Plateforme moderne de gestion des terres

L’achèvement et l’exploitation de la base de données foncières constituent une avancée majeure dans le domaine de la gestion des terres et contribuent à une évolution des méthodes de gestion. À ce jour, les bases de données de plus de 64,4 millions de parcelles sont complètes. Par ailleurs, environ 35,6 millions de données restent à nettoyer et plus de 38 millions de parcelles ne disposent pas de plan cadastral.

La terre est une ressource particulièrement importante pour le développement socio-économique . Cependant, malgré les progrès accomplis, la gestion foncière se heurte encore à de nombreuses limitations. Dans certaines localités, les registres cadastraux n'ont pas été numérisés de manière uniforme ; les données foncières restent dispersées et manquent de connectivité entre les différents niveaux et secteurs. De nombreux endroits gèrent encore les terres à l'aide de documents papier, et la mise à jour des informations relatives aux changements fonciers est tardive, ce qui entraîne des inexactitudes et des difficultés de gestion. La synchronisation des bases de données foncières locales avec la base de données foncières nationale nécessite de multiples itérations…

Le manque de numérisation de la gestion foncière explique en partie pourquoi l'information foncière n'est pas accessible au public et de manière transparente, ce qui engendre des difficultés tant pour les organismes de gestion que pour les citoyens, et peut facilement mener à des litiges et des procédures judiciaires interminables. Du point de vue de la gouvernance, l'absence d'un système de données foncières complet et précis limite également l'efficacité de la planification, des prévisions, de l'évaluation, de la gestion du marché immobilier et de l'exploitation des ressources foncières à des fins de développement.

Une base de données foncières est un ensemble de données organisées et structurées pour permettre leur accès, leur exploitation, leur gestion et leur mise à jour par voie électronique. La flambée des prix fonciers observée dans de nombreuses localités ces dernières années s'explique par un manque d'information foncière au sein de la population. Par conséquent, la création d'une base de données foncières complète permettrait d'améliorer l'efficacité de la gestion foncière publique. Lorsque toutes les informations relatives aux parcelles, aux utilisateurs, à l'aménagement du territoire et aux modifications foncières sont intégralement mises à jour, unifiées et interconnectées dans un environnement numérique, les organismes de gestion peuvent assurer un suivi et un contrôle optimaux, contribuant ainsi à une planification, une évaluation, une attraction des investissements, un développement du marché immobilier et une mobilisation des ressources foncières plus efficaces.

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En réalité, les procédures foncières sont souvent décrites comme un véritable labyrinthe. C'est pourquoi la création d'une base de données foncières exhaustive constitue un fondement essentiel de la réforme administrative, permettant de réduire les coûts et les délais pour les citoyens et les entreprises. Les citoyens peuvent ainsi effectuer de nombreuses démarches en ligne sans avoir à fournir à nouveau des informations déjà en leur possession. La transparence de l'ensemble des données et informations foncières contribuera à limiter les pratiques abusives, la corruption et les détournements de fonds, et à prévenir toute manipulation illégale des registres fonciers à des fins personnelles.

La résolution 79-NQ/TW du Politburo stipule clairement : « S’efforcer de mener à bien, d’ici fin 2026, le recensement, la collecte de statistiques, la numérisation et le nettoyage du système national de données foncières, et de le connecter et de le partager avec les autres systèmes de données nationaux. » Dans un discours récent, le vice-Premier ministre Ho Quoc Dung a souligné que la mise en place de la base de données foncières nationale constitue une tâche particulièrement importante visant à réformer les modes de gouvernance du pays. À cet égard, il a demandé aux ministères, aux secteurs et aux collectivités locales de poursuivre pleinement la mise en œuvre de ce projet, en veillant au respect de trois principes fondamentaux : ne pas retarder l’échéance de 2026, maintenir des exigences élevées en matière de qualité des données et veiller à ce que les données créées ne soient pas utilisées. L’objectif final est que chaque parcelle de terrain dispose de données complètes, normalisées, vérifiées, mises à jour, connectées et effectivement utilisées.

L’objectif de la création d’une base de données foncières nationale d’ici 2026 est clair ; il est crucial que les ministères, les secteurs et les collectivités locales entament immédiatement sa mise en œuvre afin de respecter ce délai. Pour ce faire, il est nécessaire de poursuivre l’amélioration du cadre institutionnel, des normes techniques et de la réglementation relative au partage et à l’exploitation des données, en veillant à ce que celles-ci soient constituées de manière uniforme à l’échelle nationale. Les ministères, les secteurs et les collectivités locales doivent accélérer la numérisation des registres fonciers, mettre à jour régulièrement les informations relatives aux changements fonciers et s’assurer que les données sont « exactes, complètes, fiables et à jour ». Le renforcement de la connexion et de l’interopérabilité des bases de données foncières avec les autres bases de données nationales permettra de créer un écosystème de données synchronisé. Enfin, et surtout, la responsabilisation doit être liée à un mécanisme d’inspection, de supervision et de gestion rigoureuse des responsabilités, fondé sur des rôles, des tâches, des échéances et des résultats attendus clairement définis.

L’achèvement de la base de données foncières nationale d’ici 2026 ne se limite pas à la réalisation d’un projet informatique. Il s’agit d’une étape fondamentale et cruciale vers la mise en place d’un système de gouvernance foncière moderne, transparent et efficace. Ce système permettra de libérer des ressources foncières pour le développement économique, avec pour objectif une croissance à deux chiffres.

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Source : https://daibieunhandan.vn/nen-tang-quan-tri-dat-dai-hien-dai-10420814.html