Les travaux de construction de la route reliant la zone industrielle de Bim Son à la section de route côtière entre Nga Son et Hoang Hoa sont en cours.
Ayant pleinement conscience des défis que représente le processus de transition, la province de Thanh Hoa a pris des mesures préparatoires approfondies et émet des directives décisives pour assurer la progression de la mise en œuvre et du décaissement des fonds d'investissement publics, évitant ainsi tout « manque de responsabilités » pendant la transition.
Le projet routier reliant le parc industriel de Bim Son à la route côtière Nga Son - Hoang Hoa s'étend sur environ 16,4 km. Ce projet clé pour la province vise à connecter les infrastructures de transport du parc industriel à la route côtière principale, dynamisant ainsi le développement économique interrégional. Le projet rencontre des difficultés de déblaiement sur 0,66 km, 92 ménages n'ayant pas encore cédé leurs terrains. Conformément aux directives du Comité populaire provincial concernant les étapes clés de cession foncière pour accélérer la mise en œuvre du projet, et à l'approche de la transition vers un modèle de gouvernement à deux niveaux, le Comité populaire du district de Nga Son a activement mené une campagne d'information auprès de la population afin d'obtenir son consentement pour la cession des terrains à de nombreux points stratégiques. L'inventaire et la documentation relatifs aux étapes restantes ont été remis aux communes pour la poursuite des travaux selon le calendrier prévu (y compris le contrôle de leur application), garantissant ainsi un site propre et dégagé au début des travaux.
Concernant la construction, les deux principaux lots, menés par le groupe Cuong Thinh Thi et la société par actions Central Vietnam Group, nécessitent encore un volume considérable de matériaux de remblai, estimé à plus de 360 000 m³ de terre, de sable et de granulats. Les principales difficultés résident dans la pénurie de matériaux locaux, la lenteur des opérations d'extraction et le manque de coordination dans la mobilisation de la main-d'œuvre et du matériel. Face à ces défis, le Comité populaire provincial a demandé aux services et organismes compétents de coordonner leurs efforts pour les relever et a également enjoint aux entreprises de rassembler suffisamment de matériaux en juin et juillet 2025 afin de démarrer les travaux, l'objectif étant d'achever l'ensemble des travaux de remblai, de fondation et de revêtement en asphalte avant le 31 décembre.
Outre les projets clés gérés par les services provinciaux et les comités de pilotage, de nombreuses collectivités locales de la province se verront allouer d'importants investissements publics en 2025. La province a mis en place cinq groupes de travail spéciaux, dirigés par les vice-présidents des comités populaires provinciaux, chargés d'inspecter, de superviser et de résoudre régulièrement les difficultés et les obstacles rencontrés dans chaque groupe de projets. Ces groupes de travail fonctionnent comme un mécanisme d'intervention rapide, permettant de résoudre sur place les problèmes juridiques, les questions de déblaiement foncier, d'approvisionnement en matériaux, de conception technique et de décaissement. D'avril à juin 2025, ces groupes de travail ont tenu des dizaines de réunions directes avec les collectivités locales et les maîtres d'ouvrage afin de leur apporter un soutien direct et de superviser les travaux. Lors de ces missions d'inspection, la province a insisté sur l'importance pour les collectivités locales de s'efforcer de finaliser leurs tâches avant le 30 juin et d'assurer un transfert complet, systématique et synchrone des projets, afin d'éviter toute interruption dans la chaîne opérationnelle et d'investissement.
Auparavant, la directive n° 02/CT-UBND du 17 janvier 2025 du Comité populaire provincial, relative à l'accélération de la mise en œuvre et du décaissement des investissements publics et à l'amélioration de l'efficacité de leur gestion et de leur utilisation dans la province, fixait des objectifs précis pour le décaissement de ces investissements en 2025. La province de Thanh Hoa s'est engagée à atteindre 70 % du décaissement d'ici le 30 septembre, 90 % d'ici le 30 novembre 2025 et à achever la totalité du plan de décaissement avant le 31 décembre 2025. Le président du Comité populaire provincial a demandé aux collectivités locales et aux unités de procéder à un examen proactif de l'ensemble des projets, des plans d'allocation des capitaux et des solutions techniques, et d'attribuer des responsabilités spécifiques pour chaque élément, dans le but d'atteindre le plus haut niveau d'efficacité possible.
Au 15 juin 2025, la province avait décaissé 4 590 milliards de VND sur le budget alloué, soit 30,1 % du plan. Bien que ce résultat soit conforme à la moyenne nationale, il demeure inférieur aux prévisions, d'autant plus que de nombreux projets clés n'ont pas encore utilisé plus de 50 % des fonds qui leur étaient alloués. De nombreux districts, départements et agences font encore preuve de réticence, adoptent une attitude attentiste quant à une restructuration organisationnelle ou négligent le suivi de l'avancement des projets.
Le modèle de gouvernement local à deux niveaux est entré officiellement en vigueur le 1er juillet 2025. Dans un premier temps, des perturbations sont à prévoir au sein de l'appareil administratif, notamment en ce qui concerne la gestion de projets, la gestion des biens publics et la coordination des investissements. Afin d'assurer le bon déroulement des décaissements de capitaux d'investissement publics dans ce nouveau contexte, le président du Comité populaire provincial a publié, le 19 juin 2025, la lettre officielle n° 9382/UBND-THĐT, demandant aux ministères, aux collectivités locales et aux investisseurs de procéder à un examen et à une évaluation approfondis des projets d'investissement publics en cours. Une attention particulière doit être portée aux projets temporairement suspendus, inachevés ou connaissant des retards importants, qui présentent un risque de pertes et de gaspillage. Concernant la gestion des projets d'investissement public temporairement suspendus pendant la réorganisation de la structure organisationnelle du système politique , le président du Comité populaire provincial a chargé les départements, agences, unités, investisseurs et localités provinciaux (après la réorganisation) de procéder à une évaluation complète des besoins d'investissement public après la réorganisation des unités administratives, d'élaborer un plan de gestion des projets temporairement suspendus et de définir les orientations d'investissement pour la période 2026-2030.
La province a également demandé une classification précise des retards de décaissement, de leurs causes et des solutions potentielles ; elle a exigé la révocation, la résiliation et la responsabilisation des promoteurs des projets devenus irréalisables. Pour les projets pouvant se poursuivre, une feuille de route claire, une date d’achèvement et des responsabilités spécifiques pour chaque unité doivent être définies. La sélection des nouveaux portefeuilles d’investissement pour la période 2026-2030 doit garantir le respect de la planification, l’équilibre budgétaire et l’efficacité de l’utilisation des capitaux. Le Comité populaire provincial a également demandé une inspection et une supervision rigoureuses du processus de mise en œuvre, des sanctions sévères pour toute négligence ou tentative de justification des infractions, ainsi qu’un examen des unités présentant de faibles taux de décaissement, une analyse de la responsabilité de leurs dirigeants et une réaffectation des fonds à des projets plus efficaces.
Texte et photos : Tung Lam
Source : https://baothanhhoa.vn/khong-de-gian-doan-nhiem-vu-dau-tu-cong-253795.htm
Comment (0)