Les délégués proposent des idées pour la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud

Lors de sa 8e session, l'Assemblée nationale débattra de la politique d'investissement pour le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud. Dans une interview accordée au journal Giao Thong en marge de la session, de nombreux députés ont exprimé leur large consensus et ont partagé et formulé des commentaires complémentaires sur certains aspects du processus de mise en œuvre.

Délégué Tran Hoang Ngan (membre du Comité économique , délégation de l'Assemblée nationale de Hô-Chi-Minh-Ville) : Le bon moment pour investir

Ce n'est pas la première fois que nous présentons le projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud. Depuis longtemps, les gens rêvent de pouvoir « prendre leur petit-déjeuner à Hô-Chi-Minh-Ville et travailler à Hanoï ». Si, par le passé, nous avons hésité faute de conditions, nous disposons désormais du potentiel et des bases nécessaires à sa mise en œuvre, notamment grâce au large consensus de la population et des électeurs. Concernant les ressources, nous ne sommes pas inquiets : la dette publique (estimée à environ 37 % du PIB) est bien maîtrisée, bien en deçà du seuil de sécurité, ce qui nous permet de mobiliser d'importantes ressources pour l'investissement. Ce qui me tient le plus à cœur, c'est la sécurité, qui doit primer sur l'efficacité économique. Nous devons construire un système ferroviaire à grande vitesse aussi sûr que possible, même si cela implique des coûts élevés. Notre pays est en effet régulièrement confronté à des catastrophes naturelles telles que des tempêtes et des inondations. Deuxièmement, la satisfaction des besoins de mobilité, l'amélioration de la connectivité et la réduction des temps de trajet ouvriront des perspectives de développement dans des zones qui n'ont pas encore pleinement exploité leur potentiel et leurs atouts, favorisant ainsi l'efficacité globale. Il s'agit d'une ressource considérable pour soutenir les lignes ferroviaires à grande vitesse, et pas seulement le prix des billets. Plus précisément, aux quais et aux gares, les revenus immobiliers issus du modèle TOD (Transit Oriented Development) sont estimés très élevés. Le TOD est un modèle de développement urbain qui prend le développement des transports publics comme base de planification du développement, considérant les pôles de transport comme des concentrations de population pour former un système de transport décentralisé. D'autres pays tirent d'importants bénéfices de ces zones TOD. De plus, l'expansion de l'espace de développement favorise le tourisme et les revenus. C'est pourquoi de nombreux pays investissent dans les lignes ferroviaires à grande vitesse avec des capitaux publics, créant ainsi d'autres avantages pour la population. Nous devrions faire de même et mobiliser des obligations pour mettre en œuvre le projet. L'important est d'éviter la dispersion des investissements, d'investir tel quel et de relier les gares de manière synchrone. Les gares TOD peuvent être éloignées des zones urbaines ; il n'est pas nécessaire de les placer à proximité immédiate des zones résidentielles, mais un réseau de bus et de train est nécessaire pour assurer la liaison avec le TOD. Délégué Tran Van Lam (membre permanent de la Commission des finances et du budget, Délégation de l'Assemblée nationale de Bac Giang) : L'investissement public est raisonnable

On peut affirmer que l'investissement public peut pleinement financer le projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud. Le plan prévoit la construction de l'ensemble de la ligne sur 12 ans, avec un investissement total estimé à 67 milliards de dollars américains (soit près de 5,6 milliards de dollars américains par an), ce qui représente une part importante des investissements publics. De plus, compte tenu du fait que le pays entrera dans un nouveau cycle de croissance plus dynamique au cours des dix prochaines années, les ressources allouées à l'investissement public seront plus efficaces. Outre la ligne à grande vitesse, de nombreux autres projets d'infrastructures clés doivent être mis en œuvre. Cependant, le gouvernement dispose de ressources équilibrées à moyen terme et dispose actuellement d'une importante marge de manœuvre pour l'endettement public. Le ratio dette publique/dette publique est inférieur au plafond fixé par l'Assemblée nationale. Ainsi, en cas de besoin d'emprunt, nous pouvons pleinement utiliser la marge de manœuvre de l'endettement public sans que celui-ci ne dépasse un niveau trop élevé, voire le seuil critique. Par ailleurs, lors d'un investissement dans un projet, l'efficacité est le critère le plus important. Bien que ce projet soit jugé efficace, il a un impact positif sur l'indice d'efficience économique. Il est donc clair qu'il n'y a aucun problème d'emprunt. Concernant la capacité de gestion et de mise en œuvre du projet, nous avons déjà mis en œuvre une série de projets clés de manière rapide et innovante, ce qui nous permet d'y parvenir pleinement. Nombreux sont ceux qui évoquent les ressources issues de l'exploitation du TOD. Je pense qu'il s'agit d'un vaste domaine. Même en exploitant efficacement le fonds foncier autour du projet, nous pourrions mobiliser des ressources équivalentes à la moitié de l'investissement total. Cependant, le gouvernement n'a pas évoqué la question de l'utilisation de ces ressources pour ce projet. La mise en œuvre d'un projet d'une telle envergure nécessitant des ressources garanties, nous ne pouvons pas compter sur le TOD. De plus, les ressources du TOD dépendent également des prix de l'immobilier et de nombreux autres facteurs. Attendre, c'est comme compter les crabes dans son trou. Pour les localités, la présence de voies de circulation ouvrira de formidables opportunités d'investissement et de développement. Pour y parvenir, il est essentiel que les localités élaborent proactivement des plans directeurs et des plans d'urbanisme adaptés à leurs atouts et caractéristiques. Personne ne peut calculer cela à leur place. Délégué Tran Kim Yen (Délégation de Ho Chi Minh-Ville, Président du Comité d'inspection du Comité du Parti de Ho Chi Minh-Ville) : Résoudre le problème de l'utilisation des terres

Les avantages du projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud sont indéniables et je le soutiens pleinement. Cependant, la manière de le mettre en œuvre dans les délais, de faire en sorte que les localités saisissent cette opportunité et d'exploiter pleinement son potentiel est une question qui doit être débattue. Lors de cette session, l'Assemblée nationale adoptera une politique de mise en œuvre du projet. Entre l'approbation de la politique, la mise en œuvre des procédures et le lancement du projet, le délai est estimé à environ deux ans. Les localités doivent profiter de ce délai pour adapter leur planification et leurs plans. Dans les projets de transport clés, le principal obstacle est souvent le déblaiement des sites. Même avec les fonds, les ressources humaines et matérielles disponibles, sans site, la mise en œuvre est difficile. D'après mes observations, la plupart des localités versent actuellement des indemnités de déblaiement aux prix du marché, mais du point de vue des habitants, elles seront désavantagées. Les personnes déplacées devront elles-mêmes modifier leurs conditions de vie et leur cadre de vie. Alors pourquoi ne pas offrir aux personnes expulsées des avantages supérieurs au prix du marché, et les indemniser lorsqu'elles ne bénéficient pas des avantages du projet, accélérant ainsi le déblaiement du site ? Hô-Chi-Minh-Ville participe à de nombreux projets de transport clés, et le déblaiement du site progresse très rapidement. J'espère que, forte de l'expérience acquise dans ces projets, la ville pourra participer efficacement à la mise en œuvre du projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud.

Le 13 novembre, le ministre des Transports, mandaté par le Premier ministre, présentera la proposition de politique d'investissement pour le projet de ligne à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud. Les députés de l'Assemblée nationale en débattront ensuite en groupes. Le 20 novembre, ce sujet sera débattu en salle. Le ministre des Transports expliquera et clarifiera un certain nombre de points soulevés par les députés de l'Assemblée nationale. La résolution sur la politique d'investissement pour le projet de ligne à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud sera votée et approuvée par l'Assemblée nationale le 30 novembre.

Source : https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-hien-ke-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-192241024230817393.htm