Attirer davantage d'investissements de la part des Vietnamiens de l'étranger.

La loi foncière de 2013 établit une distinction entre les « particuliers vietnamiens » et les « Vietnamiens résidant à l’étranger » en matière d’accès à la terre. Cependant, l’article 4, paragraphe 3, de la loi foncière modifiée stipule que les Vietnamiens résidant à l’étranger, en tant que citoyens vietnamiens, jouissent des mêmes droits fonciers que les citoyens vietnamiens résidant au Vietnam.

Selon les experts, l'élargissement des droits d'utilisation des terres pour les citoyens vietnamiens résidant à l'étranger, notamment par la réglementation de leur acquisition et la facilitation de leur participation directe aux transactions immobilières nationales, permet d'éviter les problèmes rencontrés par le passé. En effet, les Vietnamiens de l'étranger devaient s'appuyer sur des proches restés au Vietnam pour enregistrer et gérer les droits d'utilisation des terres à leur nom. Cette pratique a engendré de nombreux litiges liés à cette situation.

La loi foncière modifiée attirera davantage d'investissements de la part des Vietnamiens de l'étranger. (Image d'illustration : Cong Hieu).

Lors d'un séminaire organisé en 2023 sur l'achat de logements pour les étrangers et les Vietnamiens de l'étranger, M. Peter Hong, vice-président permanent de l'Association des hommes d'affaires vietnamiens à l'étranger, a déclaré que de nombreux Vietnamiens de l'étranger souhaitent retourner au Vietnam pour s'y installer et investir, mais ne savent pas comment devenir propriétaires.

D'après lui, environ 5,5 millions de Vietnamiens vivent à l'étranger, et plus d'un million de personnes de deuxième et troisième génération (F2 et F3) sont d'origine vietnamienne. Parmi elles, plus de 20 % ont atteint l'âge de la retraite et la majorité souhaite rentrer au pays pour y vivre, investir et renouer avec ses racines.

Une enquête menée par le Ho Chi Minh City Real Estate Club (HREC) a également montré qu'environ 3 millions de Vietnamiens de l'étranger ont besoin de posséder un bien immobilier lorsqu'ils retournent vivre au Vietnam, la majorité choisissant Ho Chi Minh City.

Selon l'Association des hommes d'affaires vietnamiens à l'étranger, on compte actuellement entre 600 000 et 700 000 Vietnamiens de l'étranger qui sont des entrepreneurs et des intellectuels hautement qualifiés (représentant 10 à 12 % de la communauté vietnamienne à l'étranger).

De nombreux Vietnamiens de l'étranger souhaitent rentrer au pays pour investir, faire des affaires ou s'y installer, ce qui engendre une forte demande de logements au Vietnam. Des politiques plus ouvertes permettraient d'utiliser plus largement les transferts de fonds sur le marché immobilier. Actuellement, beaucoup de Vietnamiens de l'étranger désirent s'installer au Vietnam, mais rencontrent des difficultés pour acquérir un logement, faute d'informations sur les zones à acheter, les prix et les droits de propriété.

L'expert juridique en droit immobilier Nguyen Van Dinh a indiqué que cette réglementation est conforme au projet de loi foncière révisée. Par conséquent, les Vietnamiens résidant à l'étranger qui conservent leur nationalité ont le droit d'exercer des activités immobilières et d'acheter, de louer ou de prendre en location-vente des maisons et des biens de construction au même titre que les citoyens vietnamiens résidant au Vietnam.

Selon l'analyse de M. Dinh, cela facilitera l'accès à la propriété immobilière au Vietnam pour les Vietnamiens résidant à l'étranger, contribuant ainsi au développement du marché immobilier et à l'augmentation de la demande.

Auparavant, pour acquérir un bien immobilier au Vietnam, de nombreux Vietnamiens de l'étranger devaient compter sur des proches pour l'enregistrement de la propriété à leur nom, ce qui engendrait des problèmes juridiques et des litiges dus à un manque de transparence. Cette modification de la loi sur le commerce immobilier instaure l'égalité entre les citoyens vietnamiens et les Vietnamiens de l'étranger en matière d'acquisition immobilière.

Avec l'afflux de capitaux en provenance des Vietnamiens de l'étranger, le marché immobilier devrait afficher des signes plus positifs.

Évaluant la demande de logements au Vietnam de la part des Vietnamiens de l'étranger, M. Vo Huynh Tuan Kiet, directeur commercial de CBRE Vietnam, a déclaré que la demande liée aux transferts de fonds est très forte. Au cours des dix dernières années, sur près de 5 000 transactions réalisées par CBRE, jusqu'à 45 % concernaient des clients étrangers et des Vietnamiens de l'étranger.

« Ces derniers temps, l'offre de logements haut de gamme a représenté une part importante du marché. Assouplir les conditions d'acquisition immobilière pour les étrangers stimulerait fortement la demande dans ce segment. De plus, cela permettrait d'attirer une main-d'œuvre qualifiée et des talents. Lorsque des personnes talentueuses viennent travailler et s'installer durablement au Vietnam, elles auront certainement besoin de se loger, ce qui dynamisera l'investissement immobilier », a commenté M. Kiet.

L'économiste Dinh The Hien a également constaté qu'auparavant, les Vietnamiens résidant à l'étranger et ne possédant pas la nationalité vietnamienne ne bénéficiaient pas des mêmes droits que ceux qui en possédaient la nationalité. Cependant, la nouvelle réglementation issue de la loi foncière amendée a créé des conditions favorables permettant aux Vietnamiens de l'étranger d'investir et d'acquérir un logement.

D'après M. Hien, la loi actuelle autorise les Vietnamiens de l'étranger à acheter des maisons au Vietnam. Cependant, la difficulté réside dans la complexité des procédures et des documents requis pour prouver l'origine vietnamienne, ce qui a découragé de nombreux Vietnamiens de l'étranger.

Par ailleurs, bien que la réglementation autorise les Vietnamiens de l'étranger à acquérir des biens immobiliers au Vietnam, nombre d'entre eux doivent mandater des proches pour en être les propriétaires. C'est pourquoi M. Hien a souligné que les amendements apportés à la loi foncière et, auparavant, à la loi sur les transactions immobilières et à la loi sur le logement (modifiée), ont instauré l'égalité entre les résidents vietnamiens et les Vietnamiens de l'étranger en matière d'investissement et de transactions immobilières.

Selon M. Nguyen Anh Que, président du conseil d'administration du groupe G6, l'élargissement de la réglementation permettra d'instaurer l'égalité en matière de propriété foncière entre les citoyens vietnamiens et les Vietnamiens de l'étranger. Lorsqu'ils pourront acquérir des logements, en être propriétaires et exploiter des terres au même titre que les citoyens vietnamiens, ils transféreront leurs fonds pour investir et acheter des maisons au Vietnam.

Le marché immobilier connaîtra donc une demande accrue de la part des Vietnamiens de l'étranger, ce qui permettra d'écouler l'offre excédentaire de logements haut de gamme. Ces personnes investiront dans la construction de maisons et d'immeubles destinés à la vente, à la location ou à la location-vente, ainsi que dans la construction d'infrastructures techniques au sein de projets immobiliers destinés à la revente ou à la location.

Chau Anh

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