Marché des crédits carbone
Le marché des crédits carbone trouve son origine dans le Protocole de Kyoto des Nations Unies sur les changements climatiques de 1997. Conformément à ce protocole, les pays disposant de droits d'émission de gaz à effet de serre excédentaires peuvent les vendre, les céder ou les acheter auprès de pays dont les émissions dépassent ou sont inférieures à leurs objectifs. De là est né un nouveau produit mondial : les certificats de réduction des émissions de gaz à effet de serre.
Étant donné que le carbone (CO2) est l'équivalent de tous les gaz à effet de serre, les transactions impliquant le commerce du carbone sont collectivement appelées achat et vente de carbone, formant un marché du carbone ou un marché des crédits carbone.
Chaque crédit carbone équivaut à une tonne d'émissions de CO2 ou d'autres gaz à effet de serre (CH4, NO2). Auparavant, le prix de chaque crédit carbone fluctuait considérablement, allant de 6 $US à près de 100 $US, selon le moment et la taille des lots de crédits carbone échangés.
Le marché des crédits carbone fonctionne avec des acheteurs, des vendeurs et des organismes intermédiaires. Les vendeurs, désignés comme ayant une « empreinte carbone », peuvent être des organisations ou des particuliers engagés dans des activités telles que des projets de reboisement et de protection des écosystèmes, le développement des énergies renouvelables et vertes, et la production verte, le tout visant à atténuer le changement climatique et à minimiser les émissions de gaz à effet de serre.
À l'inverse, les acheteurs sont des entreprises et des organisations exerçant des activités de production et commerciales, telles que les industries sidérurgiques, cimentières, pétrochimiques et chimiques, qui émettent des gaz à effet de serre lors de leurs opérations. Conformément aux conventions internationales, ces organisations, si elles souhaitent vendre leurs produits, sont tenues d'acheter des crédits carbone pour pouvoir exporter vers les marchés appliquant des normes de production respectueuses de l'environnement.
En d'autres termes, le marché des crédits carbone est une activité internationale reconnue visant à atténuer l'impact des activités humaines sur l'environnement, la destruction de la couche d'ozone et le changement climatique. L'achat et la vente de crédits carbone encouragent les pratiques respectueuses de l'environnement, favorisant une production et une énergie propres afin de protéger la planète. L'émetteur de gaz à effet de serre (l'acheteur) finance ainsi le soutien et l'encouragement de l'émetteur (le vendeur) qui met en œuvre des mesures de réduction de ces émissions.
Le premier marché international d'échange de crédits carbone a été créé par l'Union européenne en 2005 afin de lutter contre le changement climatique et de respecter les engagements pris dans le cadre du protocole de Kyoto, puis de l'accord de Paris sur le climat. Ce marché représente environ 45 % des émissions totales en Europe et près des trois quarts du marché mondial des émissions de carbone.
Une tendance mondiale inévitable
Suite au Protocole de Kyoto, les marchés du carbone se sont développés en Europe, en Amérique et en Asie, et se divisent en deux catégories : les marchés obligatoires et les marchés volontaires. Les marchés obligatoires régissent les échanges de quotas d’émission de carbone fondés sur les engagements pris par les pays dans le cadre de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) en vue d’atteindre des objectifs de réduction des gaz à effet de serre. Les marchés volontaires du carbone reposent sur des accords bilatéraux ou multilatéraux conclus entre organisations, entreprises ou pays.
Le 7 janvier 2022, le gouvernement vietnamien a promulgué le décret 06/2022/ND-CP relatif à la réduction des émissions de gaz à effet de serre et à la protection de la couche d'ozone. Ce décret définit la feuille de route et le calendrier de mise en œuvre du marché national du carbone. Le Vietnam prépare actuellement le lancement d'un projet pilote d'échange de crédits carbone en 2025, son fonctionnement officiel étant prévu pour 2028.
En octobre 2022, le ministère vietnamien de l'Agriculture et du Développement rural et la Banque mondiale (BM), gestionnaire du Fonds de partenariat pour le carbone forestier (FCPF), ont signé l'accord de paiement relatif à la réduction des émissions pour le Programme de réduction des émissions de la région Centre-Nord (ERPA). Aux termes de cet accord, le Vietnam a transféré au FCPF 10,3 millions de tonnes de réduction des émissions de CO2 provenant des forêts de six provinces de la région Centre-Nord, à savoir Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh , Quang Tri et Thua Thien Hue, pour la période 2018-2024. Le FCPF versera 51,5 millions de dollars américains pour ce service.
L'accord ERPA ne sera pleinement mis en œuvre que lorsque le Vietnam aura publié la réglementation relative au mécanisme de transfert des résultats et au mécanisme de gestion financière. Le 28 décembre 2022, le gouvernement vietnamien a promulgué le décret n° 107/2022/ND-CP portant sur la mise en place d'un projet pilote de transfert des résultats de réduction des émissions et de gestion financière de l'accord de paiement pour la réduction des émissions de gaz à effet de serre dans la région du Centre-Nord. À ce jour, la Banque mondiale a transféré 41 millions de dollars américains au Vietnam, qui seront versés par les collectivités locales au fonds pour l'environnement forestier afin de rémunérer les personnes directement impliquées dans les travaux forestiers. Cette mesure contribuera à améliorer les conditions de vie des populations et, par conséquent, à sensibiliser à la protection et à la gestion durables des forêts.
L'ERPA est le premier accord de transfert de carbone forestier ayant abouti au Vietnam.
Nghe An entreprend des démarches pour accéder au marché du carbone.
La province de Nghệ An compte actuellement plus d'un million d'hectares de terres forestières, ce qui en fait la province la plus étendue du pays en termes de superficie forestière et de couverture forestière. La majeure partie de cette superficie est concentrée dans les 11 districts de l'ouest, notamment au sud-ouest, créant ainsi des conditions favorables et un potentiel important pour l'exploitation des crédits carbone. La région ouest représente 84 % de la superficie totale de la province, soit 1,4 million d'hectares. Son relief montagneux est particulièrement propice au développement de divers secteurs, dont la foresterie (exploitation forestière, protection et reboisement), la culture de plantes médicinales, l'agriculture propre (élevage, cultures) et le tourisme. Parmi ceux-ci, la plantation et la protection des forêts constituent un secteur susceptible de générer des millions de dollars de revenus une fois l'accès au marché des crédits carbone établi.
D'après les recherches scientifiques, les jeunes forêts d'acacias hybrides, outre leur valeur marchande en bois, figurent parmi les essences forestières les plus efficaces pour l'absorption du CO2 durant leur croissance. Planter des acacias permet donc non seulement de générer des revenus grâce au bois, mais aussi de contribuer à prévenir le rejet de milliers de tonnes de CO2 dans l'environnement.
Dans la province de Nghệ An, selon les données du Département de la protection des forêts, on compte 172 296,52 hectares de forêts plantées arrivées à maturité et 51 844,57 hectares de forêts plantées non encore arrivées à maturité. Parmi celles-ci, environ 150 192 hectares sont consacrés à la plantation d'acacias sur des terres forestières de production, soit près de 90 % de la superficie totale des forêts plantées. La plantation d'acacias constitue donc actuellement le principal moteur du développement économique forestier de Nghệ An. Elle offre également aux exploitants forestiers un fort potentiel d'accroissement de leurs revenus grâce à la vente de crédits carbone, en complément des revenus tirés de la vente du bois d'acacia.
Selon M. Nguyen Khac Lam, directeur du Fonds de protection et de développement des forêts, le commerce des crédits carbone est un domaine encore nouveau dans la province de Nghệ An. De nombreux mécanismes politiques, conformément à la nouvelle réglementation, doivent être mis en place avant que la province puisse accéder à ce marché potentiel. Actuellement, Nghệ An s'y prépare activement. En s'appuyant sur les grandes orientations politiques du gouvernement et du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, la province se prépare progressivement à intégrer le marché des crédits carbone.
Plus précisément, les responsables agricoles ont participé à des formations pour actualiser leurs connaissances de base sur les normes carbone, les mesures de sécurité et les retours d'expérience des pays disposant de marchés du carbone, la compensation carbone, ainsi que le fonctionnement et l'échange de quotas d'émission et de crédits carbone sur le marché national du carbone, conformément au décret 06/2022/ND. Ils ont également accès à des informations et des orientations sur les activités de réduction des émissions de gaz à effet de serre, l'inventaire des gaz à effet de serre, la tarification du carbone et les quotas sur le marché national du carbone.
Des représentants des secteurs de l'agriculture et de la foresterie ont également participé à des visites, des séances d'apprentissage et des formations sur le logiciel de simulation des échanges de carbone (CarbonSim) ; les types de marchés sur la bourse ; et les étapes pour enregistrer un compte, sélectionner les types de comptes pour le trading et les méthodes de trading.
En s'engageant de manière proactive sur le marché du carbone, y compris sur le marché national du carbone, le Fonds provincial de protection et de développement des forêts de Nghe An continuera de mettre en œuvre des mesures visant à accroître la valeur ajoutée des forêts grâce à la fourniture de services environnementaux forestiers par le biais du marché du carbone ; et à mettre en œuvre efficacement le décret gouvernemental relatif au transfert des résultats de réduction des émissions et à la gestion financière des accords de paiement pour la réduction des émissions dans la région du Centre-Nord après sa promulgation.
Il est évident que le potentiel et la demande du marché du carbone forestier au Vietnam en général, et dans la province de Nghệ An en particulier, sont considérables. Afin de promouvoir ce marché, tant au niveau national qu'international, par le biais d'initiatives obligatoires et volontaires, le Vietnam et la province de Nghệ An mettent en œuvre d'urgence les conditions nécessaires pour saisir les opportunités, contribuant ainsi à l'accès aux financements internationaux et à l'amélioration des conditions de vie des populations locales grâce aux revenus tirés des services écosystémiques forestiers. Ceci permettra de renforcer la gestion et la protection des forêts, d'améliorer leur qualité et de promouvoir un développement stable et durable de l'économie forestière.
Source
![[Photo] Deux vols ont atterri et décollé avec succès à l'aéroport de Long Thanh.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F15%2F1765808718882_ndo_br_img-8897-resize-5807-jpg.webp&w=3840&q=75)
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