Les avancées institutionnelles ouvrent la voie au développement du pays.

Légende de la photo — Le vice- Premier ministre Ho Quoc Dung prononce un discours. Photo : Doan Tan/TTXVN

Réaliser des avancées majeures dans le développement et l'amélioration de la législation.

Au fil des ans, en appliquant rigoureusement les résolutions du Parti et de l'Assemblée nationale, le gouvernement a toujours considéré la construction et le perfectionnement des institutions juridiques comme une avancée majeure, une tâche essentielle et une priorité absolue, créant ainsi une base solide pour améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion, de l'administration et du développement socio-économique du pays.

Concernant les réalisations exceptionnelles, le vice-Premier ministre Ho Quoc Dung a affirmé que, durant la 15e législature de l'Assemblée nationale , le gouvernement avait accordé une priorité absolue au travail législatif. La préparation des dossiers législatifs a été menée selon une approche qui a permis de réformer le processus, d'améliorer la qualité du personnel et, surtout, de renforcer la coordination entre le gouvernement et l'Assemblée nationale dès la phase d'élaboration des politiques.

Afin de réaliser une avancée majeure dans le développement et l'amélioration de la législation, le gouvernement a élaboré et soumis à l'Assemblée nationale, en 2025, la loi relative à la promulgation des textes normatifs (modifiée) et la résolution relative aux mécanismes spéciaux de traitement des difficultés et obstacles liés aux dispositions légales. Ces deux documents revêtent une importance capitale pour améliorer la qualité des institutions et lever les obstacles et difficultés rencontrés dans le processus d'élaboration et de mise en œuvre des lois.

Le vice-Premier ministre a salué le rôle de l'Assemblée nationale et de sa commission permanente dans l'élaboration et l'orientation du processus législatif tout au long de la législature, en identifiant clairement les grandes priorités et les domaines nécessitant une législation prioritaire. Ces orientations servent de base au gouvernement pour l'élaboration de son programme législatif annuel, garantissant ainsi proactivité, pertinence pratique et adaptation aux exigences du développement à l'ère numérique. Il a souligné que la coordination entre le Conseil des affaires ethniques de l'Assemblée nationale, ses commissions et les ministères et agences gouvernementales est devenue « plus approfondie, systématique et substantielle ». De la proposition de politiques à leur élaboration, leur examen, leur adoption et leur révision, les agences gouvernementales ont bénéficié d'un soutien responsable et opportun de la part de l'Assemblée nationale. Ceci contribue à améliorer la qualité des projets de loi avant leur soumission à l'Assemblée nationale.

En outre, grâce à ses activités de contrôle suprême, à ses interrogatoires et à ses résolutions de contrôle thématiques, l'Assemblée nationale a rapidement mis en évidence de nombreuses lacunes et obstacles, aidant ainsi le gouvernement à revoir, à ajuster et à améliorer la discipline et l'ordre dans l'organisation et la mise en œuvre des lois.

« La coordination étroite et proactive entre les deux agences a permis d’améliorer considérablement la qualité des activités législatives au cours de cette législature », a affirmé le vice-Premier ministre.

Dans un monde complexe et instable, le pays se trouve face à une occasion historique de développement plus rapide et plus durable que jamais. Pour concrétiser l'ambition de devenir une nation développée à revenu élevé d'ici 2045, les institutions et les lois doivent continuer d'être améliorées afin d'atteindre un niveau supérieur, plus harmonisé et plus moderne.

Le vice-Premier ministre Ho Quoc Dung a affirmé que le gouvernement continuera de promouvoir l'esprit d'innovation et de créativité, d'améliorer la qualité de la gouvernance et de tout mettre en œuvre pour être à la hauteur de la confiance du Parti, de l'Assemblée nationale et du peuple. Le gouvernement demande à l'Assemblée nationale et à son Comité permanent de poursuivre leur coopération, leur collaboration et leur soutien à l'achèvement des travaux d'élaboration et de mise en œuvre des lois, conformément à l'esprit de la résolution 66 du Bureau politique .

Améliorer la qualité des ressources humaines juridiques.

Lors du Forum, le professeur agrégé, Dr. To Van Hoa, recteur de l'Université de droit de Hanoï, a présenté un article intitulé « Solutions novatrices pour améliorer la qualité des ressources humaines dans l'élaboration et l'application des lois ».

Le recteur de l'Université de droit de Hanoï estime que, dans le contexte de l'accélération des réformes institutionnelles nécessaires pour répondre aux exigences du développement national à l'ère nouvelle, la qualité des ressources humaines œuvrant à l'élaboration et à l'application des lois revêt une importance capitale. Les résolutions du Parti ont formulé des exigences fortes en matière d'innovation dans la réflexion, les méthodes et les compétences des équipes législatives.

Au fil des ans, la formation juridique s'est considérablement développée et les juristes ont apporté une contribution significative à l'évolution et à l'amélioration du système juridique, à l'amélioration du climat des affaires et à la promotion de l'intégration. Toutefois, la qualité des juristes actuels présente encore de nombreuses lacunes.

Selon le recteur de l'Université de droit de Hanoï, les limitations susmentionnées découlent de facteurs à la fois objectifs et subjectifs. Outre l'impact de l'intégration et de la concurrence pour les ressources humaines hautement qualifiées, les facteurs subjectifs jouent un rôle important, tels que la prédominance d'une pensée bureaucratique dans la gestion du personnel, la lenteur de l'institutionnalisation des politiques du Parti en matière de gestion du personnel, le laxisme des contrôles et de la supervision, et la faiblesse des mécanismes de protection et d'encouragement de ceux qui osent penser et agir.

« Ces limitations créent un cercle vicieux dans le développement des ressources humaines juridiques, depuis la formation fragmentée qui conduit à une qualité inégale des ressources humaines, ce qui entraîne des documents juridiques de faible qualité, un manque de motivation au travail, une incapacité à attirer les talents et, finalement, une baisse de la qualité des ressources humaines », a souligné le recteur de l'Université de droit de Hanoï.

Pour rompre le cercle vicieux de l'insuffisance des ressources humaines juridiques, le recteur de l'Université de droit de Hanoï, To Van Hoa, a proposé de se concentrer sur cinq solutions novatrices : renforcer la division du travail et la spécialisation dans l'élaboration des lois, conformément à une approche scientifique et moderne de cette élaboration ; assurer une formation continue et approfondie du personnel juridique, adaptée aux différentes étapes du processus législatif ; promouvoir la formation et l'utilisation des technologies numériques, notamment l'intelligence artificielle, dans l'élaboration des lois ; accroître les investissements ciblés dans les principaux établissements de formation juridique et améliorer la qualité de l'enseignement ; et enfin, compléter le cadre juridique et mettre en place des mécanismes d'incitation innovants pour attirer, fidéliser et exploiter efficacement les talents juridiques.

Améliorer les institutions pour le développement national.

Dans son discours de clôture au Forum, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a déclaré que le thème du Forum, « Améliorer les institutions et les lois pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère », avait attiré l'attention de la société, du peuple, du monde des affaires, ainsi que des agences de presse et de la presse nationales et locales.

Le contenu des discussions et des discours prononcés lors du Forum a contribué à clarifier de nombreuses questions et aspects novateurs des activités législatives de la 15e Assemblée nationale, notamment les réalisations, les lacunes, les limites, les causes, les leçons apprises, les exigences et les solutions pour une innovation encore plus forte dans les activités législatives de l'Assemblée nationale à l'avenir, contribuant ainsi à l'amélioration des institutions et des lois et répondant aux exigences du développement national dans la nouvelle ère.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a déclaré que lors du Forum, les agences, les organisations, les délégués et les experts ont proposé cinq groupes de tâches et de solutions, à la fois générales et spécifiques, très pratiques pour améliorer encore le système juridique dans les prochains mois.

Avant toute chose, nous devons continuer à innover vigoureusement dans notre réflexion, promouvoir des avancées stratégiques, créer un nouvel écosystème de développement et nous concentrer sur le perfectionnement global et synchrone des institutions afin d'assurer un développement national rapide et durable.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale s'est concentré sur l'orientation du développement du projet d'orientation législative pour la 16e législature de l'Assemblée nationale, en veillant à sa cohérence et à son uniformité avec le projet « Amélioration de la structure du système juridique vietnamien pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère » préparé par le ministère de la Justice.

Renforcer le contrôle du pouvoir dans les activités législatives, prévenir les intérêts de groupe et les intérêts particuliers dans l'élaboration des politiques, veiller à ce que toutes les décisions privilégient les intérêts nationaux et les intérêts du peuple ; surveiller, examiner et évaluer régulièrement l'efficacité des lois après leur promulgation, et appliquer la technologie pour recevoir, traiter et répondre aux commentaires et suggestions des citoyens et des entreprises en matière d'application de la loi.

Mettre en œuvre des solutions novatrices, synchronisées, globales et décisives pour créer une transformation fondamentale de la qualité des ressources humaines dans le domaine de l'élaboration et de l'application des lois, répondant aux exigences du développement rapide et durable du pays.

Selon le vice-président de l'Assemblée nationale, dans le contexte de la transformation numérique et de l'économie numérique, les données numériques sont de plus en plus utilisées dans tous les domaines de la gouvernance nationale, et le travail de perfectionnement des institutions et des lois ne peut rester à l'écart de cette tendance internationale.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/dot-pha-ve-the-che-mo-duong-cho-su-phat-trien-cua-dat-nuoc-20251122143848325.htm