De ces marques de bonne volonté...
D’ici fin 2025, dans la commune de Tam Quang, 40 cartes d’assurance maladie seront distribuées directement à des familles défavorisées. Bien que ces cartes ne représentent pas un don de grande valeur matérielle, elles symbolisent pour beaucoup la sécurité et le filet de sécurité qu’elles offrent, leur assurant une certaine tranquillité d’esprit quant au coût des examens et traitements médicaux en cas de maladie.
Concernant le programme de don de cartes d'assurance maladie mentionné précédemment, Mme Nguyen Thi Dinh, directrice du Bureau des assurances sociales de Tuong Duong, a souligné : « Chaque carte d'assurance maladie est non seulement un porte-bonheur pour la santé, mais aussi un symbole de partage et de soutien, contribuant à renforcer la résilience de chacun. Nous espérons que ce programme contribuera à diffuser un esprit de solidarité et de compassion au sein de la communauté. »
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Non seulement dans la commune de Tam Quang, mais aussi dans de nombreuses localités de la province en 2025, des programmes de don de cartes d'assurance maladie ont été mis en œuvre, permettant la distribution de 6 257 cartes. Dans les zones particulièrement touchées par les catastrophes naturelles, les tempêtes et les inondations, où de nombreuses familles peinent à surmonter les conséquences de ces événements, la carte d'assurance maladie représente une aide précieuse, leur permettant d'alléger leur fardeau financier lorsqu'elles tombent malades.
Suite aux actions de soutien menées dans les zones montagneuses sinistrées par les inondations, les programmes de distribution de cartes d'assurance maladie se sont étendus à de nombreux autres groupes défavorisés de la communauté. M. Nguyen Huu Thanh (né en 1958), habitant de la commune de Nghi Loc, fait partie de ces personnes qui ont reçu une carte d'assurance maladie de l'agence locale d'assurance sociale de Nghi Loc, en collaboration avec des organisations partenaires. Tenant sa carte en main, il confie : « Recevoir une carte d'assurance maladie me rassure énormément. Quand je suis malade, je peux me faire soigner sans me soucier du coût. En tant que personne âgée vivant dans des conditions difficiles, recevoir une telle attention de la part de tous les acteurs me remplit de joie. »
Ces témoignages illustrent le cheminement que l'agence provinciale d'assurance sociale de Nghệ An a mené avec persévérance depuis 2016. Initialement, la distribution de carnets d'assurance sociale et de cartes d'assurance maladie reposait uniquement sur les contributions des fonctionnaires et employés du secteur. Porté par le message « Faire preuve de compassion, répandre l'amour », le mouvement a progressivement bénéficié du soutien d'entreprises, d'organisations et de philanthropes, devenant ainsi une action annuelle d'une grande portée humanitaire.
Au cours de la dernière décennie, grâce aux contributions des responsables de l'assurance sociale et au soutien des organisations partenaires, l'agence provinciale d'assurance sociale de Nghe An a fait don de 951 livrets d'assurance sociale volontaire et de 29 111 cartes d'assurance maladie aux personnes défavorisées de la région.
La valeur de ces cartes ne se limite pas aux chiffres. Chaque carte d'assurance maladie délivrée permet à un citoyen supplémentaire d'accéder aux soins de santé, allégeant ainsi le fardeau financier des examens et traitements médicaux. Chaque livret d'assurance sociale offre aux travailleurs une nouvelle opportunité d'épargner pour leur retraite. Ce partage contribue également à rapprocher l'assurance sociale et l'assurance maladie des populations vulnérables, leur permettant ainsi de bénéficier d'une plus grande sécurité grâce au filet de sécurité national.
Renforcer les leviers en faveur de l'assurance maladie universelle.
Les cartes d'assurance maladie communautaires ont permis à de nombreuses personnes de surmonter les obstacles financiers à l'accès à l'assurance maladie. Cependant, afin d'étendre durablement la couverture, la province de Nghệ An a opté dès le départ pour une approche différente : utiliser proactivement les budgets locaux pour offrir une aide supplémentaire au paiement des primes d'assurance maladie aux groupes défavorisés. Il s'agit d'un point fort de la politique de sécurité sociale de la province. Sur avis de l'agence provinciale d'assurance sociale et des organismes concernés, le Conseil populaire provincial de Nghệ An a adopté la résolution n° 08/2025/NQ-HĐND relative à l'octroi d'une aide supplémentaire au paiement des primes d'assurance maladie à certains groupes de la province pour la période 2026-2030, prolongeant ainsi les mesures de soutien mises en place précédemment.
Au lieu de disperser les ressources, la politique cible les groupes risquant d'être exclus du système de protection sociale. Il s'agit des ménages à revenus moyens travaillant dans l'agriculture, la sylviculture, la pêche et la production de sel – des groupes qui ne bénéficient pas encore d'un soutien total de l'État et qui rencontrent de nombreuses difficultés pour maintenir leur affiliation à l'assurance maladie. Par conséquent, en complément du soutien du budget central, le budget provincial de Nghệ An prévoit une aide supplémentaire permettant aux personnes concernées de percevoir jusqu'à 50 % de leur prime d'assurance maladie.
Un autre groupe bénéficiant du budget provincial est celui des membres de l'équipe de sécurité et de protection de l'ordre public de proximité. Conformément à la réglementation, cette équipe reçoit la totalité de la prime d'assurance maladie du premier membre de la famille inscrit au régime, financée par le budget provincial. Ceci contribue à garantir l'accès aux soins de santé aux personnes directement impliquées dans le maintien de la sécurité et de l'ordre public au niveau local.
Les chiffres après six mois de mise en œuvre témoignent de l'ampleur des ressources que la province de Nghệ An a allouées à cette politique. Au cours des six premiers mois de 2026 seulement, 548 655 personnes issues de ménages agricoles, forestiers, de pêcheurs et de producteurs de sel, disposant d'un niveau de vie moyen, ont bénéficié d'une aide budgétaire provinciale pour leurs cotisations d'assurance maladie, pour un montant total de près de 63 milliards de VND. Toujours au cours de cette période, 5 354 membres des équipes de sécurité et de maintien de l'ordre de proximité ont également bénéficié d'une aide pour leur adhésion à l'assurance maladie, pour un coût total de plus de 3,4 milliards de VND.
Les politiques de soutien de la province permettent non seulement à des centaines de milliers de personnes d'alléger leur fardeau financier lié à l'assurance maladie, mais témoignent également de la volonté du gouvernement local d'étendre la couverture de la sécurité sociale grâce à ses propres ressources. Parallèlement, elles démontrent clairement la priorité accordée par la province à l'allocation de ressources à la sécurité sociale, contribuant ainsi à l'objectif d'une assurance maladie universelle dans la province de Nghệ An.
Le développement de la couverture d'assurance maladie révèle un fil conducteur : lorsque les politiques sont conçues pour cibler les groupes prioritaires, soutenues par les budgets locaux et déployées grâce à la participation citoyenne, le « filet de sécurité sociale » cesse d'être un concept abstrait pour devenir un soutien concret dans la vie des citoyens. Du soutien direct aux populations vulnérables aux politiques à long terme, l'objectif de l'assurance maladie universelle se concrétise progressivement grâce à la synergie de nombreuses ressources, toutes œuvrant à un système de protection sociale plus complet et durable.
Politique relative au soutien supplémentaire des cotisations d'assurance maladie dans la province de Nghệ An pour la période 2026-2030, conformément à la résolution n° 08/2025/NQ-HĐND, publiée le 17 juin 2025 :
- Période de candidature : du 1er janvier 2026 à fin 2030.
- Source de financement : Budget provincial.
- Bénéficiaires supplémentaires : minorités ethniques dans des zones qui ne sont plus classées comme défavorisées ou extrêmement défavorisées ; Les personnes appartenant à des ménages proches du seuil de pauvreté ; Les personnes appartenant à des ménages exerçant des activités agricoles, forestières, de pêche ou de production de sel ont un niveau de vie moyen.
- Niveau de soutien :
+) Accorder une subvention de 30 % sur les cotisations d'assurance maladie aux minorités ethniques et aux ménages à faibles revenus.
+) Prendre en charge 20 % des cotisations d’assurance maladie des ménages travaillant dans l’agriculture, la sylviculture, la pêche et la production de sel et ayant un niveau de vie moyen.
Si un participant appartient à plusieurs catégories, il bénéficiera du niveau de soutien le plus élevé.
Source : https://baonghean.vn/mo-rong-luoi-an-sinh-toan-dan-10342579.html
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