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Migration pour le développement des moyens de subsistance

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế27/12/2023

Face aux catastrophes naturelles inhabituelles causées par le changement climatique, la politique de migration et de relocalisation des résidents vers de nouveaux endroits pour assurer la sécurité et le développement durable a été efficacement mise en œuvre par Quang Nam dans 9 districts montagneux de la province, et est considérée comme une politique correcte du Parti et de l'État. Tous ont démontré que la politique d’aménagement de la population est conforme à la volonté du Parti et à la volonté du peuple.
Quảng Nam: Di dân để phát triển sinh kế
Quang Nam s'efforce de relocaliser et d'installer les habitants des montagnes dans 9 districts montagneux. (Source : Journal Quang Nam)

Mobiliser les ressources de l'État et la force du peuple

Quang Nam est une localité avec une grande zone montagneuse, une forte différence de pente entre les montagnes et les plaines, ainsi que les effets négatifs du changement climatique, des glissements de terrain se produisent souvent dans les zones montagneuses. La résolution du Conseil populaire de la province de Quang Nam sur les réglementations relatives à l'aménagement et à la stabilisation des habitants des montagnes dans 9 districts montagneux de la province, qui est mise en œuvre depuis près de 10 ans, est considérée comme une politique correcte du Parti et de l'État. Au cours de la période 2017-2021, Quang Nam a organisé et stabilisé plus de 3 200 ménages. D’après une évaluation réelle, ces ménages organisés n’ont pas été touchés par les inondations majeures dans la région. Fort de ce succès, Quang Nam continue, ce trimestre, de soutenir plus de 7 000 ménages tout en développant les moyens de subsistance de la population.

En tant que région montagneuse avec une faible densité de population, ce qui entraîne des difficultés dans la réduction de la pauvreté, le district de Nam Tra My a été déterminé à planifier et à réorganiser 242 zones résidentielles en 115 zones pour créer une percée dans la vie des gens. De 2017 à aujourd'hui, l'ensemble du district a aménagé 62 zones avec 2 857 ménages des groupes ethniques Ca Dong, Xe Dang et Mo Nong avec un budget de soutien total allant jusqu'à 166 milliards de VND.

Auparavant, les minorités ethniques du district montagneux de Nam Tra My vivaient un mode de vie nomade, et stabiliser leur vie était donc confronté à de nombreux défis. Des causes subjectives telles que le manque de conditions de vie, les risques de glissements de terrain, les épidémies... ont contraint de nombreux villages à se déplacer pour trouver de nouveaux lieux de vie. La croissance démographique conduit à la séparation fréquente des anciens villages et à la création de nouveaux villages, ce qui crée de nombreux obstacles à l’investissement dans les infrastructures nécessaires à la vie des populations. En 2017, le district de Nam Tra My comptait 43 villages (actuellement 35 villages ont été aménagés) mais il y avait 242 zones résidentielles dispersées sur des pentes de montagne reculées et isolées. Cela a rendu la vie et la production des gens difficiles, a entravé l’éducation de leurs enfants et est également la cause du taux élevé de pauvreté.

Face à cette situation, le district de Nam Tra My a décidé de développer un projet de réaménagement et de relogement des habitants sous une forme où l'État et le peuple travaillent ensemble. En 2017, le district de Nam Tra My a mis en œuvre le projet d'aménagement et de réaménagement de la population dans 15 zones avec 475 ménages dans 10 communes. Le coût total de ce projet est de plus de 71 milliards de VND. Dont environ 49,2 milliards de VND ont été investis par l'État dans des infrastructures publiques telles que les routes, l'approvisionnement centralisé en eau, les écoles, les maisons culturelles, les travaux d'irrigation, le soutien au nivellement du sol, la construction de maisons, la construction d'ouvrages d'assainissement, le tirage de l'électricité et la construction d'étables à bétail... ; Les 21,8 milliards de VND restants ont été mobilisés auprès de la population sous forme de contributions publiques pour participer à la mise en œuvre.

La nouvelle zone résidentielle prévue offre suffisamment d'espace pour vivre, élever du bétail et produire pour chaque ménage et est pratique pour mettre en œuvre des investissements dans des travaux de service public tels que l'électricité, les routes, les écoles et les gares. Le district de Nam Tra My a mobilisé l'ensemble du système politique , du district jusqu'au niveau local, pour expliquer et propager à chaque foyer afin de bien comprendre la politique, de sorte que jusqu'à présent, il y a eu des développements positifs. Les gens se sont inscrits avec audace pour participer au projet et certains ménages ont également fait don avec enthousiasme de terrains pour former des zones résidentielles densément peuplées.

En ce qui concerne le district montagneux de Tay Giang, après 18 ans de mise en œuvre du projet, le district a aménagé et mis en place 123 sites de réinstallation d'une superficie totale de 374 hectares, permettant à plus de 5 530 ménages de minorités ethniques de se réinstaller de manière stable, associés au développement de la production pour réduire durablement la pauvreté.

Quảng Nam: Di dân để phát triển sinh kế
Le résultat de la politique de réaménagement de la population de la province de Quang Nam a progressivement changé l'apparence des villages et des hameaux dans une direction plus spacieuse, les gens ont une vie meilleure dans leur nouvelle résidence et ont des conditions pour stabiliser leurs moyens de subsistance. (Source : Journal Dan Toc)

Une nouvelle vie grâce au réaménagement de la population

Le village de Por'ning, commune de Lang, est la première zone résidentielle concentrée, également la zone résidentielle la plus peuplée du district de Tay Giang. Il s'agit d'un lieu de rassemblement de 170 foyers Co Tu comptant environ 600 personnes. Sur un terrain plat, au milieu est construite une maison commune pour la zone résidentielle et pour chaque clan (grand et petit Guol), entourée de ménages, les enfants peuvent jouer sur de grandes parcelles de terrain. Lors des vacances, du jour de l'An ou chaque mois, les gens se rassemblent à Guol pour participer ensemble à des activités.

M. Bling Lam, qui fête ses 75 ans cette année, ne peut oublier l'image du village de Bơr'ning au début de sa création, il y a près de 20 ans. Autrefois, ce terrain n'était pas plat comme celui-ci, mais une colline de plus de 50 m de haut avec quelques maisons. Le gouvernement l'a nivelé pour créer une vaste zone où les habitants pouvaient construire des maisons. Le village de Bơr'ning était autrefois composé de trois villages dispersés, aujourd'hui concentrés en un seul endroit. Aujourd'hui, la commune de Lang compte sept zones résidentielles concentrées. Vivre ainsi facilite grandement l'accès à l'école pour les enfants. Les travaux des champs peuvent être plus longs qu'avant, mais nous avons surmonté ce problème.

M. Bhling Mia, secrétaire du comité du parti du district de Tay Giang, a déclaré que le travail de planification et d'organisation de la réinstallation peut être considéré comme une nouvelle révolution pour le gouvernement et la population du district de Tay Giang. En même temps, lors de l'organisation et de l'aménagement d'une population concentrée, le district rénovera et exploitera au maximum le potentiel et l'espace des terres résidentielles et des terres de production, convertira les anciens emplacements de terres résidentielles pour exploiter la culture de plantes médicinales, la culture d'arbres fruitiers et convertira les formes de production pour les personnes.

Auparavant, les gens vivaient dispersés le long des rivières, des ruisseaux et des zones basses, exposés aux risques de glissements de terrain, de crues soudaines et de crues soudaines. Aujourd’hui, les gens ont été relocalisés dans des zones de réinstallation de manière fondamentale. En fait, à cause des tempêtes comme les années précédentes, de la situation de changement climatique sévère, Tay Giang a subi des dommages aux infrastructures mais aucun dégât ni victime.

Selon M. Trinh Minh Hai, chef du département de l'agriculture et du développement rural du district de Nam Tra My, « grâce à la mise en œuvre de l'arrangement démographique, des conditions favorables ont été créées pour investir dans des infrastructures synchrones, efficaces et adaptées aux conditions locales ; achever progressivement le réseau d'infrastructures, accélérer le processus de réduction rapide et durable de la pauvreté, améliorer la vie matérielle et spirituelle de la population, en particulier des minorités ethniques ».

Soulignant l'efficacité de la politique de réaménagement des populations montagnardes, M. Ho Quang Buu, vice-président du Comité populaire de la province de Quang Nam, a déclaré : « Fort du succès enregistré entre 2021 et 2025, Quang Nam continue de déployer des mesures d'aménagement et de stabilisation pour plus de 7 820 ménages, pour un coût total de mise en œuvre estimé à environ 968 milliards de dongs. Parallèlement à l'aménagement des populations pour prévenir et combattre les catastrophes naturelles, il sera associé au développement des moyens de subsistance des populations des zones montagneuses. »

Les résultats de la politique de réaménagement de la population ont progressivement modifié l’apparence des villages et des hameaux dans une direction plus spacieuse. Les gens ont une vie meilleure dans leur nouvelle résidence et disposent de conditions pour stabiliser leurs moyens de subsistance. De nombreux points de planification organisent et répartissent les résidents conformément à la planification de la construction de nouvelles communes rurales et à l'orientation du développement socio -économique de la localité, contribuant à la réduction durable de la pauvreté et à la construction de nouvelles zones rurales, ainsi qu'à la prévention et à la lutte contre les catastrophes naturelles, améliorant la qualité de vie des habitants des districts montagneux, en particulier des minorités ethniques.

Le 25 octobre, le Comité populaire de la province de Quang Nam a publié la décision 2289/QD-UBND pour mettre en œuvre la résolution n° 13/2023/NQ-HDND du 22 septembre 2023 du Conseil populaire provincial stipulant le niveau de soutien à l'élimination des logements temporaires et délabrés dans la province pour la période 2023-2025. D'ici 2025, la province prévoit de dépenser plus de 407 milliards de VND provenant du budget provincial, du fonds de sécurité sociale et des cotisations socialisées pour soutenir l'élimination de 15 735 maisons temporaires et délabrées, dont 8 675 nouvelles maisons et 7 060 maisons réparées. Dans 6 districts pauvres, dont Phuoc Son, Tay Giang, Nam Giang, Dong Giang, Nam Tra My et Bac Tra My, 8 179 ménages recevront une aide pour se débarrasser de leurs maisons temporaires et délabrées, dont 7 606 ménages pauvres et 573 ménages quasi pauvres. En plus du capital de soutien du Programme National Cible, ce groupe de sujets recevra un soutien supplémentaire de 14 millions de VND/1 maison nouvellement construite et de 7 millions de VND/1 maison réparée.


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