Améliorer la qualité des soins de santé dans les régions éloignées

Dans le cadre de sa Stratégie pour les affaires ethniques 2021-2030, la province de Thai Nguyen a mis en œuvre de nombreuses politiques de santé destinées aux minorités ethniques et aux zones montagneuses. Ces politiques, qui comprennent le perfectionnement des mécanismes, l'investissement dans les soins de santé de proximité, l'extension de la couverture maladie et des services de santé maternelle et infantile, contribuent à réduire progressivement les inégalités d'accès aux services de santé entre les zones favorisées et défavorisées.

L'application de techniques modernes, de solutions technologiques de pointe et le dévouement de l'équipe médicale de l'hôpital général de Bac Kan ont contribué à améliorer la qualité des examens et des traitements médicaux pour la population. Photo : TL

Portez une attention particulière aux politiques et aux régimes applicables au personnel.

Conformément aux résolutions et aux plans du gouvernement central et de la province, le Département de la santé de Thai Nguyen a donné pour instruction à l'ensemble du secteur de considérer les soins de santé dans les zones appartenant à des minorités ethniques comme une priorité absolue et continue. Les principales orientations, telles que la résolution n° 10/NQ-CP relative à la stratégie de travail avec les populations ethniques, la réglementation sur la délimitation des zones de minorités ethniques et des zones montagneuses, et les programmes d'amélioration de la santé publique, sont désormais concrétisées en plans d'action adaptés aux spécificités de chaque localité.

Le secteur de la santé travaille en étroite collaboration avec tous les niveaux, secteurs et organisations pour la mise en œuvre des politiques ethniques ; il exige des cadres, de la province jusqu'aux échelons locaux, qu'ils renforcent leur responsabilité lorsqu'ils travaillent dans des zones reculées et des zones sécurisées.

La province applique pleinement le régime prévu par la réglementation gouvernementale pour le personnel médical travaillant dans les zones particulièrement difficiles. Le système d'indemnités et de primes de carrière contribue à la sécurité du personnel et à l'amélioration de la qualité des services sur le terrain.

Les médecins du centre médical Ba Be ont maîtrisé de nombreuses nouvelles techniques, contribuant ainsi à améliorer la qualité des soins.

Le secteur de la santé met également l'accent sur la formation et le perfectionnement professionnel, notamment pour le personnel issu des minorités ethniques. La province compte actuellement plus de 3 100 professionnels de santé issus de ces minorités, soit 47,2 % de l'effectif total. Ils constituent un atout majeur pour la communication, la compréhension des coutumes, le soutien aux actions de sensibilisation et l'accès aux soins pour la population.

À la station médicale de Luc Binh (commune de Phu Thong), le docteur Dong Thi Tuyen a déclaré : « Le personnel médical souhaite participer à de nombreuses formations pour améliorer ses compétences et ainsi mieux servir la population. »

Renforcer le réseau de santé communautaire

Entre 2021 et 2025, le système de santé provincial sera modernisé de manière plus efficace et rationalisée. Les soins de santé primaires dans les zones à forte concentration de minorités ethniques et les communes sûres bénéficieront d'investissements prioritaires. La province compte actuellement un hôpital central, huit hôpitaux provinciaux, vingt centres de santé de district et deux cent quatre-vingts dispensaires communaux.

Le personnel du centre médical Bach Thong examine la santé des personnes âgées.

En particulier, 100 % des centres de santé communaux ont été consolidés, conformément aux critères nationaux, facilitant ainsi l'accès aux soins de santé primaires pour les populations des zones difficiles d'accès. Le Centre provincial de contrôle des maladies (CDC) se classe premier et figure parmi les meilleurs du pays en matière de respect des normes nationales de médecine préventive, contribuant de manière significative à la prévention et au contrôle des maladies.

Le nombre de villages et de hameaux disposant de personnel médical régulier se maintient, assurant ainsi un accès efficace à la communication et aux consultations de santé pour chaque foyer. M. Nong Van Dong, chef du département Population et Communication (Centre médical de Pac Nam), a déclaré : « Grâce à la mise en œuvre simultanée de la politique, la sensibilisation des populations des hauts plateaux de Pac Nam s’est considérablement améliorée. Le travail de communication est renforcé par des activités en petits groupes, des formations pour les cadres villageois et les associations de femmes. »

L’assurance maladie est une solution essentielle pour soutenir les populations des zones défavorisées. Le secteur de la santé, en collaboration avec la Sécurité sociale et les collectivités locales, encourage l’adhésion à l’assurance maladie. La province compte actuellement près de 1,6 million de personnes assurées, soit 93,3 % de la population, avec un objectif de 95 % d’ici 2025. L’ensemble des établissements de soins et de consultations médicales sont connectés au portail d’évaluation électronique, facilitant ainsi l’accès à l’assurance maladie pour les patients.

Les habitants de la commune de Phong Quang sont examinés par des médecins de haut niveau utilisant des équipements modernes directement sur place.

Mme Dang Thi Mai, une femme de l'ethnie Dao de la commune de Cho Don, a déclaré : grâce à l'assurance maladie, aller chez le médecin coûte moins cher, et avoir un centre médical près de chez elle est très pratique.

Partageant le même avis, Mme Trieu Thi Mui, de la commune de Na Ri, a déclaré : « Grâce à des examens réguliers, ses douleurs articulaires se sont considérablement améliorées, contribuant à stabiliser sa santé au cours des deux dernières années. »

Dans le cadre du Projet 7 du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, le secteur de la santé Thai Nguyen a mis en œuvre de nombreuses activités visant à améliorer la qualité de vie de la population, la nutrition et à prévenir la malnutrition infantile. Le taux d'enfants de moins de 5 ans souffrant d'insuffisance pondérale parmi les minorités ethniques a diminué pour atteindre environ 9,4 %.

La politique de soutien aux femmes issues de minorités ethniques et de ménages pauvres lors de leur accouchement, conformément à la politique démographique, continue d'être mise en œuvre. De 2015 à aujourd'hui, les provinces de Thai Nguyen et de Bac Kan (avant leur fusion) ont versé une aide à 5 549 femmes, pour un montant total de plus de 11 milliards de dongs.

Du personnel médical s'est rendu au domicile des habitants du village de Khau Ca (commune de Cam Giang) pour les conseiller sur les soins post-partum destinés aux mères et aux enfants.

Mme Truong Dieu Linh, du village de Khau Ca, commune de Cam Giang, a témoigné : Après avoir accouché, j'ai reçu la visite du personnel du centre de santé à domicile pour un examen et des conseils sur la façon de prendre soin de la mère et du bébé, ce qui m'a aidée à me sentir plus en sécurité les premiers jours.

De nombreuses solutions pour améliorer la qualité du service

Malgré de nombreux progrès, les soins de santé dans les zones montagneuses et habitées par des minorités ethniques restent confrontés à de nombreux défis : l’accès aux services médicaux spécialisés est limité. Certains centres de santé manquent d’équipement et de personnel qualifié.

Les coutumes et pratiques archaïques, ainsi qu'une sensibilisation insuffisante à la nutrition et à la santé reproductive, ont freiné l'amélioration de nombreux indicateurs de santé. Les ressources investies dans les soins de santé primaires sont limitées et les politiques visant à attirer le personnel de santé dans les zones reculées doivent encore être améliorées. Les actions de sensibilisation, souvent inadaptées à la culture et à la langue locales, s'avèrent peu efficaces.

Les habitants de la commune de Cao Minh sont examinés et soignés grâce à l'assurance maladie.

Suite à l'évaluation menée pour la période 2021-2025, le secteur de la santé a proposé plusieurs solutions pour améliorer la qualité des services de santé dans les zones à forte concentration de minorités ethniques. La province vise un taux de couverture d'assurance maladie supérieur à 95 % d'ici 2026 et une couverture universelle d'ici 2030.

Le réseau de santé de proximité continuera d'être renforcé, afin de garantir que 100 % des centres de santé communaux disposent d'installations, d'équipements et de ressources humaines adéquats ; l'objectif étant d'avoir 4 à 5 médecins par centre d'ici 2027. Le taux de consultations et de traitements médicaux couverts par l'assurance maladie au niveau communal passera à plus de 20 %.

Le ministère de la Santé recommande au gouvernement central de maintenir et d'améliorer les politiques de soutien au personnel médical dans les zones défavorisées et, parallèlement, de demander à la province de prioriser les ressources pour les soins de santé de proximité. M. Dinh Manh Cuong, directeur adjoint du ministère de la Santé, a déclaré : « La finalisation rapide de la réglementation relative aux fonctions et aux missions des postes et centres de santé permettra au secteur de disposer d'une base solide pour une mise en œuvre efficace, contribuant ainsi à améliorer la qualité des soins de santé pour la population, notamment dans les zones reculées… »

Grâce à des mesures spécifiques et synchrones allant de l'élaboration des politiques à leur mise en œuvre, la politique de santé destinée aux minorités ethniques et aux zones montagneuses de Thai Nguyen continue de porter ses fruits, jetant les bases d'une amélioration de la santé, de la qualité de vie et d'un développement durable dans des régions confrontées à de nombreuses difficultés.

La résolution n° 72 NQ/TW du Politburo, en date du 9 septembre 2025, fixe comme objectif la protection, la prise en charge et l'amélioration de la santé de la population, en considérant les soins de santé de proximité comme fondement et les personnes comme acteurs centraux. Le développement des soins de santé dans les zones reculées, isolées et habitées par des minorités ethniques est notamment identifié comme une priorité.

La résolution fixe comme objectif que d'ici 2026, la population bénéficie d'examens médicaux ou de dépistages réguliers au moins une fois par an, que plus de 95 % de la population soit couverte par une assurance maladie et que l'on s'oriente vers une assurance maladie universelle d'ici 2030. Concernant les soins de santé primaires, 100 % des centres de santé communaux doivent être dotés d'infrastructures, d'équipements et de ressources humaines adéquats, chaque centre doit compter au moins 4 à 5 médecins, et l'objectif est d'accroître le recours aux services d'examen et de traitement couverts par l'assurance maladie dans les centres de santé.

Les solutions clés comprennent le renforcement de la médecine préventive, l'amélioration des infrastructures, l'augmentation des ressources humaines et des politiques de traitement spéciales pour le personnel médical dans les zones défavorisées, la mobilisation des ressources sociales et du budget pour un investissement synchronisé, la mise en œuvre de la santé numérique et des dossiers médicaux électroniques, la combinaison de la médecine traditionnelle et de la médecine moderne, ainsi que la promotion de l'éducation, de la communication en matière de santé et de la prévention proactive des maladies.

La résolution souligne que la mise en œuvre de ces solutions permettra de réduire les inégalités en matière de soins de santé entre les zones favorisées et défavorisées, facilitant ainsi l'accès des populations des régions éloignées à des services de santé de qualité et améliorant la santé publique.

Source : https://baothainguyen.vn/y-te/202512/nang-cao-chat-luong-y-tevung-kho-413390a/