Les mécanismes spécifiques de la loi de 2026 sur la capitale :

La loi de 2026 sur la capitale a instauré un mécanisme efficace de décentralisation et de délégation de pouvoirs à Hanoï dans de nombreux domaines, notamment la gestion foncière. Ces réglementations spécifiques permettent non seulement à la ville d'exploiter plus activement ses ressources foncières, mais constituent également un élément clé pour résoudre des problèmes de longue date, contribuant ainsi à une meilleure efficacité de la gestion publique et à la promotion du développement socio-économique.

La loi de 2026 sur la capitale instaure un mécanisme de décentralisation et de délégation de pouvoirs à Hanoï en matière de gestion foncière. Photo : Pham Hung

De nombreux « goulots d'étranglement » ont été supprimés.

Actuellement, face à l'urbanisation rapide, la gestion foncière demeure l'un des domaines les plus complexes à Hanoï. Au fil des ans, malgré des progrès, elle a dû relever de nombreux défis, notamment concernant les terrains d'origine historique, les projets retardés, les parcelles morcelées, l'utilisation abusive des terrains publics et les lacunes des procédures d'acquisition, d'attribution et de location des terres.

De nombreux dossiers non résolus depuis longtemps ne sont pas dus à un manque de volonté de les traiter, mais à des lacunes juridiques ou à des procédures qui nécessitent la consultation de plusieurs niveaux d'autorité, ce qui entraîne des délais de résolution prolongés, des plaintes et des répercussions négatives sur les droits des citoyens et l'utilisation efficace des ressources foncières.

Dans ce contexte, la loi sur la capitale de 2026, adoptée par la 16e Assemblée nationale et entrée en vigueur le 1er juillet 2026, confère à Hanoï de nombreux pouvoirs renforcés et des mécanismes spéciaux, notamment en matière de gestion foncière. Elle lui permet en particulier de résoudre avec souplesse des problèmes de longue date tels que les terrains de services, les attributions foncières sans autorisation et les infractions foncières anciennes ; elle l’autorise à décider proactivement de la conversion d’usage des rizières (moins de 2 hectares) et des forêts de protection et de production (moins de 5 hectares) à d’autres fins, sans attendre l’approbation de l’Assemblée nationale ; et elle permet de modifier la destination d’une partie des anciens complexes d’appartements en espaces publics et espaces verts afin de créer un environnement urbain moderne, garantissant un équilibre des intérêts entre investisseurs et résidents. Enfin, la loi autorise les villes à expérimenter des mécanismes spéciaux en cas de conflit avec les lois spécialisées existantes, afin de répondre aux enjeux urgents du développement urbain.

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Selon les experts, une fois les obstacles institutionnels levés, la ville sera mieux placée pour utiliser plus efficacement ses ressources foncières en vue du développement des infrastructures, améliorer la qualité des services publics et améliorer la vie de ses citoyens.

Renforcer concrètement les capacités de mise en œuvre.

Le président de l'Association vietnamienne d'urbanisme et de développement, Tran Ngoc Chinh, a déclaré que, dans le contexte de la mise en œuvre par Hanoï de nombreux projets d'infrastructures stratégiques, du développement de villes satellites, de la rénovation d'immeubles d'habitation anciens, de la construction de logements sociaux et de la mise en place d'un système de transport intégré, l'utilisation efficace des ressources foncières sera cruciale pour le taux de croissance de la ville dans les années à venir. Les mécanismes spécifiques de la loi de 2026 sur la capitale confèrent non seulement une plus grande autonomie à la municipalité, mais imposent également des exigences accrues en matière de responsabilité, de transparence et d'efficacité de la gestion. Cela offre à Hanoï l'opportunité de moderniser ses méthodes de gestion foncière, d'intégrer pleinement les technologies numériques et d'améliorer la qualité des services offerts aux citoyens et aux entreprises. En particulier, la mise en œuvre de ces mécanismes spécifiques contribuera à instaurer un environnement d'investissement transparent et stable, à renforcer la confiance des entreprises et des investisseurs et à garantir un équilibre harmonieux des intérêts entre l'État, les citoyens et les entreprises.

« La loi de 2026 sur la capitale a créé un cadre juridique important permettant à Hanoï de résoudre de nombreuses questions en suspens en matière de gestion foncière. La ville doit saisir cette opportunité ; mis en œuvre de manière coordonnée, résolue et transparente, les mécanismes spéciaux deviendront un moteur essentiel pour libérer les ressources foncières, améliorer l’efficacité de la gestion publique et créer de nouvelles perspectives de développement pour la capitale dans les années à venir », a souligné M. Tran Ngoc Chinh.

Selon Nguyen Van Dinh, vice-président de l'Association vietnamienne de l'immobilier, la loi de 2026 sur la capitale confère non seulement davantage de pouvoirs à Hanoï, mais crée également un cadre juridique permettant à la ville de s'attaquer proactivement aux problèmes fonciers persistants. Grâce à une décentralisation et une délégation de pouvoirs accrues, conjuguées aux mécanismes spécifiques de cette loi, Hanoï sera en mesure d'examiner et de résoudre de manière proactive les obstacles rencontrés sur le terrain. Afin de garantir une mise en œuvre rapide de la réglementation, la ville doit publier sans délai des résolutions, des règlements et des procédures d'application complets, pour éviter toute situation où les mécanismes existent mais sont difficiles à appliquer.

Une autre exigence importante est de promouvoir la numérisation des données foncières. Lorsque toutes les informations seront mises à jour dans un système de base de données unifié, le traitement des dossiers sera plus transparent et plus rapide, tout en réduisant les litiges et les plaintes et en favorisant un plus large consensus parmi la population.

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Encourager les entreprises américaines à accroître leurs investissements dans les secteurs de haute technologie.Le vice-Premier ministre Ho Quoc Dung a déclaré que le Vietnam se félicitait de voir les entreprises américaines poursuivre le développement de leurs activités au Vietnam, notamment dans les industries de haute technologie et les secteurs à forte valeur ajoutée.

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Par ailleurs, Hanoï doit mettre en place un mécanisme d'inspection et de contrôle rigoureux afin de garantir le respect des réglementations et d'empêcher toute exploitation de dispositifs spéciaux à des fins personnelles ou toute infraction. Concernant les projets retardés depuis de nombreuses années, la ville doit examiner et évaluer avec détermination la capacité des investisseurs à prendre les mesures appropriées pour éviter le gaspillage des ressources foncières et constituer des réserves foncières en vue du développement.

Source : https://hanoimoi.vn/co-che-dac-thu-cua-luat-thu-do-nam-2026-go-nut-that-trong-quan-ly-dat-dai-1209815.html