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Toujours bloqué après plus de cinq ans.

VietNamNetVietNamNet24/06/2023


Le vendeur et l'acheteur peuvent effectuer la transaction directement.

Depuis 2017, le ministère de l'Industrie et du Commerce a chargé l'Autorité de régulation de l'électricité d'organiser et de mettre en œuvre un projet de recherche visant à développer un mécanisme d'échange direct d'électricité entre les unités de production d'énergie renouvelable et les consommateurs d'électricité.

En conséquence, le modèle d'échange direct d'électricité par le biais de contrats financiers a été retenu pour le Vietnam. Dans ce modèle, les consommateurs d'électricité et les producteurs d'électricité signent un contrat financier bilatéral à terme, avec un prix fixe et une production d'électricité convenue d'un commun accord.

Le mécanisme d'échange direct d'électricité permet aux producteurs d'énergie renouvelable de vendre directement aux consommateurs.

Les consommateurs d'électricité achètent leur électricité auprès du fournisseur à un prix indexé sur le cours du marché au comptant pour chaque cycle. Ils paient également au fournisseur les frais de service liés à la transaction directe sur l'électricité consommée, couvrant l'intégralité de la production, y compris les coûts de transport, de distribution, d'exploitation du réseau, de gestion des transactions sur le marché et les coûts des services annexes.

La Chambre de commerce américaine au Vietnam (Amcham) estime que l'accord d'achat direct d'électricité (DPPA) proposé est un mécanisme important pour attirer les investisseurs et les investissements privés, non seulement dans le secteur de l'énergie mais aussi dans d'autres secteurs, avec des entreprises s'engageant en faveur des énergies renouvelables, de la réduction des émissions de carbone et du développement durable.

« Le DPPA a été conçu et examiné pendant environ six ans ; c’est un mécanisme utilisé dans de nombreux pays, et nous espérons qu’il pourra entrer en vigueur cette année », a déclaré Amcham, tout en exprimant l’espoir que l’approbation du mécanisme DPPA pourrait « générer des milliards de dollars d’investissements du secteur privé ».

L'Association des entreprises britanniques au Vietnam estime également que le DPPA est un mécanisme important pour attirer les investissements privés dans les projets d'énergie verte. Son approbation pourrait débloquer une source considérable de financements du secteur privé.

EVN n'est-elle qu'un simple intermédiaire, ne percevant que des frais de « livraison » ?

En 2021, le ministère de l'Industrie et du Commerce a finalisé et proposé la rédaction d'une circulaire réglementant la mise en œuvre pilote du commerce direct d'électricité entre les unités de production d'énergie renouvelable et les consommateurs d'électricité.

Toutefois, en mai 2022, le format du document a changé pour devenir un projet de décision du Premier ministre stipulant le mécanisme pilote pour le commerce direct d'électricité entre les unités de production d'énergie renouvelable et les grands consommateurs d'électricité.

Selon ce projet, les consommateurs d'électricité achèteront de l'électricité auprès de la société d'électricité au prix de détail actuel ; et signeront simultanément un contrat de différence (CFD) directement avec l'unité de production d'électricité, le prix et la production d'électricité étant convenus par les deux parties pour les cycles de négociation futurs.

Le nouveau mécanisme DPPA a subi de nombreuses modifications par rapport à l'idée originale.

« Ainsi, en principe, Vietnam Electricity Group (EVN) représente des clients qui achètent de l'électricité auprès de centrales électriques au prix du marché spot et la revendent à d'autres clients au prix de détail. Les clients ont le choix et l'accès à cette source d'énergie propre qu'ils utiliseront pour leur production et leurs activités, dans le but de protéger l'environnement et d'obtenir une reconnaissance par des certificats d'énergie renouvelable (CER). »

« EVN est rémunérée pour ses coûts de gestion et de transport de l'électricité par la différence entre le prix de détail et le prix du marché au comptant », indique une analyse publiée sur le site web de Power Construction Consulting Joint Stock Company 3.

Un expert du processus de développement des accords d'achat direct d'électricité (DPPA), s'adressant aux journalistes de VietNamNet, a indiqué que le mécanisme DPPA rencontrait de nombreuses difficultés et n'avait pas encore été mis en œuvre. De plus, la nouvelle version du mécanisme DPPA diffère de la version originale.

Selon cet expert, la conception précédente du contrat d'achat d'électricité (DPPA) était fortement axée sur le marché, permettant aux clients d'acheter directement sur le marché de l'électricité. Cela signifie que le client B pouvait acheter directement auprès de l'unité A, sans passer par les fournisseurs d'électricité. Par conséquent, le client B a autorisé le fournisseur d'électricité C à acheter de l'électricité auprès de l'unité A. Le fournisseur d'électricité C agissait uniquement en tant qu'intermédiaire pour le client B et percevait une commission.

« Mais le projet récemment proposé par le ministère de l'Industrie et du Commerce est différent. Il repose plutôt sur le principe selon lequel le producteur d'électricité A vend son électricité sur le marché, et le client B doit l'acheter auprès du fournisseur d'électricité C. Autrement dit, le fournisseur C achète l'électricité au producteur A, applique ensuite une série de frais, puis fixe le prix de revente au client B », a-t-il commenté.

Selon lui, l'avantage de ce dispositif est que le mécanisme DPPA peut être mis en œuvre immédiatement, sans aucun obstacle juridique, ne nécessitant que des modifications de la circulaire relative à la vente d'électricité sur le marché de l'électricité.

Sur quelle base le client B et l'unité de production d'électricité A peuvent-ils signer un contrat de comptage net, et comment pouvons-nous être sûrs que l'électricité achetée par le client B est une électricité propre, puisque le client B n'achète pas directement auprès de l'unité A ?

Par conséquent, le mécanisme DPPA ne peut démontrer le lien que par le biais d'un certificat d'énergie renouvelable (également appelé certificat vert) afin d'établir un accord de compensation entre le client B et l'unité de production d'électricité A.

« Le client B et le groupe électrogène A doivent signer un contrat stipulant l'achat de certificats verts auprès du groupe électrogène A. Cette situation est d'autant plus compliquée qu'à ce jour, il n'existe aucune réglementation concernant le marché des certificats verts », a déclaré l'expert.

L'énergie solaire et éolienne contribuent à réduire le risque de coupures de courant et permettent d'économiser des dizaines de milliers de milliards de dongs . La production d'électricité renouvelable a fortement augmenté depuis 2019, contribuant significativement à la réduction du coût élevé de l'électricité produite à partir de pétrole, comme avant l'avènement des sources d'énergie propres, notamment dans le contexte actuel de raréfaction des ressources.


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