Les travaux de déblaiement du terrain pour la rocade n°4 sont terminés.

Công Luận•04/01/2024

De nombreux problèmes nécessitent une résolution de la part des ministères et agences centrales.

Selon le rapport d'étape global sur la mise en œuvre du projet, à ce jour, 3 provinces et villes ( Hanoi , Bac Ninh et Hung Yen) ont approuvé le plan et récupéré 1 306,06/1 390,63 hectares de terres, atteignant 93,92 %, et déplacé 11 540/15 556 tombes, atteignant 74,18 %.

Déblaiement complet des terrains pour la rocade 4 dans la région de la capitale avant le 31 mars 2024 (Figure 1) — Le secrétaire du Parti de Hanoï, Dinh Tien Dung, inspecte l'avancement des travaux du projet de rocade n°4 dans la province de Hung Yen .

Parmi ces projets, Hanoï a enregistré le taux d'achèvement le plus élevé, avec la récupération de 764 hectares sur 791,35 (soit 96,54 %) et le déplacement de 8 718 tombes sur 10 082 (soit 86,42 %). Hanoï a également entamé la construction sur 12 des 13 zones de relogement.

La province de Hung Yen a récupéré 195,6 hectares de terres sur 230,2, soit 85 %, et a déplacé 2 587 tombes sur 3 743, soit 69 %. La province a également entamé la construction de 5 zones de relogement sur 11 et la rénovation et l’agrandissement de 2 zones de cimetières sur 7.

La province de Bac Ninh a récupéré 346,46 hectares de terres sur 369,08, soit 93,87 %, et a déplacé 1 071 tombes sur 1 731, soit 61,87 %. La construction de deux des douze zones de relogement a débuté ; les autres zones devraient être construites au cours du deuxième trimestre 2024.

Pour le projet composant 2.1 (à Hanoï), 32 équipes de construction ont été organisées le long de la route parallèle, dont 23 équipes pour la construction de la route et 9 équipes pour la construction du pont.

Pour le volet 2.2 du projet (dans la province de Hung Yen), quatre équipes de construction routière ont été constituées. À ce jour, environ 59 107 m³ de terre organique (sur un total de 794 024 m³) ont été retirés de la plateforme routière, et environ 49 256 m³ de sable (sur un total de 727 675 m³) ont été mis en place.

Pour le projet de composante 2.3 (dans la province de Bac Ninh), la route parallèle est divisée en 3 segments correspondant à 3 lots de construction, dont 3/3 segments ont vu leurs plans de construction et leurs estimations de coûts approuvés.

Le tronçon allant de la frontière avec la province de Hung Yen à la route nationale 38 disposera de 10 équipes de construction (dont 8 équipes pour la construction de routes et 2 équipes pour la construction de ponts) en janvier 2024. Les tronçons restants devraient être mis en œuvre au cours du premier trimestre 2024.

Au cours de la période à venir, les trois localités se concentreront sur l'achèvement des travaux de défrichage des 84,57 hectares restants et le déplacement de 4 016 tombes avant le 31 mars 2024.

Avec le groupe de projet composant chargé de la mise en œuvre des investissements et de la construction de routes parallèles, les trois provinces et villes s'efforcent de terminer en 2024 les sections ne nécessitant pas de traitement des sols fragiles et de terminer les sections restantes en 2025.

Pour le projet composant 3 (projet PPP), l'objectif est de le terminer au troisième trimestre 2024, la construction commençant au début du quatrième trimestre 2024, ce qui coïncide avec le 70e anniversaire de la libération de Hanoï.

Lors de la conférence, les responsables des trois localités, des représentants des ministères et des agences, des consultants en conception et des entrepreneurs en construction ont échangé et discuté de l'avancement des projets composants, soulignant les difficultés et les obstacles, et formulant des propositions et des recommandations aux ministères, aux agences et au gouvernement.

Le secrétaire du Parti provincial de Hung Yen, Nguyen Huu Nghia, a demandé au Comité directeur de proposer au gouvernement la suppression des principales difficultés que rencontre actuellement la province en matière de déblaiement foncier, à savoir le mécanisme de réinstallation des entreprises et le déplacement des infrastructures énergétiques.

Selon Nguyen Anh Tuan, secrétaire du Parti provincial de Bac Ninh, après 16 mois de mise en œuvre, grâce aux efforts déterminés des trois collectivités locales et au soutien des ministères et agences centraux, le projet de la rocade n° 4 a réalisé des progrès significatifs. Les principaux obstacles et difficultés ont été surmontés ; les grandes lignes et les caractéristiques du projet se sont précisées. Le comité de pilotage a fonctionné avec une grande efficacité et le mécanisme de coordination est fluide ; Hanoï a fait preuve d’une grande initiative pour inciter les deux autres provinces à suivre son exemple.

Le rapport du Comité de pilotage formule cinq recommandations aux ministères et agences centraux, notamment : demander au ministère de l’Industrie et du Commerce de publier rapidement, avant le 10 janvier 2024, un document évaluant les plans et documents de construction relatifs au déplacement des réseaux électriques de 110 kV, 220 kV et 500 kV dans la province de Bac Ninh ; et demander au ministère de la Construction de fournir des orientations sur la méthode de détermination des prix des matériaux dans les mines et dans le cadre de mécanismes spéciaux, afin de permettre aux collectivités locales de publier les prix des matériaux en vue du paiement et du règlement avec les entrepreneurs.

Le Comité de pilotage a également recommandé que le ministère du Plan et de l'Investissement examine et accepte de faire rapport au Gouvernement et au Premier ministre sur la mise en œuvre de la méthode de passation de marchés directe, conformément au contenu de la résolution n° 56/2022/QH15 de l'Assemblée nationale, d'ici le 16 juin 2024 ; qu'il apporte son soutien au Comité populaire de Hanoï pour l'évaluation du plan de mise en œuvre, après la conception préliminaire réalisée par des agences de construction spécialisées, pour le projet de composante 3 (projet PPP) ; et que le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement prenne l'initiative d'orienter et de résoudre, dans les limites de sa compétence, les obstacles en matière d'indemnisation, d'aide à la réinstallation et d'exploitation des ressources minérales pour les matériaux de construction communs utilisés dans le projet, ou de conseiller le Gouvernement et le Premier ministre sur ces obstacles.

Déblaiement complet des terrains pour la rocade 4 dans la région de la capitale avant le 31 mars 2024 (Figure 2) — Le secrétaire du Parti de Hanoï, Dinh Tien Dung, a conclu la réunion.

Encourager la mise en place d'équipes de construction supplémentaires afin d'accélérer l'avancement du projet.

En conclusion de la conférence, le secrétaire du Parti de Hanoï, Dinh Tien Dung, a déclaré qu'après des inspections dans les provinces de Bac Ninh et de Hung Yen ainsi qu'à Hanoï, les progrès réalisés à ce jour dans le cadre du projet de la 4e rocade étaient très prometteurs.

Selon M. Dung, l'expérience acquise lors de la mise en œuvre de projets antérieurs tels que le périphérique 1 et le périphérique 2.5 montre que « plus les projets sont lancés tôt, plus les économies sont importantes, et les projets doivent être mis en œuvre de manière synchrone pour satisfaire la population ».

Soulignant l'importance des travaux de déblaiement des terrains, le secrétaire du Parti de Hanoï a demandé que, dans l'immédiat, les localités se concentrent sur le déplacement de toutes les tombes avant le 23e jour du 12e mois lunaire de l'année du Lapin (2 février) ; et sur le déplacement de toutes les infrastructures avant le 30 juin.

Concernant le relogement des populations, M. Dung a indiqué que si les zones de relogement ne peuvent être achevées dans les délais impartis, des solutions de logement temporaire pourront être envisagées. Quant à la pénurie de terre de remblai pour le projet dans les provinces de Hung Yen et de Bac Ninh, les représentants des ministères ont déclaré que du sable pourrait être utilisé comme substitut.

Actuellement, Hanoï procède à un examen et à une évaluation complémentaire des mines situées dans la partie orientale de la ville, à la frontière des deux provinces, afin d'être prête à apporter son soutien ; cette question doit être mise en œuvre correctement, conformément aux mécanismes, politiques et réglementations en vigueur.

« Le principe directeur est de choisir l’option la moins chère, la meilleure et la plus transparente », a déclaré le secrétaire du Parti à Hanoï.

Appréciant grandement l'approche du district de Me Linh (Hanoï) qui a mobilisé la population pour prêter des terrains en vue de la construction de voies de service pour soutenir le projet, le chef du comité de pilotage du projet a suggéré que d'autres localités de Hanoï et des deux provinces de Bac Ninh et Hung Yen appliquent cette méthode pour aider les entrepreneurs à augmenter le nombre de voies de service et de fronts de construction afin d'accélérer l'avancement du projet.

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