
Le problème d'équilibrage des ressources
Suite à la fusion, la province de Lam Dong bénéficie d'un vaste potentiel de développement, s'étendant des Hauts Plateaux du Centre jusqu'à la région côtière du Centre-Sud. Cet atout unique permet de créer de nouveaux corridors économiques et de tirer parti du potentiel de l'agriculture de pointe, des industries de transformation, du tourisme, des énergies renouvelables et de l'économie maritime. Cependant, ces opportunités s'accompagnent d'importants besoins en investissements infrastructurels. Le système de transport régional doit être amélioré ; des investissements massifs dans les infrastructures numériques, la science et la technologie, l'éducation et la santé sont indispensables ; enfin, les conditions de fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux, après la réorganisation administrative, doivent être garanties.
Par conséquent, l’élaboration et la mise en œuvre du plan d’investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030 sont considérées comme particulièrement importantes, car elles détermineront la capacité d’atteindre les objectifs de développement socio-économique conformément à la résolution du premier congrès du Comité provincial du Parti de Lam Dong , pour la période 2025-2030, ainsi que la mise en œuvre effective de la planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2050.
D'après un rapport du Comité populaire provincial présenté lors d'une récente réunion du Comité permanent du Conseil populaire provincial, le budget d'investissement public à moyen terme de la province pour la période 2021-2025 est estimé à environ 83 080 milliards de VND. Le taux de décaissement pour l'ensemble de la période devrait atteindre environ 92 %, soit plus de 76 000 milliards de VND. Ces investissements sont principalement concentrés dans les secteurs des transports, de l'irrigation, de l'éducation , de la santé et des infrastructures urbaines.
Selon Ton Thien San, directeur du Département des finances, malgré les nombreuses difficultés liées à la pandémie de Covid-19, aux fluctuations des prix des matières premières et aux changements constants du cadre juridique en matière d'investissements publics, de foncier, de construction et d'appels d'offres, la province a maintenu l'avancement de nombreux projets clés. Parmi ceux-ci figurent des projets importants tels que l'autoroute Tan Phu - Bao Loc et les projets de défrichement nécessaires à l'autoroute Nord-Sud Est.
Toutefois, sur la période 2026-2030, l'ampleur des investissements sera bien plus importante. La province de Lam Dong vise un taux de croissance annuel moyen de son PIB régional supérieur à 10 % et concentrera ses investissements sur les infrastructures stratégiques afin d'accroître son potentiel de développement après la fusion. Selon le plan prévisionnel, le total des investissements publics à moyen terme pour cette période s'élève à environ 96 500 milliards de VND, dont environ 17 090 milliards de VND proviennent du budget de l'État et environ 79 410 milliards de VND du budget local.
Néanmoins, les besoins en capitaux proposés par les ministères, les agences et les collectivités locales s'élevaient à plus de 303 000 milliards de VND, soit plus de trois fois le budget disponible. Cette situation exerce une pression considérable sur le plan d'investissement public à moyen terme.
Ces difficultés sont encore accentuées par le fait qu'à compter de 2026, la province sera tenue de verser 15 % des recettes de sa redevance foncière au budget de l'État, conformément à la réglementation. Parallèlement, le besoin de financements de contrepartie pour les projets d'aide publique au développement (APD), les partenariats public-privé (PPP) et les projets financés par le budget de l'État ne cesse de croître.

Des investissements clés pour générer une croissance à deux chiffres.
Outre la pression sur les ressources en capital, il y a aussi l'obligation d'investir simultanément dans 124 communes, quartiers et zones spéciales après la réorganisation administrative ; et d'investir dans les infrastructures essentielles pour les zones à minorités ethniques, les zones reculées, les zones côtières et les zones touchées par les catastrophes naturelles et le changement climatique.
Selon Vo Ngoc Hiep, vice-président du Comité populaire provincial de Dak Nong, la société de loterie de Dak Nong participera au marché de la loterie dans le sud du Vietnam à compter du 1er juillet 2026. Cette initiative contribuera à accroître les recettes du budget local sur la période 2026-2030. Plus précisément, les recettes issues des redevances foncières devraient atteindre environ 40 000 milliards de VND, soit une moyenne d'environ 8 000 milliards de VND par an.

Cependant, même avec des ressources accrues, il est impossible de satisfaire tous les besoins d'investissement. Il est donc nécessaire de restructurer les investissements publics selon une approche ciblée et approfondie, en tirant parti du rôle moteur du budget de l'État pour mobiliser efficacement les ressources sociales, promouvoir l'investissement privé, l'aide publique au développement et les partenariats public-privé.
Pham Thi Tuong Van, présidente de la Commission économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, a suggéré que le plan d'investissement public à moyen terme tienne compte des conclusions de l'audit afin de corriger rapidement toute disposition inappropriée. Parallèlement, il est nécessaire de contrôler rigoureusement l'allocation des fonds aux communes et de retirer sans délai de la liste tout projet dont les procédures d'investissement n'ont pas été menées à terme.
Il s'agit également d'une des solutions visant à pallier les lacunes de la période précédente. En réalité, le volume des projets reportés de la période 2021-2025 demeure considérable ; de nombreux projets clés nécessitent d'importants capitaux, tandis que le défrichement des terrains dans certaines régions reste lent, la qualité de la préparation des investissements est inégale, l'avancement de la mise en œuvre de certains projets est insuffisant et les capacités de certains investisseurs et bureaux d'études demeurent limitées.
À l'issue d'une récente réunion du Comité permanent du Conseil populaire provincial, Luu Van Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a souligné que le plan d'investissement public à moyen terme devait être strictement conforme à la résolution du Congrès provincial du Parti, au plan provincial et aux objectifs de développement socio-économique définis par le gouvernement central. Selon le président du Conseil populaire provincial, outre la réalisation d'une croissance à deux chiffres du PIB régional, la province doit également garantir l'atteinte des objectifs en matière de recettes budgétaires, d'éducation, de santé, d'environnement, de transports, d'irrigation, d'accès à l'eau potable et d'amélioration de la qualité de vie de sa population.
Le camarade a également souligné que la province doit s'attacher à résoudre les problèmes fonciers, à modifier la destination des sols et à relancer les projets en suspens afin de générer des revenus pour les investissements de développement. Parallèlement, il convient d'investir en priorité dans les infrastructures de transport interrégionales, sans pour autant négliger les travaux publics essentiels qui répondent directement aux besoins de la population en matière de transport, d'éducation, de soins médicaux et d'amélioration de sa qualité de vie.
Dans cette nouvelle phase de développement, l'investissement public ne se résume pas à des chiffres ou à des infrastructures en béton et en acier. Il s'agit surtout de choisir de nouveaux moteurs de croissance et de s'engager résolument à créer un espace de développement moderne, harmonieux et durable pour la province de Lam Dong. Ce n'est que lorsque chaque centime d'investissement public sera utilisé efficacement et conformément aux résolutions et à la planification provinciales que Lam Dong pourra atteindre son objectif : devenir un pôle de développement dynamique pour les Hauts Plateaux du Centre et la région du Centre-Sud dans les années à venir.
Source : https://baolamdong.vn/dau-tu-cong-co-trong-tam-trong-diem-448463.html









