Le projet Lancaster Legacy au 230 Nguyen Trai (District 1, Ho Chi Minh-Ville) n'a pas encore terminé le processus d'évaluation même si l'entreprise souhaite payer des frais d'utilisation du sol - Photo : QUANG DINH
S'adressant à Tuoi Tre , M. Nguyen Quoc Hiep, président de GP.Invest et président de l'Association vietnamienne des entrepreneurs en construction, a déclaré que ces frais fonciers supplémentaires sont en fait des « intérêts » pour retard de paiement et que l'application de ce taux d'intérêt est déraisonnable, causant des difficultés aux entreprises, certaines entreprises étant même au bord de la faillite car le montant à payer s'élève à des milliers de milliards de VND, même si elles ne sont pas en faute.
Les frais fonciers supplémentaires sont-ils une perception déraisonnable ?
M. NGUYEN QUOC HIEP
* Dans le projet d'amendement au décret 103 régissant les redevances foncières et les loyers fonciers, le ministère des Finances souhaite maintenir le taux de recouvrement supplémentaire de 5,4 % par an pour les redevances foncières impayées. Pourquoi vous y opposez-vous ?
- Lors d'une récente réunion avec des dirigeants gouvernementaux et certaines entreprises immobilières, j'ai été le premier à soulever le problème selon lequel il est totalement déraisonnable pour les entreprises de devoir payer une taxe foncière supplémentaire de 5,4 % par an.
Ces frais supplémentaires ne devraient être appliqués que lorsque l'entreprise est en faute, entraînant un retard de paiement après que l'État a calculé la taxe foncière ou que l'entreprise paie intentionnellement en retard et bénéficie de ce processus de paiement différé.
Cependant, après avoir relu le projet d'amendement au décret 103, sur lequel le ministère des Finances sollicite des commentaires, il s'avère que le ministère n'a pas encore accepté l'avis des entreprises et propose toujours de maintenir la taxe foncière additionnelle de 5,4 % par an. Il maintient qu'il s'agit d'argent budgétaire ; si le paiement est retardé, il devra donc payer davantage.
Je suis totalement en désaccord. Si cette politique reste inchangée et est maintenue, elle sera très stressante pour les entreprises. Pour celles qui n'ont pas payé les taxes foncières et qui restent impayées pendant des années, les taxes foncières supplémentaires qu'elles devront payer s'élèveront à des centaines, voire des milliers de milliards de dongs. Cela représente un lourd fardeau pour les entreprises, certaines ayant même du mal à tenir le coup et étant contraintes à la faillite.
* Pourquoi pensez-vous que ce sont des frais déraisonnables ?
Il s'agit d'une recette supplémentaire, constituée essentiellement d'intérêts sur le montant impayé pendant la période où l'État n'a pas encore rempli ses obligations financières. Si l'État a terminé le calcul de la redevance foncière, que l'entreprise est responsable du non-paiement ou que, pendant le retard de paiement, l'entreprise bénéficie d'un avantage, elle doit alors percevoir des recettes supplémentaires, car elle réalise un profit grâce à ce retard de paiement.
Toutefois, selon la nouvelle loi, si le paiement du terrain n'a pas été effectué, l'entreprise n'est pas éligible pour ouvrir le projet à la vente aux clients, l'entreprise ne peut pas mobiliser de financement et n'en bénéficie donc pas du tout.
Certains estiment que le taux d'imposition devrait être de 4 %. Je le dis franchement : c'est également un taux déraisonnable, car si les entreprises n'en bénéficient pas, 4 % ou 5,4 % sont également déraisonnables. J'espère que l'agence de rédaction identifiera le véritable problème et en fera part aux entreprises.
« Avalez la pilule amère » et payez des dizaines de milliards de dongs supplémentaires
Le projet Lakeview City de Novaland (HCMC) n'a pas encore « finalisé » les frais d'utilisation du sol à payer après de nombreuses années, ce qui fait que les gens n'obtiennent pas de livres roses - Photo : NGOC HIEN
* Votre entreprise doit-elle également payer ce montant supplémentaire ?
- Oui. Notre projet à Phu Tho a fait l'objet d'une décision d'attribution foncière en mai 2024, mais son évaluation officielle n'a eu lieu qu'un an plus tard, malgré nos demandes constantes. Conformément à la réglementation, les entreprises sont tenues de payer une taxe foncière supplémentaire de 5,4 % par an sur le total des taxes foncières à payer, soit 27 milliards de dôngs supplémentaires, qui s'ajoutent aux près de 500 milliards de dôngs.
Bien que nous ayons trouvé cela extrêmement déraisonnable, nous devions néanmoins nous y conformer, faute de quoi nous ne pourrions pas ouvrir à la vente et obtenir le livre rouge. Dans notre cas, nous avons insisté à plusieurs reprises et étions prêts à payer la redevance foncière, mais c'était parce que l'agence d'État et le bureau d'études n'avaient pas finalisé le prix du terrain, et non parce que l'entreprise ne payait pas. Nous avons même subi des pertes, car la procédure d'ouverture de la vente du projet a été retardée d'un an.
Au cours de la discussion, les autorités locales ont également estimé que la perception de taxes foncières supplémentaires était déraisonnable, mais elles ne pouvaient pas avoir d'opinions contraires aux documents juridiques tels que le décret 103.
Le « taux d'intérêt » de 5,4 % est injustifié. Nous sommes très mécontents, mais nous devons quand même payer le montant susmentionné. Espérons que la modification du décret 103 supprimera la réglementation exigeant ce paiement supplémentaire. Nous espérons que le montant payé sera compensé ou remboursé à l'entreprise.
M. Nguyen Quoc Hiep
Les entreprises « bloquées » par les prix
* Le Ministère des Finances estime que le taux de recouvrement supplémentaire de 5,4%/an a pris en compte le facteur de « partage des responsabilités », ce taux de recouvrement est égal à 50% du retard de paiement des redevances d'utilisation du sol ?
- L'entreprise est totalement étrangère au processus d'évaluation. Si elle est responsable de la discussion ou de la fourniture tardive de documents, un partage des responsabilités serait raisonnable et elle accepterait immédiatement. Dans ce cas, l'entreprise n'est pas en faute.
Le conseil d'évaluation et de conseil est établi par l'agence d'État et fixe le prix, que l'acheteur doit accepter sans discussion. Nous avons proposé de modifier le décret 71 afin que les investisseurs puissent participer, présenter et commenter.
Nous aimerions vraiment payer rapidement la redevance foncière pour avoir des produits à vendre et générer des liquidités, mais nous n'y parvenons pas. Cette situation engendre des goulots d'étranglement budgétaires et commerciaux, entraînant un gaspillage de terrains.
La Résolution 68 a établi la nécessité de passer d'une mentalité de « gestion d'entreprise » à une mentalité de « service aux entreprises ». Cette mentalité est très nouvelle et permet de surmonter les difficultés et de promouvoir le développement de l'économie privée. Pour ce faire, les décideurs politiques doivent se mettre à la place des entreprises afin d'élaborer des documents et des procédures appropriés et efficaces.
Vice-président d'une société immobilière avec un projet à Ho Chi Minh-Ville :
Cela peut être épuisant pour les entreprises
Je ne suis pas d'accord avec le calcul de l'État, qui prévoit un intérêt supplémentaire de 5,4 % par an sur le prix total impayé du terrain, car l'État n'a pas approuvé le prix. Alors, d'où viendra l'argent pour payer ? Une pénalité aussi importante épuisera les entreprises, surtout pour les grands projets et les longues années sans évaluation.
Par exemple, notre projet dans le district 1 de Hô-Chi-Minh-Ville est terminé, mais le calcul des frais d'utilisation du sol n'est pas encore finalisé. En février 2020, l'unité d'évaluation désignée par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a estimé les frais fonciers à 1 519 milliards de VND, mais la ville n'a pas approuvé ce prix. À la quatrième occasion, une autre société a estimé le projet à 3 200 milliards de VND, car elle avait calculé le prix en fonction de la date d'évaluation, alors que la décision d'attribution du terrain datait de 2018, et avait ajouté des facteurs d'inflation. Les frais fonciers auraient dû être calculés l'année d'attribution du terrain, et non l'année d'évaluation.
Si l'évaluation foncière en 2025 est de 3 400 milliards de VND et qu'elle est approuvée, nous devrons payer une taxe supplémentaire de 5,4 % par an, ce qui signifie que le montant a augmenté de 40 % à ce jour, soit environ 1 360 milliards de VND. Le montant total des terres à payer s'élève à 4 760 milliards de VND. C'est un chiffre alarmant, qui expose l'entreprise au risque de faillite.
La plupart des entreprises ont utilisé l'évaluation initiale pour lever des capitaux pour leurs activités, mais maintenant le prix du terrain a trop augmenté, l'unité d'évaluation elle-même a ajouté une dépréciation, et maintenant l'État a calculé un taux d'intérêt supplémentaire de 5,4 %, ce qui est considéré comme un double calcul de la dépréciation.
La lenteur a des raisons de faire craindre aux responsables de rendre des comptes
La lenteur de l'évaluation foncière s'explique par le manque de sociétés d'évaluation foncière, alors que le coût de l'évaluation est faible (quelques centaines de millions de dongs seulement), mais exige une grande responsabilité. Les agences locales doivent lancer un appel d'offres pour choisir une société de conseil en évaluation à bas coût.
Récemment, certaines unités d'évaluation ont été touchées, ce qui a suscité chez les unités d'évaluation et les organismes publics une certaine appréhension de leurs responsabilités.
Auparavant, les décisions et les conseils du conseil d'évaluation n'avaient qu'un caractère consultatif. Mais aujourd'hui, les agences gouvernementales hésitent à modifier les chiffres fournis par les consultants, notamment à les réduire.
Parallèlement, étant responsables des résultats d'évaluation, les cabinets de conseil avancent souvent des chiffres élevés pour garantir la sécurité, ce qui rend les estimations irréalistes. Tous ces facteurs rendent la procédure d'évaluation longue, pouvant durer jusqu'à deux ou trois ans, voire plus dans de nombreux cas.
NGOC HIEN
Source : https://tuoitre.vn/lo-pha-san-vi-tien-dat-bo-sung-khung-20250609095456213.htm
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