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Deuxième partie : Identifier les difficultés

Việt NamViệt Nam28/11/2023

Les liens de production tout au long de la chaîne de valeur garantissent que les entités économiques participantes partagent les bénéfices et les responsabilités, régulent l'offre et la demande du marché et créent des produits de marque traçables. Cependant, le nombre de ces chaînes reste faible et leur maintien et leur développement se heurtent à de nombreuses difficultés.

Chaque année, environ 10 000 hectares de riz, soit environ 7 % de la superficie cultivée, font l'objet de contrats de distribution et de consommation dans toute la province.

Les modèles de filières de production, tout au long de la chaîne de valeur, reposent sur l'agriculture à grande échelle, le remembrement foncier et la mécanisation synchronisée. Toutefois, le rythme de développement des filières de production et de consommation agricoles existantes dans la province n'a pas suivi le rythme de son potentiel et de ses atouts en termes de superficie et de quantité de produits agricoles . Ces filières sont principalement des filières de production plutôt que de véritables chaînes de valeur. Inciter les entreprises à investir et à développer ces filières localement demeure très difficile. Bien que de nombreuses zones de production concentrée et de vastes exploitations agricoles aient été créées, l'organisation et les synergies régionales restent limitées, et les projets d'investissement visant à structurer les filières de production interrégionales sont peu nombreux.

L'infrastructure des zones de production et les modèles de filière ne sont pas encore pleinement synchronisés. La sensibilisation de certains agriculteurs aux liens de la chaîne d'approvisionnement est limitée, et ils manquent d'autodiscipline pour respecter leurs engagements envers les entreprises. Il arrive encore que des producteurs ne respectent pas leurs engagements et vendent leurs produits ailleurs lorsque les prix du marché augmentent, afin de réaliser un petit profit supplémentaire.

Entreprise spécialisée dans la transformation et le commerce de produits alimentaires, Hung Cuc Co., Ltd. a mis en place un modèle de filière intégrée à quatre acteurs (gouvernement, scientifiques , entreprises et agriculteurs) couvrant l'ensemble du cycle de vie du riz, de la culture à la consommation, en passant par la transformation. Ce modèle permet de produire un riz propre et de haute qualité destiné aux marchés nationaux et internationaux. Cependant, les failles de cette filière, notamment les ruptures de contrat, souvent imputables aux agriculteurs, ont entraîné une perte de contrôle de l'entreprise sur son approvisionnement en matières premières.

M. Ly Thai Hung, directeur de l'entreprise, a déclaré : « En tant qu'entreprise de production et de commercialisation de produits alimentaires, nous souhaitons vivement établir des liens étroits avec les coopératives et les agriculteurs rizicoles. Cependant, ces derniers ne respectent pas toujours leurs engagements. Ils sont souvent guidés par la recherche de prix plus élevés ; si les cours du marché sont plus importants à un moment donné, ils sont prêts à quitter l'entreprise et à vendre directement aux négociants. »

Par ailleurs, le maintien des chaînes de production, essentiel pour éviter les ruptures entre entreprises et coopératives, s'avère difficile en raison du manque d'initiative et de participation active de la population. Certains ménages n'ont pas pleinement saisi l'importance des liens entre les différentes filières et du respect des termes des contrats de filière ; on constate un manque de coordination avec les unités concernées quant au respect des normes techniques lors de la plantation, de l'entretien, de la protection, de la récolte et de la conservation des produits agricoles et aquatiques, ce qui nuit à la qualité des produits.

La Coopérative Générale d'Élevage de la Commune de Dong Xuyen (district de Tien Hai) est un exemple remarquable de coopérative moderne. Deux de ses produits, les canards de mer de Dong Xuyen et leurs œufs, sont certifiés OCOP et largement distribués dans toute la province et les villes. Ces produits témoignent non seulement de leur qualité, mais aussi de leur valeur, la demande dépassant constamment l'offre. Malgré des efforts constants pour développer la production et accroître le nombre de ses membres, M. Ngo Van Duan, directeur de la coopérative, souligne que tous les éleveurs ne remplissent pas encore les conditions requises.

« Les éleveurs privilégient encore la quantité et les profits à court terme. Avec le procédé d'élevage VietGAHP, les produits de la coopérative sont garantis sans résidus d'antibiotiques ni hormones de croissance. Alors que l'élevage traditionnel ne prend que 1,5 à 2 mois par lot de canards, l'élevage selon le procédé de la coopérative dure de 3 à 4 mois. Le coût et la durée d'élevage sont plus élevés, mais en contrepartie, on obtient des produits sains à un prix de vente élevé et stable. C'est pourquoi la coopérative ne travaille qu'avec des éleveurs qui comprennent et respectent scrupuleusement le procédé VietGAHP afin de garantir la qualité des produits portant la marque de canards de mer et d'œufs de canards de mer Dong Xuyen », a déclaré M. Duan.

De plus, certaines localités n'ont pas privilégié le remembrement et la concentration des terres pour une production agricole à grande échelle, ce qui pourrait inciter les entreprises à investir dans les filières de production, la distribution des produits et la création de zones d'approvisionnement en matières premières pour la production et la transformation. Par ailleurs, les capacités des coopératives en matière de gestion, de planification de la production et d'accès au marché, nécessaires pour jouer un rôle d'intermédiaires entre les agriculteurs et les entreprises, restent encore limitées et insuffisantes.

Afin de transformer le développement de la production agricole en une économie agricole durable, circulaire et verte, s'appuyant sur les fondements existants, un investissement global est nécessaire. Cet investissement doit couvrir les infrastructures, les technologies, les ressources humaines, les processus de production, la gestion de la production, les enjeux commerciaux, ainsi que la création et le développement de marques. La mise en place et le développement de chaînes d'approvisionnement intégrées sont donc essentiels.

ThaiBinh Seed est l'une des rares entreprises à avoir maintenu un lien de production de riz à grande échelle et durable.

(à suivre)
Ngan Huyen


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