjelman toteuttamista. "Valtakunnallisesti kiertokirje 23 määrittelee, mikä on korkea laatu, mikä mahdollistaa korkeammat lukukausimaksut. Hanoin tiede- ja teknologiayliopisto nojaa myös joihinkin ydinsisältöihin ELITECH-ohjelman säännösten laatimisessa. Hanoin tiede- ja teknologiayliopisto on itsenäinen oppilaitos, joten sillä on itsenäinen vapaus kehittää koulutusohjelmiaan ja asettaa asianmukaiset lukukausimaksut kullekin ohjelmalle. Siksi ministeriön kiertokirjeen 23 kumoaminen ei vaikuta Hanoin tiede- ja teknologiayliopiston ilmoittautumis- ja koulutustoimintaan", apulaisprofessori Dien kertoi.
Opetus- ja koulutusministeriön kiertokirjeen 23 kumoaminen aiheuttaa ongelmia lukukausimaksujen määräytymisessä niille julkisille yliopistoille, jotka eivät ole vielä itsenäisiä tai ovat vain osittain itsenäisiä.
X. MITEN LUKUKAUSMAKSU MÄÄRÄYTETÄÄN?
Asetuksen 81 mukaan yliopistot, joilla on itsemääräämisoikeus toistuvien menojen suhteen, voivat periä lukukausimaksuja jopa kaksinkertaisen enimmäismäärän verran verrattuna ei-itsenäisiin yliopistoihin; yliopistot, joilla on itsemääräämisoikeus sekä toistuvien että investointimenojen suhteen, voivat periä jopa 2,5-kertaisen määrän. Tämä asetus helpottaa itsenäisiä yliopistoja korkealaatuisten ohjelmien lukukausimaksujen asettamisessa, koska monet yliopistot perivät massaohjelmille lukukausimaksuja, jotka ovat huomattavasti asetuksessa 81 säädettyä enimmäismäärää alhaisempia. Näin ollen itsenäinen yliopisto voi asettaa erilaisia lukukausimaksuja, jotka sopivat massaohjelmille ja korkealaatuisille ohjelmille, mutta noudattaa silti täysin asetusta 81.
Opetus- ja koulutusministeriön kiertokirjeen 23 kumoaminen aiheuttaa kuitenkin ongelmia lukukausimaksujen määräytymisessä julkisille yliopistoille, jotka eivät ole vielä itsenäisiä tai ovat vain osittain itsenäisiä. Kiertokirje 23 antoi yliopistoille mahdollisuuden määrittää itsenäisesti korkealaatuisten ohjelmien lukukausimaksut periaatteella, jonka mukaan "koko kurssin koulutuskustannukset lasketaan tarkasti ja täydellisesti". Yliopistoille annettiin myös mahdollisuus laatia etenemissuunnitelma seuraavien kurssien lukukausimaksujen mukauttamiseksi (tarvittaessa)... Nyt kun kiertokirje 23 on kumottu, yliopistojen on perittävä lukukausimaksut asetuksen 81 mukaisesti. Näin ollen yliopistojen, jotka eivät ole vielä itsenäisiä, on perittävä lukukausimaksut hallituksen puiteasetusten mukaisesti. Vain jos koulutusohjelma on saavuttanut akkreditoinnin, yliopisto voi itsenäisesti määrittää kyseisen ohjelman lukukausimaksun yliopiston itsensä asettamien taloudellisten ja teknisten standardien perusteella.
Liikenneyliopiston koulutusosaston johtaja, tohtori Pham Thanh Ha, kertoi, että yliopistolla on tällä hetkellä 10 korkealaatuista ohjelmaa, mutta vain puolet niistä on akkreditoitu. Toinen puoli korkealaatuisista ohjelmista on ollut avoinna vasta 2–3 vuotta. Samaan aikaan säännösten mukaan uudet koulutusohjelmat ovat akkreditoitavissa vasta opiskelijoiden valmistuttua.
”Etenemissuunnitelman mukaan Liikenneyliopistolle myönnetään autonomia joulukuuhun mennessä, kun taas kiertokirjeen 23 kumoaminen tulee voimaan vasta joulukuussa. Jos kaikki menee suunnitelmien mukaan, Liikenneyliopisto pystyy ylläpitämään kaikki nykyiset korkealaatuiset ohjelmansa. Muussa tapauksessa sen on keskeytettävä ilmoittautuminen, kunnes se saa autonomian, koska nämä ovat paljon investointeja vaativia ohjelmia, joita yliopisto ei voi ylläpitää ilman rahoitusta”, tohtori Thanh Ha kertoi.
Esteiden poistaminen yksiköiltä, jotka kohtaavat edelleen sääntelyä.
Hanoin kansallisen yliopiston varajohtaja, apulaisprofessori Nguyen Hoang Hai uskoo, että vaikka kiertokirjeen 23 kumoaminen on laillista, jotkut korkeakoulut kohtaavat vaikeuksia asianmukaisten säännösten puutteen vuoksi. Tämä pätee erityisesti kansallisiin yliopistoihin, jotka vastaavat uusien koulutusohjelmien pilotoinnista. Siksi nämä ohjelmat voidaan akkreditoida vasta tietyn ajan kuluttua.
”On monia tapoja määrittää koulutuslaitoksen ohjelman laatu ja siitä eteenpäin osoittaa, onko heillä oikeus asettaa omat lukukausimaksunsa asetuksen 81 mukaisesti. Akkreditoinnin saavuttaminen on yksi tapa. Mutta mielestäni on monia muitakin, jopa vaikeampia tapoja, kuten yliopistojen sijoitukset. Toiseksi, uusien ohjelmien osalta koulun osallistuminen korkealaatuisten ulkomaisten akkreditointielinten suorittamaan akkreditointiin ei edellytä opiskelijoiden valmistumista ennen akkreditointia. Ne akkreditoivat ohjelman koulutuslaitoksen muiden ohjelmien kokonaissuorituskyvyn perusteella, ja heillä on menetelmät sen määrittämiseksi, onko uusi ohjelma hyvä vai ei”, apulaisprofessori Hoang Hai ehdotti.
[mainos_2]
Lähdelinkki
![[Video] Auringonlasku Lap Anin laguunissa – missä aurinko laskee kalaverkkojen ylle](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentti (0)