Simplifier les procédures de délivrance des permis de construire.

La loi sur la construction amendée, récemment adoptée par l'Assemblée nationale lors de sa dixième session de la quinzième législature, élargit le champ des entités exemptées de permis de construire, tout en simplifiant les procédures, en réduisant les délais et les coûts. Elle s'accompagne de mesures de contrôle renforcées et d'une responsabilisation accrue des parties prenantes quant à la qualité et à la sécurité des chantiers.

Les permis de construire sont levés pour les maisons individuelles de moins de 7 étages d'une surface habitable inférieure à ^{500 m²} en zone rurale.

La loi modifiée sur la construction spécifie huit catégories de projets de construction exemptés de permis de construire, notamment les projets relevant du secret d'État ; les projets de construction urgents et d'urgence ; certains projets d'investissement public ; et les projets de construction sur des terrains utilisés à des fins de défense et de sécurité nationales...

Parmi les huit catégories de projets de construction exemptées de permis de construire figurent les maisons individuelles de plain-pied et les maisons individuelles de moins de sept étages et d'une surface habitable totale inférieure à 500 ^mètres carrés en zone rurale. La loi précise également la définition de « zone rurale » pour les maisons individuelles situées en zone rurale et exemptées de permis de construire.

En conséquence, les maisons individuelles exemptées de permis de construire ne doivent pas être situées dans les zones suivantes : zones fonctionnelles, zones de développement urbain identifiées dans le plan directeur de la ville ; zones fonctionnelles, zones résidentielles rurales, zones de développement urbain identifiées dans le plan d’urbanisme général des provinces, des villes, les plans généraux des zones économiques , les zones touristiques nationales ; zones de construction identifiées dans le plan général des communes ; zones où des réglementations en matière de gestion architecturale existent déjà.

Travaux de construction d'un projet de logements à Bac Ninh . Photo : Tuan Anh

Conformément au principe selon lequel « de la phase de préparation du projet au début des travaux, chaque projet/construction ne requiert qu'une seule procédure », la loi a élargi le champ d'application des projets exemptés de permis de construire. Plus précisément, les projets de construction dont l'étude de faisabilité a été examinée sont exemptés de permis. Cette exemption concerne également les projets disposant d'un plan détaillé à l'échelle 1/500, après vérification par l'autorité compétente des éléments essentiels relatifs à la conformité du plan et à la sécurité. Seuls les projets de petite envergure (ne nécessitant pas d'examen préalable) sont soumis à la procédure de demande de permis de construire.

L'exemption de permis de construire s'accompagne de mesures de contrôle strictes. Ainsi, la loi prévoit la notification du début des travaux afin d'informer les organismes de gestion des commandes et de leur fournir les éléments nécessaires. La gestion des commandes s'effectue du début des travaux à la réception et à la livraison du chantier, dans le but de détecter, prévenir et sanctionner les infractions. Parallèlement, la loi encadre l'installation de panneaux et d'équipements de surveillance sur les chantiers, la publication d'informations permettant la participation et le retour d'information des riverains, et confie au gouvernement la responsabilité de définir les modalités de ces mesures.

Le délai estimé pour la délivrance d'un permis de construire est de 7 à 10 jours maximum.

Selon le rapport gouvernemental, les procédures d'octroi des permis de construire seront simplifiées au maximum par le décret d'application de la loi modifiée sur la construction. Concrètement, l'ensemble du processus se déroulera en ligne ; les documents et les conditions seront simplifiés. Par ailleurs, la responsabilité des bureaux d'études en matière de sécurité des chantiers sera renforcée et le délai de délivrance des permis sera réduit au minimum (de 7 à 10 jours maximum). Ces mesures permettront de réduire les délais et les coûts d'au moins 30 %.

La loi a supprimé la procédure d'évaluation des plans détaillés après les plans de base, confiant ainsi au maître d'ouvrage la responsabilité du contrôle de la conception des travaux une fois le projet approuvé. Concernant le contrôle de la qualité de la construction, la loi prévoit que les inspections de réception, réalisées par des organismes de construction spécialisés et le Conseil d'inspection d'État, peuvent être effectuées en cours de construction et à la réception des travaux. Cette réglementation garantit une gestion rigoureuse de la qualité de la construction à chaque étape et pour chaque partie du projet, et assure que l'ouvrage achevé réponde aux conditions requises avant sa mise en service.

Conformément à la réglementation en vigueur en matière de construction, l'inspection des essais de réception par des organismes de construction spécialisés est actuellement limitée à des inspections probabilistes (un maximum de 4 fois pour chaque projet de catégorie I et de catégorie spéciale, et un maximum de 3 fois pour chaque projet de catégorie II et inférieure) afin de garantir qu'elle n'entrave pas la construction.

L'organisme chargé de la rédaction de la loi modifiée sur la construction examinera et étudiera les ajustements à apporter au nombre, au contenu et à la portée des inspections effectuées par les organismes spécialisés du secteur afin de garantir que la gestion de la qualité et de la sécurité sur les chantiers soit prise en compte du début à la fin du projet. Ces éléments seront intégrés aux textes législatifs régissant la loi.

Source : https://baolangson.vn/don-gian-hoa-thu-tuc-cap-giay-phep-xay-dung-5067862.html